Okrutne wobec zwierząt formaty rozrywki i targi terrarystyczne

Rada Rządowa zostaje zobowiązana do zapewnienia, we współpracy z właściwymi organami federalnymi i kantonalnymi oraz gminami, aby wydarzenia z udziałem zwierząt, takie jak targi łowieckie, wędkarstwa sportowego i terrarystyki, na terenie kantonu były ściśle zgodne z Ustawą o ochronie zwierząt (TSchG; SR 455) oraz Rozporządzeniem o ochronie zwierząt (TSchV; SR 455.1) i nie przyczyniały się dłużej do normalizacji lub legitymizacji znęcania się nad zwierzętami.

W szczególności zostaje zobowiązana do:

Zbadania i złożenia sprawozdania, w jakim stopniu na terenie kantonu poprzez targi i formaty wydarzeń, które przedstawiają łowiectwo, wędkarstwo sportowe i terrarystykę jako światy rozrywki i konsumpcji, dochodzi do faktycznej legitymizacji form utrzymania i praktyk, które mogą wyczerpywać znamiona znęcania się nad zwierzętami według art. 26 TSchG (maltretowanie, zaniedbanie, niepotrzebne nadmierne obciążenie lub naruszenie godności zwierząt) lub inne przepisy karne prawa o ochronie zwierząt.
Zapewnienia, aby podczas wydarzeń z udziałem żywych zwierząt (w szczególności terrarystyki) systematycznie kontrolowano, czy przestrzegane są ustawowe minimalne wymagania dotyczące utrzymania, opieki, transportu i sprzedaży, oraz aby w przypadku podejrzenia bezprawnego lub znęcającego się utrzymania konsekwentnie wszczynano postępowania karne i administracyjne.
Zobowiązania gmin i miejsc wydarzeń (np. centrów targowych i tzw. aren środowiskowych lub przeżyć), aby nie ograniczały swojej roli do rzekomo «neutralnej platformy», lecz przy udzielaniu zezwoleń, przy wynajmie i w reklamie zapewniały, aby nie wspierano formatów, które normalizują lub bagatelizują systemowe nieprawidłowości w utrzymaniu zwierząt – na przykład w terrarystyce.
Zaproponowania, w jaki sposób można wykorzystać warunki udzielania zezwoleń, zezwolenia na reklamę i plakaty w przestrzeni publicznej, wymogi dotyczące bezpieczeństwa, ochrony zwierząt i prawa żywnościowego oraz współpracę z kantonalnymi jednostkami specjalistycznymi, aby wydarzenia o podwyższonym ryzyku naruszeń Ustawy o ochronie zwierząt można było wcześnie rozpoznawać, ściśle kontrolować lub zakazywać.
Wskazania, za pomocą jakich działań uświadamiających i informacyjnych (np. we współpracy z uznanymi organizacjami ochrony zwierząt) można informować społeczeństwo o karalnym ryzyku znęcających się form utrzymania, w szczególności w zakresie utrzymania gadów i zwierząt egzotycznych.

Uzasadnienie

Szwajcarska ustawa o ochronie zwierząt nakłada obowiązek poszanowania godności zwierzęcia i niezadawania mu możliwego do uniknięcia bólu, cierpienia, szkód lub lęku. Art. 26 ustawy o ochronie zwierząt penalizuje znęcanie się nad zwierzętami – w szczególności maltretowanie, zaniedbanie, niepotrzebne nadmierne obciążanie oraz lekceważenie godności.

Pomimo tej jednoznacznej sytuacji prawnej również w naszym kantonie utrwalają się formaty imprez, które przedstawiają wykorzystywanie zwierząt jako rozrywkę, obiekt konsumpcji czy formę spędzania wolnego czasu, normalizując tym samym problematyczne formy ich utrzymywania i wykorzystywania. Przykłady ze Szwajcarii pokazują, że pod szyldem „aren środowiskowych” czy „aren przeżyć” inscenizuje się myślistwo, wędkarstwo sportowe, a w szczególności terrarystykę jako uprawnione światy rozrywki, mimo że w dziedzinie hodowli gadów należy zakładać istnienie dziesiątek tysięcy potencjalnie okrutnych i karalnych form utrzymywania zwierząt.

Gdy organizatorzy i gminy deklarują się przy tym jako „nieinstancja moralna” i wycofują się do roli zwykłej platformy dyskursu, koliduje to z ustawowym obowiązkiem poszanowania godności zwierząt i zapobiegania znęcaniu się nad nimi. Gminy dysponują realnymi narzędziami, takimi jak zezwolenia, warunki, regulacje reklamowe oraz współpraca z kantonalnymi jednostkami fachowymi, aby zapobiegać okrutnym formatom lub przynajmniej je wyraźnie ograniczać.

Niniejszy wniosek wymaga zatem wyjaśnienia kompetencji, bardziej konsekwentnego korzystania z tych instrumentów oraz wzmocnienia kontroli i działań uświadamiających, tak aby imprezy na terenie kantonu ani bezpośrednio, ani pośrednio nie przyczyniały się do legitymizacji znęcania się nad zwierzętami.