Inițiativă populară cantonală: Cantonul Vaud

«Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage» / «Pentru o gestionare profesională a faunei sălbatice»

Initiative constitutionnelle rédigée de toutes pièces / Inițiativă constituțională sub forma unui proiect elaborat integral

În temeiul art. 79 din Constituția Cantonului Vaud din 14 aprilie 2003 și al legii privind exercitarea drepturilor politice

Depusă de comitetul de inițiativă [data depunerii]

Notă: Cantonul Vaud este francofon. Pentru depunere, textul inițiativei trebuie să existe în limba franceză. Versiunea în limba germană de față are rol de sinteză și de planificare strategică.

Textul inițiativei

Persoanele semnatare, cu drept de vot în Cantonul Vaud, depun următoarea inițiativă constituțională:

Constituția Cantonului Vaud din 14 aprilie 2003 se completează cu următoarele articole:

Art. [nou] Protecție profesională a animalelor sălbatice

1 Exercitarea vânătorii de către persoane private (vânătoare cu permis, vânătoare recreativă) este interzisă pe întreg teritoriul Cantonului Vaud.

2 Protecția, îngrijirea și, dacă este necesar, reglementarea animalelor sălbatice revin exclusiv unor administratori de faună sălbatică cu pregătire de specialitate, aflați în slujba cantonului.

3 Uciderea animalelor sălbatice este permisă doar ca ultimă măsură, atunci când toate celelalte măsuri adecvate pentru prevenirea daunelor sau înlăturarea pericolului au fost epuizate sau s-au dovedit insuficiente. Aceasta necesită aprobarea prealabilă a comisiei pentru animale sălbatice.

4 Cantonul înființează o comisie independentă pentru animale sălbatice, formată din reprezentanți ai asociațiilor de protecție a animalelor și a naturii, ai lumii științifice, precum și ai autorităților implicate. Comisia supraveghează managementul animalelor sălbatice și decide asupra măsurilor de reglementare.

5 Cantonul promovează reglementarea naturală a populațiilor de animale sălbatice, conectarea habitatelor și coexistența dintre om și animalele sălbatice.

6 Detaliile sunt reglementate prin lege.

Art. [nou] Protecția speciilor de animale sălbatice amenințate și protejate

1 Cantonul renunță la reglementarea efectivelor speciilor de animale sălbatice protejate conform art. 7a din Legea federală privind vânătoarea și protecția mamiferelor și păsărilor sălbatice și nu acordă autorizații de împușcare pentru animale individuale din specii protejate conform art. 12 alin. 2 din această lege, în special pentru lup, râs, urs, castor, vidră, șacal auriu, acvilă de munte, ferestraș mare și alte specii protejate de dreptul federal. Se rezervă prevederile alineatului 3.

2 Cantonul mizează pe promovarea coexistenței dintre om și animalele sălbatice, prevenirea pasivă a daunelor, valorificarea ecologică a habitatelor și monitorizarea științifică a prezenței animalelor sălbatice.

3 Rămân rezervate măsurile împotriva animalelor sălbatice individuale care reprezintă o amenințare directă și considerabilă pentru oameni. Acestea trebuie limitate la strictul necesar și trebuie efectuate de către serviciul de specialitate competent al cantonului.

4 Cantonul se angajează activ, în cadrul colaborării intercantonale și față de Confederație, pentru protecția și conservarea speciilor de animale sălbatice amenințate.

Dispoziție tranzitorie

1 Consiliul de Stat emite dispozițiile de aplicare necesare în termen de doi ani de la adoptarea acestei modificări constituționale.

2 Permisele de vânătoare existente devin nule la intrarea în vigoare a dispozițiilor de aplicare. Taxele de permis deja achitate pentru sezonul de vânătoare în curs sunt rambursate proporțional.

3 Consiliul de Stat asigură continuitatea managementului animalelor sălbatice pe durata fazei de tranziție.

Explicații

1. Situația de plecare

În Cantonul Vaud, al treilea cel mai mare canton al Elveției, cu aproximativ 815'000 de locuitori pe o suprafață de 3'212 km², vânătoarea recreativă de astăzi este un sistem care nu servește nici conservării speciilor, nici unui management modern al animalelor sălbatice. Este practicarea unei plăceri de petrecere a timpului liber însoțite de vărsare de sânge, pe seama unor ființe capabile să simtă, legitimată prin narațiuni învechite care nu rezistă unei examinări științifice. Afirmația conform căreia, fără vânătoarea recreativă, echilibrul ecologic s-ar prăbuși este infirmată empiric de modelul genevez de peste 50 de ani (a se vedea raportul amplu Dosarul despre interdicția vânătorii de la Geneva pe wildbeimwild.com).

Vânătoarea recreativă este organizată în Vaud sub forma vânătorii cu permis. Persoanele private achiziționează un permis cantonal și vânează fără responsabilitate fixă asupra unui teritoriu de vânătoare (a se vedea Psihologia vânătorii recreative în cantonul Vaud precum și analiza critică a formării vânătorilor pe wildbeimwild.com).

În paralel, la nivel federal tot mai multe specii de animale sălbatice protejate ajung sub presiune. Odată cu revizuirea legii vânătorii din decembrie 2022 a fost introdusă reglementarea preventivă a lupului. Din februarie 2025, cantoanele pot autoriza împușcarea unor castori individuali care provoacă daune considerabile (art. 9d JSV). Cantonul Vaud este afectat în mod direct de revenirea lupului: mai multe haite de lupi sunt documentate în Jura vaudois și în Alpii vaudezi. Râsul este prezent în Jura și în Prealpi de zeci de ani. Castorul colonizează numeroase ape. Acvila de munte cuibărește în Alpii vaudezi. Malul nordic al lacului Léman este una dintre cele mai importante zone de păsări acvatice din Elveția (vezi Analiza politicii de vânătoare pe wildbeimwild.com și Politica privind lupul pe wildbeimwild.com).

Cantonul Vaud are posibilitatea de a da aici un semnal clar: nu doar pentru protecția profesională a animalelor sălbatice în locul vânătorii recreative, ci și pentru protecția consecventă a speciilor de animale sălbatice amenințate la nivel cantonal. Fiind cantonul vecin cu Geneva, Vaud poate beneficia direct de experiența de succes a vecinului său.

2. Modelul de referință: Cantonul Geneva

La 19 mai 1974, aproximativ 70 la sută dintre votanții din cantonul Geneva au votat pentru desființarea vânătorii recreative de miliție. Înainte de interzicere, vânatul mare era practic eliminat din canton: cerbii și mistreții dispăruseră de zeci de ani, iar din căprior mai existau doar câteva zeci de exemplare. Peste 400 de vânători recreativi eliberau masiv fazani, potârnichi și iepuri pentru vânătoarea recreativă.

Experiențele de după interzicerea vânătorii recreative sunt clare:

Biodiversitatea a crescut semnificativ. Numărul păsărilor acvatice care iernează s-a multiplicat de la câteva sute la aproximativ 30’000. Geneva găzduiește astăzi cea mai mare populație de iepuri de câmp și una dintre ultimele populații de potârniche din Elveția.
Efectivul de căprioare s-a stabilizat la un nivel sănătos, cu o împușcare specială anuală realizată de paznici de vânătoare profesioniști de doar 20 până la 36 de animale.
Interdicția este în vigoare neîntrerupt de peste 50 de ani. Geneva nu a abrogat-o niciodată.
Costurile totale ale managementului profesional al animalelor sălbatice la Geneva se ridică la aproximativ 1,2 milioane de franci anual, repartizate astfel: aproximativ 600’000 de franci pentru personal (cca. trei posturi cu normă întreagă, repartizate pe aproximativ o duzină de responsabili de mediu), 250’000 de franci pentru prevenție și 350’000 de franci pentru compensarea daunelor. Aceasta corespunde la aproximativ 2,40 franci pe locuitor și an.

Fostul inspector faunistic genevez Gottlieb Dandliker (2001-2025) a descris interdicția vânătorii recreative drept cea mai avantajoasă alternativă din punct de vedere financiar pentru canton. O prezentare detaliată se găsește în Dosarul «Geneva și interdicția vânătorii» pe wildbeimwild.com. Pentru cantonul Vaud, experiența genevezei nu este doar un model teoretic, ci o vecinătate trăită: Vaud împarte cu Geneva malul lacului Léman, aceeași limbă și aceeași cultură politică.

Eficiența modelului genevez se vede în comparația directă: un paznic de vânătoare profesionist din Geneva are nevoie, în medie, pentru o împușcare sanitară a unui mistreț, de 8 ore și maximum 2 cartușe. Un vânător recreativ din cantonul Zürich are nevoie pentru asta de 60 până la 80 de ore și până la 15 cartușe. Densitatea iepurilor de câmp în Geneva este de 17,7 animale la 100 de hectare (cea mai mare din Elveția), în cantonul Zürich doar 1,0 la 100 de hectare (cf. Verificarea faptelor de către Consiliul de Stat al Zürichului).

3. Conceptul: paznici de vânătoare profesioniști în locul vânătorii recreative

Inițiativa nu înlocuiește vânătoarea recreativă cu un vid, ci cu un management profesionist al animalelor sălbatice, după modelul paznicului de vânătoare. Acest model se bazează pe următoarele principii:

Competență de specialitate în locul divertismentului de timp liber. Managerii profesioniști ai animalelor sălbatice acționează pe bază științifică (cf. analiza critică a formării vânătorilor pe wildbeimwild.com).

Principiul ultima ratio. O împușcare este permisă doar dacă toate măsurile neletale au fost epuizate.

Control democratic printr-o comisie pentru animale sălbatice. Comisia independentă previne diluarea managementului animalelor sălbatice sub presiune politică.

Autoreglarea naturală ca principiu director. Experiența din Geneva, din parcurile naționale și din numeroase Studii studii științifice demonstrează: în majoritatea cazurilor, populațiile de animale sălbatice se reglementează de la sine.

4. De ce Vaud?

Cantonul Vaud este deosebit de potrivit din mai multe motive pentru introducerea unei protecții profesionale a animalelor sălbatice:

Canton vecin cu Geneva.Vaud este vecinul direct al cantonului Geneva. Experiența genevezei nu este abstractă, ci palpabilă. Populația din Vaud cunoaște Geneva. Păsările acvatice care iernează la Geneva sunt aceleași care pot fi văzute pe malul nordic al lacului Léman. Coridoarele pentru animale sălbatice depășesc granița cantonală. Un management profesional al animalelor sălbatice în Vaud ar extinde experiența geneveză asupra întregului bazin al lacului Léman.

Cel mai mare canton francofon al Elveției.Cu 815.000 de locuitori, Vaud este cel mai mare canton al Romandiei. Un succes aici ar avea un efect de semnal pentru întreaga Elveție de vest (FR, NE, JU, VS). Mesajele-cheie funcționează în franceză: «Genève le fait depuis 50 ans. Ce qui fonctionne là-bas fonctionne aussi ici.»

Politica privind lupul în Jura și în Alpi.Mai multe haite de lupi sunt documentate în Jura vaudois și în Alpii vaudois (Pays-d’Enhaut, Gruyère vaudois). Împușcările controversate de lupi au politizat dezbaterea. Inițiativa oferă un răspuns constituțional (vezi Politica privind lupul pe wildbeimwild.com).

Râs în Jura vaudois.Râsul trăiește de zeci de ani în Jura vaudois și reglează în mod natural populația de căprioare. Managementul profesionist al animalelor sălbatice protejează râsul și valorifică funcția sa ecologică.

Malul nordic al Lacului Geneva: zonă de importanță națională pentru păsările acvatice.Malul nordic al Lacului Geneva se numără printre cele mai importante zone pentru păsările acvatice din Elveția. Experiența genevejă arată ce se întâmplă atunci când vânătoarea recreativă a păsărilor acvatice încetează: numărul păsărilor acvatice care iernează acolo s-a multiplicat de la o sută la 30.000. Vaud ar putea obține un rezultat asemănător pentru malul nordic.

12.000 de semnături.La o populație de 815.000 de locuitori, 12.000 de semnături reprezintă 1,5 procente din populație. La Lausanne, Yverdon-les-Bains, Montreux, Nyon, Vevey și Morges se poate strânge eficient.

Vânătoarea cu permis = o simplă schimbare de sistem. Fără contracte de arendă, fără despăgubiri comunale.

Universitatea din Lausanne (UNIL) și EPFL.Lausanne este un centru științific. Argumentul bazat pe dovezi al managementului profesionist al animalelor sălbatice găsește aici un public cu formație academică.

5. Despre textul inițiativei

Alineatul 1: Interzicerea vânătorii recreative

Interzicerea vânătorii pe bază de permis de către persoane private corespunde modelului genevez. Competența cantonală este incontestabilă: art. 3 alin. 1 și 2 din legea federală a vânătorii. Cele trei sisteme de vânătoare sunt echivalente. Geneva respectă dreptul federal încă din 1974.

Alineatul 2: Gestionarea profesională a animalelor sălbatice

În locul vânătorilor recreativi, toate sarcinile sunt preluate de manageri profesioniști ai animalelor sălbatice, formați în domeniu, aflați în serviciul cantonal. La Geneva, acest sistem funcționează cu succes de peste 50 de ani.

Alineatul 3: Împușcarea ca ultimă soluție

Împușcarea este excepția, nu regula. Măsurile pasive au prioritate.

Alineatul 4: Comisia pentru animale sălbatice

Comisia independentă pentru animale sălbatice este modelată după exemplul genevez. Ea împiedică Consiliul de Stat să aprobe excepții de unul singur (vezi Miturile vânătorii verificate).

Alineatul 5: Reglarea naturală și coexistența

Promovarea coexistenței include în Vaud, în special, conectarea malului nordic al Lacului Geneva cu Jura și Alpii, asigurarea coridoarelor pentru animalele sălbatice și informarea populației.

Dispoziții tranzitorii

Termenul de doi ani îi oferă Consiliului de Stat timp suficient. Inspectoratul cantonal de vânătoare existent (Inspection de la faune) poate servi drept bază instituțională.

6. Cu privire la al doilea articol: protecția speciilor de animale sălbatice amenințate și protejate

Al doilea articol este deosebit de relevant pentru Vaud. Mai multe haite de lupi sunt documentate în Jura și în Alpi. Râsul trăiește în Jura de zeci de ani. Castorul populează numeroase ape. Malul nordic al Lacului Geneva este o zonă de importanță națională pentru păsările acvatice. Formularea «în special» protejează și speciile care ar putea reveni în viitor, îndeosebi vidra (vezi Politica privind lupul pe wildbeimwild.com).

7. Implicații financiare: buget concret pentru Vaud

Bugetul de referință genevez

La Geneva, cantonul vecin direct cu 282 km² și aproximativ 500.000 de locuitori, costurile totale ale managementului profesionist al animalelor sălbatice se ridică la aproximativ 1,2 milioane de franci anual.

Estimare prudentă pentru Vaud

Pentru cantonul Vaud, cu o suprafață de 3'212 km² și aproximativ 815'000 de locuitori, rezultă următoarea estimare de cost în mod deliberat conservatoare. Aceasta calculează generos și ia în considerare Alpii Vaudezi, instituirea protecției turmelor și managementul de tranziție pentru cerbul roșu:

Costuri de personal: 1'440'000 până la 2'380'000 de franci anual. Sunt necesare 12 până la 17 posturi cu normă întreagă. Vaud este de unsprezece ori mai mare decât Geneva și topografic variat: malul Lacului Léman și Podișul Elvețian la vest, Jura la nord, Alpii Vaudezi la est (Diablerets, Pays-d'Enhaut, Château-d'Oex). Lupul este documentat în canton. La aceasta se adaugă managementul de tranziție pentru cerbul roșu în Alpi.

Costuri materiale: 300'000 până la 500'000 de franci anual. Echipament alpin, vehicule, infrastructură de monitorizare, material pentru protecția turmelor și relații publice.

Compensații pentru pagube: 150'000 până la 350'000 de franci anual.

Investiție inițială pentru protecția turmelor: 500’000 până la 900’000 de franci. Investiție unică în infrastructura de protecție a turmelor pentru Alpii Vaudezi (Diablerets, Pays-d'Enhaut) pe parcursul a trei până la cinci ani: programe cu câini de protecție a turmelor, garduri mobile, țarcuri de noapte, formarea păstorilor. Nu este necesară în Podișul Vaudez și pe malul Lacului Léman.

Costuri totale: 1'890'000 până la 3'230'000 de franci anual (brut). Aceasta corespunde la aproximativ 2,30 până la 3,95 franci pe locuitor și pe an.

Managementul de tranziție al cerbului roșu

Cerbul roșu este prezent în Alpii Vaudezi. Reproducerea compensatorie (rata de reproducere crescută artificial din cauza presiunii de vânătoare) împiedică o reducere durabilă. După schimbarea de sistem, este nevoie de un management de tranziție țintit în primii trei până la cinci ani, care este inclus în numărul mai mare de posturi (a se vedea studiile de pe wildbeimwild.com).

Economii și finanțare compensatorie

În contrapartidă, există economii semnificative: fără examene de vânătoare, fără administrarea permiselor, fără planificare a recoltelor de vânat, fără supraveghere a vânătorii. Un singur lup ucis fără sens costă publicul aproximativ 35'000 de franci. Vaud, fiind canton vecin cu Geneva, are cel mai scurt drum argumentativ: ceea ce funcționează la Geneva de 50 de ani, funcționează și în Vaud.

Venituri care se pierd

Odată cu desființarea vânătorii recreative dispar taxele de permis, estimate la 1,5 până la 2 milioane de franci anual. În schimb, trebuie puse în balanță costurile externe ale vânătorii de miliție, niciodată contabilizate (accidente cu animale sălbatice, pagube de mușcare cauzate de vânătoare în pădurile de protecție, cheltuieli administrative, intervenții poliție și justiție), care depășesc de mai multe ori aceste venituri. În cantonul Geneva, aceste venituri lipsesc din 1974, fără probleme financiare: înainte de interzicerea vânătorii erau activi peste 400 de vânători recreativi, astăzi trei posturi cu normă întreagă fac aceeași muncă, dar mai bine. Împușcăturile sanitare și terapeutice efectuate de paznici de vânătoare profesioniști nu sunt același lucru cu o vânătoare de reglementare bazată pe povești de vânătoare sau pe o «experiență a naturii» greșit înțeleasă a vânătorilor recreativi. Un calcul al costurilor totale arată: vânătoarea de miliție costă contribuabilului semnificativ mai mult decât aduce (cf. «Ce costă de fapt vânătoarea recreativă Elveția» pe wildbeimwild.com).

Vânătorii recreativi din politică votează împotriva protecției naturii. Lobby-ul vânătorii recreative combate sistematic preocupările privind biodiversitatea și protecția speciilor. În 2024 a combătut inițiativa privind biodiversitatea (63 la sută Nu). În 2020 legea vânătorii, la a cărei elaborare a contribuit, a fost respinsă la urne (51,9 la sută Nu). În 2016 asociația de vânători ticinezi a torpilat parcul național Parc Adula. În legislatura 2015–2019 vânătorii recreativi din parlament au votat în majoritate împotriva preocupărilor de mediu. Cine afirmă că vânătorii recreativi sunt protectori ai naturii ignoră comportamentul lor de vot (vezi Asociația de vânători ticinezi: 30 de ani de absurdități și Dosarul costurilor).

Costurile suplimentare nete ar putea ajunge la 1.000.000 până la 2.200.000 de franci anual, ceea ce corespunde la aproximativ 1,20 până la 2,70 franci pe locuitor corespunde. Chiar și calculat generos: este mai puțin decât o cafea pe persoană și an. Pentru un canton cu un buget total de aproximativ 12,7 miliarde de franci (contul de stat 2024, AFE), acesta reprezintă mai puțin de 0,02 procente (cf. verificarea faptelor privind miturile despre vânătoare pe wildbeimwild.com).

8. Compatibilitatea cu dreptul superior

Primul articol: Abolirea vânătorii recreative

Conform dreptului federal. Art. 3 alin. 1 și 2 LVânat. Trei sisteme de vânătoare echivalente. Geneva, din 1974, fără obiecții.

Al doilea articol: Protecția speciilor protejate

Art. 7a LVânat permite reglementarea preventivă, dar nu o impune. Același lucru este valabil și pentru autorizațiile de împușcare a unor animale individuale conform art. 12 alin. 2 LVânat. Renunțarea nu încalcă nici dreptul federal, nici Convenția de la Berna.

Unitatea materiei

Respectată, întrucât toate dispozițiile se referă la managementul cantonal al animalelor sălbatice și la protecția animalelor care trăiesc în stare sălbatică.

9. Anticiparea obiecțiilor previzibile

«Vaud este de unsprezece ori mai mare decât Geneva, sistemul nu funcționează aici»

Faptele: Suprafață mai mare, dar și populație mai mare (815.000 față de 500.000). Costurile pe cap de locuitor se situează în jurul nivelului genevez: 1,20 până la 2,70 franci față de 2,40 franci. Podișul vodez (Broye, Gros-de-Vaud) reprezintă același tip de peisaj ca Geneva. Jura și Alpii sunt mai slab populate, cu mai puține zone de conflict (cf. Psihologia vânătorii recreative în cantonul Vaud).

Formulă comunicativă succintă: «Le Plateau vaudois est le même paysage que Genève. Et les coûts par habitant sont comparables à ceux de Genève.» / «Podișul vodez este același tip de peisaj ca Geneva. Iar costurile pe cap de locuitor se situează în jurul nivelului genevez.»

«Lupul are nevoie de vânătoarea recreativă»

Faptele: Lupul reglementează. Vânătoarea recreativă perturbă. Geneva o dovedește de 50 de ani.

Formulă comunicativă succintă: «Le loup régule. La chasse de loisir perturbe. Genève le prouve depuis 50 ans.»

«Costurile sunt prea mari»

Faptele: 1,20 până la 2,70 franci pe locuitor și an. În jurul nivelului genevez. Geneva practică acest lucru de 50 de ani și nu a renunțat niciodată la interdicție.

Formulă comunicativă succintă: «Moins de 3 francs par habitant et par an. Comme à Genève. Et Genève n’est jamais revenu en arrière depuis 1974.»

10. Rezumat

Această inițiativă oferă populației vodoaze posibilitatea de a se pronunța pentru un management modern, bazat pe dovezi, al animalelor sălbatice și pentru o protecție cuprinzătoare a speciilor de animale sălbatice amenințate. Primul articol urmează modelul genevez, care și-a dovedit eficiența de peste 50 de ani. Al doilea articol protejează în special haitele de lupi din Jura și din Alpi, râsul din Jura și păsările acvatice de la Lacul Geneva. Ca și canton vecin cu Geneva și cel mai mare canton francofon al Elveției, un succes în Vaud ar avea un efect de semnal pentru întreaga Romandie.

Comitetul de inițiativă «Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage» / «Pentru o protecție profesională a animalelor sălbatice»

[Nume 1], [Nume 2], [Nume 3] …

(Membri ai comitetului conform dreptului cantonal, cu domiciliul în cantonul Vaud)

Adresă de contact: [Adresa comitetului]

Anexă: Documentație suplimentară

Modelul genevez în detaliu: wildbeimwild.com/dossiers/genf-und-das-jagdverbot. Prezentare cuprinzătoare a managementului animalelor sălbatice din Geneva, din 1974 până în prezent.

Studii științifice: wildbeimwild.com/studien

Vânătoarea în Elveția: wildbeimwild.com/jagd-in-der-schweiz

Psihologia vânătorii recreative în cantonul Vaud: wildbeimwild.com: Psihologia vânătorii recreative în cantonul VD

Psihologia vânătorii recreative: wildbeimwild.com/category/psychologie-jagd

Parcuri naționale și zone protejate: wildbeimwild.com/tag/schweizerischer-nationalpark

Animale sălbatice în zonele locuite: wildbeimwild.com/tag/stadtwildtiere

Mituri despre vânătoare: wildbeimwild.com/dossiers/jagdmythen

Inițiativa populară cantonală Basel-Stadt: Textul-model al inițiativei din cantonul Basel-Stadt

Notă privind procedura

Comitetul de inițiativă depune textul inițiativei în limba franceză la Cancelaria de Stat a cantonului Vaud pentru examinare preliminară, înainte de începerea colectării de semnături. Pentru valabilitatea inițiativei sunt necesare 12’000 de semnături valide. Termenul de colectare este de 4 luni de la publicarea în Monitorul Oficial. Modalitățile de depunere sunt reglementate de legea privind exercitarea drepturilor politice.

Briefing strategic pentru activiste și activiști

Inițiativa populară «Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage», cantonul Vaud Document de lucru intern, stadiu martie 2026

Rezumat

Vaud este cel mai important canton din Romandie din punct de vedere strategic al seriei. Ca vecin al Genevei, cel mai mare canton francofon și sediu al Universității din Lausanne, Vaud întrunește toate condițiile necesare. Costurile pe cap de locuitor se situează la nivelul celor din Geneva. 12’000 de semnături în 4 luni reprezintă o provocare, dar este fezabil la o populație de 815’000 de locuitori (1,5 procente). Lupul, râsul, păsările acvatice și castorul sunt prezenți în canton.

1. De ce tocmai Vaud?

Canton vecin cu Geneva. Vecinătate trăită. Aceeași limbă, aceeași cultură politică.

Cel mai mare canton din Romandie. Efect de semnal pentru întreaga Elveție romandă.

Politica privind lupul. Haite de lupi în Jura și în Alpi. Paragraful privind protecția speciilor mobilizează.

Malul nordic al Lacului Geneva. Zonă de păsări acvatice de importanță națională.

12.000 de semnături. 1,5 procente. O provocare, dar fezabil.

Vânătoarea cu permis = o simplă schimbare de sistem. Fără contracte de arendă.

2. Lecțiile din Zürich: Ce facem diferit

Titlu pozitiv. «Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage».

Vecinătatea genevezăs. «Genève le fait depuis 50 ans» nu este aici o referință abstractă, ci o vecinătate trăită.

Calcul bugetar concret. 1,20 până la 2,70 franci de persoană. În limitele nivelului genevez.

3. Analiza adversarilor și răspunsuri pregătite

Contraargumentul 1: «Vaud este prea mare»

Formulă comunicativă succintă: «Le Plateau vaudois est Genève. Les coûts par habitant sont comparables.»

Contraargument 2: «Lupul are nevoie de vânătoarea recreativă»

Formulă comunicativă succintă: «Le loup régule. La chasse de loisir perturbe.»

Contraargumentul 3: «Costurile sunt prea mari»

Formulă comunicativă succintă: «Moins de 3 francs par habitant. Comme à Genève.»

4. Strategia de comunicare: cele trei mesaje-cheie

«Genève le fait depuis 50 ans. Ce qui fonctionne là-bas fonctionne aussi ici.»

«Professionnel au lieu de loisir.» / «Profesionist, nu recreativ.»

«Moins de 3 francs par personne et par an.»

5. Calendar și pași următori

Fază	Conținut	Interval de timp
Formarea comitetului & examinarea prealabilă a textului	Angajarea unui jurist/unei juriste; elaborarea versiunii în limba franceză; membri de comitet cu domiciliul în cantonul Vaud	Luna 1–4
Depunerea spre examinare prealabilă	Cancelaria de Stat a cantonului Vaud (text în limba franceză)	Luna 4–5
Publicare & începerea colectării	Termen de 4 luni; obiectiv: peste 15.000 de semnături ca marjă de siguranță; organizație profesionistă de colectare	Luna 5
Contacte cu partidele & construirea unei coaliții	PS, Verts, Vert’libéraux; Pro Natura Vaud; BirdLife Vaud; WWF Vaud; Fondation Franz Weber	Luna 1–12
Depunerea semnăturilor	Cancelaria de Stat, verificare oficială	Luna 9–11
Debatere în Grand Conseil	Ancorare parlamentară; activitate media	Lunile următoare
Campania de vot	Vecinătatea geneveză, argumentul lupului, păsările acvatice de pe Lacul Geneva	Înainte de vot

6. Materiale de campanie

Acest Dosarul Geneva pe wildbeimwild.com ca argumentar central.
Psihologia vânătorii recreative în cantonul Vaud ca material de fundal.
Presa locală: 24 heures, Le Temps, La Région, La Côte, Riviera-Chablais, RTS (Radio Télévision Suisse).
Infografic: harta Geneva–Vaud ca bazin al Lacului Geneva. Păsări acvatice pe Lacul Geneva. Lup în Jura. Comparație a costurilor VD vs. GE.
Întregul material de campanie este în limba franceză.

7. Surse suplimentare

Acest document este un model de text al IG Wild beim Wild. Poate fi folosit liber de activiste și activiști, organizații sau comitete de inițiativă și poate fi adaptat la condițiile din cantonul Vaud.

Verificarea faptelor: Afirmațiile lobby-ului vânătorii recreative

Broșura «Die Jagd in der Schweiz schützt und nützt» (Vânătoarea în Elveția protejează și folosește) de la JagdSchweiz se citește ca un prospect publicitar, dar afirmațiile centrale nu rezistă unei verificări a faptelor. Zece narațiuni puse la încercare, de la «sarcină de stat» la «biodiversitate» și «80% aprobare»: Dosar: Verificarea faptelor privind broșura JagdSchweiz →