Model strażnika łowieckiego – profesjonalne zarządzanie dziką zwierzyną z kodeksem honorowym

Model strażnika łowieckiego uchodzi za opartą na dowodach alternatywę dla polowań hobbystycznych. Aby jednak nie stał się systemem łowieckim w nowej szacie, potrzebne jest jedno: wiążący kodeks honorowy, który fundamentalną różnicę wobec dotychczasowej praktyki łowieckiej nie tylko opisuje, lecz zakotwicza prawnie i instytucjonalnie.

Czego możesz się tu spodziewać

Problem ze status quo: Dlaczego dzisiejszy system strażników łowieckich jest strukturalnie powiązany z polowaniami hobbystycznymi i co to oznacza dla wiarygodności.
Co musi spełniać kodeks honorowy: Sześć zasad, które odróżniają profesjonalny model strażnika łowieckiego od systemu myśliwskiego w państwowym mundurze.
Odgraniczenie od polowań hobbystycznych: Tabelaryczne porównanie według motywacji, legitymizacji, przejrzystości, kontroli i zasady ingerencji.
Model genewski jako wzór, z zastrzeżeniami: Co Genewa robi dobrze i gdzie konsekwentny model strażnika łowieckiego musiałby pójść dalej.
Przemyśleć szkolenie na nowo: Jakie dyscypliny powinno obejmować szkolenie strażnika łowieckiego bez obowiązkowego zaświadczenia o uprawnieniach myśliwskich.
Co musiałoby się zmienić: Postulaty polityczne dotyczące zakotwiczenia ustawowego na poziomie federalnym.
Argumentacja: Odpowiedzi na najczęstsze zarzuty wobec modelu strażnika łowieckiego.
Szybkie odnośniki: Wszystkie istotne artykuły, dossier i źródła zewnętrzne.

Problem ze stanem obecnym

Szwajcarski Związek Strażników Łowieckich (SWHV) szkoli dziś zatrudnionych przez państwo strażniczki i strażników łowieckich, w siedmiu modułach przez trzy lata, z egzaminem certyfikacyjnym i federalnym świadectwem zawodowym. Szkolenie obejmuje ekologię, biologię zwierzyny, posługiwanie się bronią i ochronę przyrody.

Problem: kto chce dziś zostać dopuszczony jako strażnik łowiecki, bezwzględnie potrzebuje zaświadczenia o uprawnieniach myśliwskich. Oznacza to, że obecny system strażników łowieckich jest strukturalnie powiązany z systemem myśliwskim. Kto chce zostać strażnikiem łowieckim, musi najpierw zostać hobbystycznym myśliwym. Właśnie to powiązanie należy zerwać, jeśli model ma być prawdziwą alternatywą.

Więcej na ten temat: Argumentacja na rzecz profesjonalnych strażników łowieckich oraz Inicjatywa domaga się «strażników łowieckich zamiast myśliwych»

Co musi spełniać kodeks honorowy

Nowoczesny system strażników łowieckich potrzebuje wiążącego kodeksu honorowego, który instytucjonalnie zakotwicza następujące zasady:

1. Żadnego odstrzału dla przyjemności

Dzikie zwierzęta nie są «zbierane», nie poluje się na nie ani nie gospodaruje nimi jako zasobem. Ingerencje w populacje dzikich zwierząt są dopuszczalne wyłącznie wtedy, gdy są uzasadnione i udokumentowane względami ekologicznymi, prawem ochrony zwierząt lub bezpieczeństwem. Model genewski realizuje tę zasadę od 1974 roku: «W Genewie nie pozyskuje się zwierząt z interesu łowieckiego, lecz wyłącznie tam, gdzie jest to uzasadnione względami ekologicznymi, ochrony zwierząt lub bezpieczeństwa.»

2. Zasada najłagodniejszego środka

Zanim dzikie zwierzę zostanie zabite, należy zbadać i udokumentować wszystkie metody nieśmiercionośne: płoszenie, kształtowanie siedlisk, ogrodzenia, przesiedlenia. Śmierć przez postrzał lub w pułapce jest ostatecznością, a nie pierwszym środkiem. Prof. Rudolf Winkelmayer ujmuje to precyzyjnie: «Celem musi być nowoczesne zarządzanie dziką zwierzyną, względnie bioróżnorodnością, które we wszystkich przypadkach zawsze poszukuje najłagodniejszego środka rozwiązania problemu. Śmierć w pułapce lub przez postrzał jest dokładnym tego przeciwieństwem.»

3. Zakaz myślenia w kategoriach trofeów i odstrzału selektywnego

Żaden strażnik łowiecki nie może wybierać zwierząt według wartości trofeum, wagi czy kryteriów estetycznych. Zwierzęta przewodzące stadu, matki oraz struktury społeczne korzystają ze szczególnej ochrony, ponieważ ich funkcja dla stabilności populacji jest naukowo udowodniona. Szwajcarska Organizacja Ochrony Zwierząt STS stwierdza: «Polowanie na zwierzęta dla czystej przyjemności łowieckiej lub w celu zdobycia trofeów jest etycznie nie do obrony.»

4. Brak obowiązku hodowli w celu zwiększania pogłowia

Pogłowia dzikich zwierząt nie są «hodowane» po to, by je zmaksymalizować na potrzeby późniejszych ingerencji. Hodowla w rozumieniu dokarmiania poza okresami niedoboru, sztucznego zwiększania pogłowia czy manipulacji siedliskiem na korzyść określonych gatunków jest zabroniona. Celem jest równowaga ekologiczna, a nie maksymalne zagęszczenie dzikiej zwierzyny.

5. Decyzje oparte na nauce

Każda ingerencja opiera się na udokumentowanym planie zarządzania, który jest sprawdzany przez niezależnych ekologów dzikiej zwierzyny. Plany odstrzału są jawne, dane o pogłowiu przejrzyste, a wyniki są corocznie oceniane i publikowane.

6. Demokratyczna odpowiedzialność

Strażnicy i strażniczki łowieckie są pracownikami wspólnoty publicznej – a nie prywatnego lobby. Składają sprawozdania organom kontrolowanym parlamentarnie, a nie stowarzyszeniom łowieckim czy właścicielom gruntów.

Więcej na ten temat: Genewa i zakaz polowań oraz Polowanie a ochrona zwierząt: co praktyka czyni z dziką zwierzyną

Odróżnienie od polowań hobbystycznych

Kryterium	Polowanie hobbystyczne	Model strażnika łowieckiego z kodeksem honorowym
Motywacja	Rozrywka w czasie wolnym, tradycja, trofeum	Konieczność ekologiczna
Legitymizacja	Prywatna, prawo patentowe, struktura stowarzyszeniowa	Państwowa, kontrolowana demokratycznie
Podstawa decyzji	Osobiste uznanie, zwyczaje łowieckie	Naukowy plan zarządzania
Zasada ingerencji	Odstrzał jako reguła	Odstrzał jako ostateczność
Przejrzystość	Brak obowiązku publicznego sprawozdawania	Pełna publiczna dokumentacja
Myślenie w kategoriach trofeów	Zakorzenione strukturalnie	Wyraźnie zabronione
Struktury społeczne	Są zakłócane i celowo upolowane	Ochrona zwierząt przewodnich i grup rodzinnych
Kontrola	Związek łowiecki, władze kantonalne	Parlament, niezależne organy specjalistyczne

Więcej na ten temat: Prawo łowieckie i kontrola: dlaczego samonadzór nie wystarcza oraz Mity łowieckie: 12 twierdzeń, które powinieneś krytycznie zweryfikować

Model genewski jako wzór – z ograniczeniami

Kanton Genewa od 1974 roku pokazuje, że państwowe zarządzanie dziką zwierzyną funkcjonuje bez polowań hobbystycznych. Jednak również model genewski nie jest ideałem: strażnicy łowieccy nadal odstrzeliwują tam zwierzęta – jednak wyłącznie w ramach planów odpowiedzialnych przez władze, bez przyjemności z polowania jako motywu.

Konsekwentny model strażników łowieckich z kodeksem honorowym poszedłby jeszcze o krok dalej: nie tylko regulowałby odstrzał na poziomie władz, lecz definiowałby go jako wyjątek podlegający surowemu obowiązkowi uzasadnienia – porównywalnie z zasadą proporcjonalności w państwie prawa.

Więcej na ten temat: Genewa i zakaz polowań oraz Alternatywy dla polowań: co naprawdę pomaga, nie zabijając zwierząt

Nowe podejście do szkolenia

Wiarygodny model strażników łowieckich wymaga nowej logiki szkolenia. Zamiast obowiązkowego świadectwa uprawnień łowieckich jako warunku wstępnego, szkolenie powinno opierać się na następujących dyscyplinach:

Ekologia dzikiej zwierzyny i biologia populacji – naukowe podstawy regulacji liczebności
Etyka zwierząt i prawo ochrony zwierząt – prawne i filozoficzne podstawy postępowania z istotami zdolnymi do odczuwania
Rozwiązywanie konfliktów bez zabijania – odstraszanie, ogrodzenia, kształtowanie siedlisk, przesiedlanie
Biologia behawioralna – struktury społeczne, reakcje stresowe, zdolność uczenia się dzikich zwierząt
Komunikacja demokratyczna – działania na rzecz opinii publicznej, sprawozdawczość parlamentarna, udział obywateli
Praktyka strzelecka – wyłącznie jako narzędzie awaryjne, nie jako dyscyplina podstawowa

Więcej na ten temat: Psychologia polowania oraz Licencja łowiecka

Postulaty polityczne

Model strażników łowieckich z kodeksem honorowym wymaga zakotwiczenia prawnego na poziomie federalnym:

Rozdzielenie świadectwa uprawnień łowieckich i zawodu strażnika łowieckiego – strażnicy łowieccy nie są myśliwymi zatrudnionymi przez państwo
Wiążące ramy federalne dla progów interwencji i obowiązków uzasadnienia
Niezależna komisja specjalistyczna do oceny wszystkich kantonalnych planów zarządzania
Publiczny rejestr wszystkich interwencji w populacje dzikich zwierząt, dostępny cyfrowo
Stopniowa rozbudowa kantonalna według wzoru genewskiego, począwszy od kantonów pilotażowych

Argumentacja

«Strażnicy łowieccy to też tylko myśliwi w państwowym mundurze.» To jest właśnie zagrożenie i właśnie dlatego potrzebny jest wiążący kodeks honorowy. Model strażnika łowieckiego bez instytucjonalnego odgraniczenia od polowań w ramach hobby byłby w istocie tylko zmianą etykiety. Różnica tkwi w motywacji (konieczność ekologiczna zamiast rozrywki w czasie wolnym), w zasadzie interwencji (ostateczność zamiast metody standardowej), w kontroli (parlamentarna zamiast wewnątrzstowarzyszeniowej) oraz w przejrzystości (publiczna zamiast utajnionej). Te różnice muszą być zakotwiczone w prawie, a nie jedynie deklarowane.

«Model genewski sprawdza się tylko w małym, miejskim kantonie.» Genewa jest gęściej zaludniona i intensywniej wykorzystywana rolniczo niż wiele kantonów z systemem patentowym. Skoro model funkcjonuje tam od 1974 roku, żaden argument strukturalny nie przemawia przeciwko temu, by sprawdzał się również w kantonach bardziej wiejskich. Zmienia się skala, nie zasada. Projekty pilotażowe w kolejnych kantonach poszerzyłyby bazę dowodową.

«Bez hobbystycznych myśliwych zabraknie personelu do regulacji populacji.» W Genewie 11 strażników łowieckich wykonuje to, co wcześniej ponad 400 hobbystycznych myśliwych robiło źle. Koszty wynoszą milion franków rocznie. Profesjonalni strażnicy łowieccy są skuteczniejsi, ponieważ interweniują celowo i z uzasadnieniem, zamiast strzelać na całym obszarze i przez cały sezon. 99,5 procent zwierząt zastrzelonych w Genewie ginie natychmiast, bez poszukiwań postrzałka, bez rannych zwierząt.

«Kto ma za to zapłacić?» Całkowite koszty polowań w ramach hobby — dotacje leśne, koszty wypadków z udziałem zwierząt, nakłady administracyjne, postępowania sądowe — nigdy nie są w pełni bilansowane. Same koszty wypadków z udziałem dzikich zwierząt wynoszą od 40 do 50 milionów franków rocznie. Model genewski kosztuje milion. Niezależne wyliczenie kosztów całkowitych wykazałoby, że profesjonalne zarządzanie dziką zwierzyną nie jest droższe, lecz tańsze.

«Szkolenie na strażnika łowieckiego słusznie wymaga doświadczenia łowieckiego.» Obecny system wymaga zaświadczenia o uprawnieniach łowieckich jako warunku dostępu. Oznacza to: kto chce profesjonalnie chronić dzikie zwierzęta, musi najpierw nauczyć się je zabijać w ramach hobby. To nie cecha jakości, lecz strukturalny konflikt interesów. Szkolenie powinno opierać się na ekologii dzikiej zwierzyny, etyce zwierząt, biologii behawioralnej i nieśmiertelnym rozwiązywaniu konfliktów, a nie na praktyce łowieckiej.

«Dzika zwierzyna potrzebuje gospodarowania, inaczej zapanuje chaos.» JagdSchweiz sam stwierdził na piśmie w 2011 roku, że populacje dzikich zwierząt zasadniczo regulują się same również w krajobrazie kulturowym. Tam, gdzie obecne są drapieżniki, dzieje się to nawet skuteczniej niż poprzez ingerencję człowieka. Model strażnika łowieckiego nie zastępuje natury, lecz uzupełnia ją tam, gdzie istnieją rzeczywiste konflikty, i to przy użyciu najłagodniejszego środka.

Szybkie linki

Artykuły na Wild beim Wild

Powiązane dossiers

Nasze oczekiwania

Model strażnika łowieckiego jest prawdziwą alternatywą dla polowania hobbystycznego tylko wtedy, gdy nie powiela tej samej logiki: dzikich zwierząt jako zasobu, jako zdobyczy, jako scenografii dla ludzkich potrzeb rekreacyjnych. Kodeks honorowy nie jest opcjonalnym dodatkiem, lecz podstawowym warunkiem wiarygodności i szacunku.

Badania nad zachowaniem zwierząt, etyka zwierząt oraz 50 lat doświadczeń Genewy wspólnie pokazują: dzikie zwierzęta nie potrzebują ani myśliwego, ani quasi-myśliwego w państwowym mundurze. Potrzebują specjalistów, którzy rozumieją swoje zadanie jako funkcję ochronną i wyrównawczą, a nie jako licencję na zarządzanie populacją. Model strażnika łowieckiego z prawdziwym kodeksem honorowym nie byłby końcem polowań w nowym przebraniu, lecz początkiem zasadniczo innej relacji między człowiekiem a dziką przyrodą.

Więcej na ten temat: w naszym dossier o polowaniach zbieramy weryfikacje faktów, analizy i raporty tła.