Modeltekst: Biodiversiteitstoets voorafgaand aan afschotvergunningen

1. Motie

De regeringsraad wordt opgedragen om het kantonsparlement een voorstel voor te leggen tot wijziging van de wet op de jacht en de bescherming van wilde dieren (… wetsbenaming …) en de jachtverordening (… verordeningsbenaming …), waarmee in het kanton (…) voorafgaand aan elke afgifte van afschotvergunningen een bindende, onafhankelijke biodiversiteitstoets wordt voorgeschreven. De wetsherziening moet met name waarborgen dat

afschotvergunningen voor alle diersoorten in het vervolg alleen mogen worden verleend nadat een van de jagerij onafhankelijke vakinstantie vooraf heeft onderzocht welke gevolgen de geplande afschoten hebben voor de lokale en regionale biodiversiteit
de biodiversiteitstoets met name de gevolgen omvat voor voedselwebben en trofische cascades, voor de genetische diversiteit van de betrokken populatie wilde dieren, voor de bestanden van beschermde en bedreigde soorten, alsook voor de ecologische functie van de betrokken soort binnen het gehele ecosysteem
afschotvergunningen moeten worden geweigerd wanneer uit de toets blijkt dat de geplande onttrekkingen de biodiversiteit schaden
de resultaten openbaar toegankelijk en aanvechtbaar zijn

In het bijzonder moet wettelijk worden geregeld dat

de toets wordt uitgevoerd door vakspecialisten op het gebied van ecologie en natuurbeschermingsbiologie, die onafhankelijk zijn van de jachtadministratie en de verenigingen voor recreatieve jacht
de kosten worden gefinancierd uit de opbrengsten van de jachtvergunningen
bij de beoordeling van "wildschade" ook de oorzaken (habitatverlies, versnippering) worden meegewogen
de regeringsraad om de drie jaar een verslag over de resultaten voorlegt

2. Korte motivering

In Zwitserland worden jaarlijks tienduizenden wilde dieren gedood in het kader van de recreatieve jacht – zonder dat vooraf systematisch wordt onderzocht welke gevolgen deze onttrekkingen hebben voor de biodiversiteit. De afschotplanning is doorgaans gebaseerd op tellingen die door de jagerij zelf worden uitgevoerd.

De wetenschappelijke onderzoeksliteratuur toont aan dat het onttrekken van wilde dieren verstrekkende gevolgen kan hebben voor ecosystemen. Het verwijderen van roofdieren zoals de wolf verandert voedselwebben en kan leiden tot cascade-effecten. Het selectief wegvangen van de grootste dieren kan de genetische diversiteit verminderen.

Zwitserland heeft zich met de Biodiversiteitsstrategie 2030 verplicht om het biodiversiteitsverlies te stoppen. Het zou tegenstrijdig zijn om dit doel na te streven en tegelijkertijd toe te laten dat de recreatieve jacht zonder enige onafhankelijke toetsing ingrijpt in ecosystemen.

Dossier Jacht en biodiversiteit: Link
Dossier Jachtmythen
Dossier Alternatieven: Link