Animaux sauvages Suisse : étiquette de recherche, noyau de chasse de loisir

Wildtier Schweiz se présente à la Confédération et aux médias comme un centre de compétences neutre, mais elle est cofinancée par JagdSchweiz, rédige des études sur mandat de l'association faîtière de la chasse de loisir et gère en même temps la statistique fédérale de la chasse.

Avant et après Melitta Maradi, du personnel issu de la chasse de loisir siège en permanence à la direction. Son prédécesseur Simon Meier planifie aujourd'hui des tirs de loups dans le canton de Saint-Gall. Les comptes annuels 2024 rendent en outre visible une chose : l'association porte le label de don ZEWO, mais se finance à 98 pour cent par des mandats.

Le 19 juillet 2026, la directrice de Wildtier Schweiz, Melitta Maradi, donnera une conférence au Musée suisse de la chasse à Utzenstorf en faveur de la chasse à l'arc, interdite en Suisse — un éclairage sur une association qui se présente depuis des décennies comme une plaque tournante neutre de la biologie de la faune en Suisse.

Une association à double visage

Wildtier Schweiz est enregistrée depuis 1982 comme association selon les art. 60 ss CC, a son siège à l'Université de Zurich et est reconnue d'utilité publique par le canton de Zurich. Sur son propre site internet, l'association se présente comme un « centre de compétences à l'échelle suisse pour la biologie de la faune et la gestion de la faune sauvage », qui conseille la Confédération, les cantons et le public. Huit collaborateurs se répartissent environ 510 pour cent de postes. Voilà pour l'image officielle.

L'autre image montre la page Wikipédia de l'association, alimentée par ses propres statuts et rapports annuels. Les organismes officiels et soutiens y sont nommément cités: l'Académie suisse des sciences naturelles, la Protection des animaux de Zurich, la Conférence des administrateurs de la chasse et de la pêche et JagdSchweiz, l'organisation faîtière nationale de la chasse de loisir. C'est précisément cette faîtière qui, en 2025, a sondé l'opinion des chasseurs suisses sur la réintroduction de la chasse à l'arc au moyen d'un sondage auprès de ses membres, qui siège donc à la table de cette organisation fournissant des prises de position «scientifiques» sur les questions de chasse. La revendication politique explicite de réintroduction de la chasse à l'arc émane de l'Association suisse des archers chasseurs, qui indique textuellement sur son site web que l'«objectif à long terme» est la réintroduction de cette méthode. Wildtier Schweiz fournit, par l'intermédiaire de sa directrice, l'apparence scientifique qui l'accompagne.

La direction est issue de la chasse de loisir

Maradi est ingénieure forestière EPF, membre du comité de la Société suisse de biologie de la faune sauvage, et était, selon une décision du Conseil d'État du canton de Zurich de 2019, présidente du district de chasse de l'Oberland et donc membre de la commission cantonale de la chasse. Elle part à l'étranger avec arc et flèches, là où ce procédé interdit en Suisse pour des raisons de protection animale est autorisé. Avec ce parcours, elle dirige aujourd'hui l'association dont les statistiques et les prises de position sont citées dans une consultation administrative sur deux.

Son prédécesseur Simon Meier est documenté sur wildbeimwild.com depuis 2017. Pendant des années, il a façonné la voix médiatique de Wildtier Schweiz dans la NZZ, le Tages-Anzeiger, Der Bund et SRF, et a constamment plaidé pour davantage de chasse de loisir, de la chasse au sanglier avec dispositifs de visée nocturne jusqu'à l'affirmation selon laquelle les animaux sauvages chassés seraient «plus vigoureux et en meilleure santé». Quiconque confronte ces mêmes textes à la littérature sérieuse en biologie de la faune sauvage y trouve des omissions et des schémas argumentatifs unilatéraux, que nous avons documentés en détail sous le titre «Comment le chasseur de loisir Simon Meier nous met sur une fausse piste». Aujourd'hui, Meier dirige le secteur de la chasse à l'Office de la nature, de la chasse et de la pêche de Saint-Gall, une autorité dont le Tribunal fédéral a déclaré la pratique de tir du loup illégale dans au moins un cas.

Continuité du personnel entre la proximité associative et l'autorité. Celui qui dirige les affaires de Wildtier Schweiz est, auprès de la Confédération et des cantons, la voix de la science, et durant ses loisirs, la voix de la chasse de loisir.

Quand JagdSchweiz commande la recherche

L'étroitesse de cet entrelacement est révélée par une étude que JagdSchweiz a elle-même publiée : un travail sur les « répercussions de la chassabilité sur le tétras-lyre, le lagopède alpin, la bécasse des bois, le lièvre brun et le lièvre variable » a été commandé par JagdSchweiz auprès de Wildtier Schweiz. Sur le site de JagdSchweiz, le résultat est consultable sous le double portrait « Simon Meier, directeur de Wildtier Schweiz, et David Clavadetscher, directeur de JagdSchweiz ». Le commanditaire et le mandataire se présentent ensemble devant le public, et le résultat est, sans grande surprise, qu'une « chasse durable » de ces espèces parfois menacées serait possible.

La liste des espèces chassables en Suisse n'est pas tirée au sort. Elle est fixée par le Conseil fédéral dans l'ordonnance sur la chasse, sur la base de données et de recommandations largement influencées par Wildtier Schweiz. Lorsque JagdSchweiz commande en amont des études à cette même association, il ne s'agit pas d'une contribution scientifique, mais de lobbying sous des dehors académiques.

La statistique fédérale de la chasse en mains favorables à la chasse

Wildtier Schweiz gère la statistique fédérale de la pêche et de la chasse. Cette base de données constitue le fondement des chiffres de tirs, des valeurs comparatives entre cantons et des revendications politiques. Que cette organisation soutenue par la fédération faîtière de la chasse de loisir recueille, traite et commente ces chiffres mérite à tout le moins une explication.

La lectrice et le lecteur ordinaires tombent dans la NZZ ou à la SRF sur la phrase « Selon Wildtier Schweiz » et la lisent comme la voix de la science. En réalité, ils lisent la voix d'une organisation qui, sur le plan du personnel et des finances, est issue du milieu qu'elle est censée évaluer.

Le label ZEWO sans donateurs

Wildtier Schweiz porte depuis 1986 le label de dons ZEWO. Ce label est censé signaler en Suisse la fiabilité vis-à-vis des donatrices et donateurs. Les comptes annuels 2024, que l'association publie via le site de la ZEWO, montrent toutefois une autre réalité.

Le produit total 2024 s'élève à 818’010 francs. Sur ce montant, 7’085 francs proviennent de dons généraux et 6’703 francs des cotisations des membres. Ensemble, les dons et les cotisations représentent 1,7 pour cent du budget de l'association. Le volet des dons, pour lequel le label ZEWO est en réalité conçu, n'existe pratiquement pas.

Le test d'aptitude, par lequel la ZEWO détermine elle-même quelles organisations peuvent prétendre au label de qualité, exclut les organisations qui sont «orientées vers les intérêts économiques de tiers». JagdSchweiz et la conférence cantonale des administrateurs de la chasse et de la pêche représentent précisément de tels intérêts économiques, à savoir ceux de la branche de la chasse de loisir et de son appareil administratif. Mais si ces organisations sont, comme le documente Wikipedia, les organes responsables et les commanditaires de Wildtier Schweiz, alors l'association remplit certes les critères d'entrée de la ZEWO à la lettre, mais contredit l'esprit de la disposition. Un examen sérieux de recertification devrait intervenir ici.

Les véritables sources de revenus sont les mandats. 547’292 francs proviennent de «mandats des pouvoirs publics», soit 67 pour cent du budget. Un montant supplémentaire de 195’629 francs figure sous «produit d'autres mandats», soit encore 24 pour cent. Qui se cache derrière ces «autres mandats» n'est pas détaillé dans les comptes annuels. Le rapport annuel 2024 parle seulement de «nombreuses fondations» et «d'autres mandats». Les organes responsables statutaires JagdSchweiz et la conférence des administrateurs de la chasse et de la pêche ne sont nommément cités comme commanditaires dans aucune des communications financières publiées.

La croissance de cette position en boîte noire est remarquable. Les «autres mandats» sont passés de 127’271 francs en 2023 à 195’629 francs en 2024, soit une hausse de 54 pour cent en une année. C'est précisément durant cette période que Wildtier Schweiz a lancé son nouveau produit «Wildtier Schweiz forscht für Sie» (Wildtier Schweiz recherche pour vous), une série d'articles de recherche qui, selon ses propres indications dans le rapport annuel, est rédigée «spécialement pour les administrations cantonales de la chasse».

Dans l'annexe aux comptes annuels figure une autre phrase révélatrice : « Aucune transaction importante n'existe avec des personnes ou organisations proches. » Cette affirmation contredit la structure de l'organisation porteuse. Selon Wikipédia et d'anciens documents associatifs, JagdSchweiz et la Conférence des administrateurs de la chasse et de la pêche sont les porteurs de l'association. Dès qu'ils confient des mandats importants, ils devraient être divulgués comme organisations proches selon les normes Swiss GAAP RPC 21. Soit les mandats de ces associations ne sont effectivement pas importants, ce qui surprend au vu de l'étude commune publiée sur la chassabilité du tétras-lyre et autres, soit ils sont dissimulés dans la catégorie « autres mandats » et ne sont volontairement pas divulgués nommément. Les deux variantes nécessitent des explications.

Le signal de confiance du label ZEWO couvre ainsi une pratique qui échappe au contrôle indépendant.

Le contre-modèle s'appelle Genève

Le canton de Genève a aboli la chasse de loisir en 1974 par votation populaire et confie la gestion des animaux sauvages à douze gardes-faune professionnels et professionnelles de l'État. Le taux de mort immédiate atteint 99,5 pour cent, et les populations de lièvres bruns se situent à un niveau jamais reproduit en Suisse. Bertrand von Arx, directeur de la biodiversité du canton de Genève, souligne que l'interdiction de chasse contribue à l'augmentation de la diversité des espèces.

À Genève, point besoin d'un « centre de compétences » qui rédige simultanément des études pour JagdSchweiz et tient la statistique fédérale. Il faut des gardes-faune qui maîtrisent leur travail, et une administration qui n'est pas financée par le lobby qu'elle est censée contrôler.

Argumentaire : ce qu'il faut faire

Tant que Wildtier Schweiz est traité comme une voix neutre dans la communication fédérale, le travail de lobbying influence les décisions des autorités sans que le public s'en aperçoive. Quatre conséquences s'imposent.

Premièrement : ventilation des « autres mandats ». Quels montants concrets proviennent de JagdSchweiz, de la Conférence des administrateurs de la chasse et de la pêche et de certaines administrations cantonales de la chasse ? Tant que ces mandants sont tus nommément, l'effet de transparence du label ZEWO est une illusion. Une relation de mandat de plus de 10’000 francs doit être divulguée, avec le nom et le montant.

Deuxièmement : un contrôle par la ZEWO. Une organisation qui arbore le label de don ZEWO, mais qui se finance à 98 pour cent par des mandats et non par des dons, abuse de la confiance dont ce label jouit auprès du public suisse. La ZEWO doit vérifier si les conditions de certification sont toujours remplies, en particulier l'exigence de divulguer les principaux bailleurs de fonds.

Troisièmement : la séparation des fonctions. Celui qui tient la statistique fédérale de la chasse ne devrait pas pouvoir, en même temps, effectuer des travaux sur mandat pour l'association nationale de chasse de loisir ou rédiger des articles de recherche « spécialement pour les administrations cantonales de la chasse ». L'un exclut l'autre, logiquement et éthiquement.

Quatrièmement : un véritable service de recherche en biologie de la faune sauvage. Un service financé par la Confédération, sans imbrication de personnel avec la chasse de loisir, et dont les collaborateurs ne pourraient exercer aucune fonction cynégétique, accomplirait ce que Wildtier Schweiz prétend seulement accomplir.

Jusque-là, une règle s'impose : lorsque « Wildtier Schweiz dit » apparaît dans un reportage médiatique, un second regard s'impose. Derrière l'étiquette ne se cache pas une science neutre, mais une association dont la direction chasse à l'arc, dont le prédécesseur planifie aujourd'hui les tirs de loups dans le canton de Saint-Gall, et dont le label de don repose sur un financement par mandat dont les mandants ne sont pas divulgués.

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Sources

• Wildtier Schweiz, comptes annuels 2024 (bilan, compte d'exploitation, annexe, rapport de révision Doris Graf Treuhand du 16.3.2025), publié sur zewo.ch
• Wildtier Schweiz, rapport annuel 2024, publié sur wildtier.ch et zewo.ch
• ZEWO, page de détail Wildtier Schweiz, certifiée depuis 1986, dernière certification 2024
• ZEWO, 21 standards ZEWO, en particulier le standard 16 (présentation des comptes selon Swiss GAAP RPC 21) et le standard 19 (rapport annuel), zewo.ch
• Swiss GAAP RPC 21, présentation des comptes pour les organisations à but non lucratif d'utilité publique
• Wildtier Schweiz, présentation et profils des collaborateurs, wildtier.ch/ueber-uns
• Wikipedia, «Wildtier Schweiz», structure de soutien et soutiens
• StiftungSchweiz, profil de l'organisation Wildtier Schweiz
• JagdSchweiz, étude «Effets de la chassabilité sur le tétras-lyre, le lagopède alpin, la bécasse des bois, le lièvre des champs et le lièvre variable», jagdschweiz.ch
• Arrêté du Conseil d'État du canton de Zurich, 2019, confirmation de Melitta Maradi comme présidente du district de chasse de l'Oberland
• NZZ, 3 septembre 2018, «Presque seuls des exotiques soutiennent l'initiative pour l'interdiction de la chasse»
• Tages-Anzeiger, 8 septembre 2018, «Contre les sangliers avec des dispositifs de visée nocturne»
• SRF Radio 1, 4 février 2021, interview de Simon Meier
• Tages-Anzeiger, «Renards et chevreuils comme thérapie populaire», sur le modèle genevois
• Tribunal fédéral, arrêt sur la pratique saint-galloise du tir du loup
• Association des archers suisses VSBJ, vsbj.org, objectif et présentation de l'association
• JagdSchweiz, sondage des membres sur la chasse à l'arc 2025, distribué via les associations cantonales (chassefribourgeoise.ch, jagd-tg.ch, revierjagd-solothurn.ch)