Texto modelo: Reforma de la formación de cazadores recreativos
1. Moción
Se encarga al Consejo de Gobierno que presente al Parlamento cantonal un proyecto de modificación de la ley sobre caza y protección de los animales salvajes (… denominación de la ley …), así como del reglamento de caza (… denominación del reglamento …), con el que en el cantón (…) se reforme de manera fundamental la formación y el examen para la obtención de la licencia de caza, ampliándolos con componentes vinculantes de bienestar animal, ética y ecología. La revisión legal debe garantizar en particular que
- la formación para la obtención de la licencia de caza se amplíe con módulos obligatorios sobre derecho de bienestar animal (TSchG, TSchV), ética animal, ecología de los animales salvajes, métodos no letales de gestión de fauna silvestre y fisiología del estrés en los animales salvajes
- los contenidos de estos módulos sean impartidos por personas especializadas que sean independientes, tanto en el plano personal como institucional, de las asociaciones y escuelas de caza
- el examen para la licencia de caza incluya una prueba escrita y oral de bienestar animal y ética, que represente al menos un tercio del examen total
- un reexamen periódico (cada diez años) sea obligatorio
En particular, deberá regularse legalmente que
- los contenidos formativos y las preguntas del examen no sean determinados por las asociaciones de caza, sino por la oficina cantonal de naturaleza y medio ambiente en colaboración con el servicio cantonal especializado en bienestar animal
- los centros de formación estén sujetos a una acreditación cantonal y a un control de calidad periódico
- los candidatos y candidatas deban someterse obligatoriamente a una evaluación psicológica de aptitud
- la licencia de caza sea retirada de inmediato y de forma permanente en caso de infracciones a la ley de protección animal
2. Breve justificación
La Formación para la obtención de la licencia de caza en Suiza está anticuada y es unilateral en ámbitos esenciales. Es impartida mayoritariamente por asociaciones de caza e instituciones cercanas a la caza. Los contenidos relativos al derecho de bienestar animal, a la ética animal y a la ecología de los animales salvajes llevan una existencia marginal.
El resultado es una comunidad de cazadores que, tras aprobar el examen, se mueve en la cámara de resonancia de la prensa cinegética y cuyo autoconcepto se basa en narrativas que, en muchos aspectos, no resisten el escrutinio científico. Los doce mitos de caza más frecuentes no se cuestionan de forma crítica durante la formación, sino que se reproducen.
Una patente de caza autoriza a portar armas de fuego en zonas de acceso público y a matar animales salvajes capaces de sentir. Esta autorización debe estar vinculada a los más altos estándares técnicos y éticos. En ningún otro ámbito en el que se permite a las personas matar animales se prescinde de una formación independiente en derecho de protección animal.