Mustertekst: Tilladelsespligt for jagtarrangementer
1. Beslutningsforslag
Regeringsrådet får til opgave at fremlægge et forslag for kantonsparlamentet om ændring af loven om jagt og beskyttelse af vilde dyr (… lovbetegnelse …) samt arrangementsforordningen (… forordningsbetegnelse …), hvormed offentlige arrangementer med jagtlig relation i kanton (…), der udstiller dræbte vilde dyr, reklamerer for våben og skydetilladelser eller æstetiserer fritidsjagt som fritidskultur, underlægges en kantonal tilladelsespligt. Lovrevisionen skal navnlig sikre, at
- arrangementer, hvor dræbte vilde dyr offentligt udlægges eller udstilles (strækoplæg, trofæudstillinger), underlægges en tilladelsespligt og kan forbydes ved overtrædelse af dyrs værdighed i henhold til art. 120 stk. 2 i den schweiziske forfatning og dyreværnsloven
- jagtmesser og jagtlige reklamearrangementer, der på kantonalt område udbyder trofæ-fritidsjagtrejser eller skydninger af beskyttede dyreart, underlægges en skærpet prøvelse
- Hubertusmesser og lignende arrangementer i eller foran offentlige bygninger ikke må afholdes uden godkendelse fra den pågældende kommune
- arrangementer, der målrettet introducerer børn og unge til fritidsjagt, underlægges kantonets ungdomsbeskyttelsesbestemmelser
Det skal navnlig lovreguleres, at
- tilladelsesmyndigheden prøver foreneligheden med dyreværnsloven og den offentlige interesse
- kommuner får ret til at forbyde jagtarrangementer på deres område
- fritidsjagtforeninger skal anmelde planlagte offentlige arrangementer mindst 30 dage før afholdelse
2. Kort begrundelse
Den Fritidsjagt som event er en væsentlig søjle i jagtens selviscenesættelse. Hubertusmesser, strækoplæg, trofæudstillinger og jagtmesser tjener ikke primært til at informere offentligheden, men til at normalisere fritidsjagt som fritidskultur. Dræbte vilde dyr iscenesættes derved som dekorative elementer og statussymboler.
Fra et dyreværnsretligt perspektiv er offentlig udstilling af dræbte dyr problematisk. Skabningens forfatningsmæssigt forankrede værdighed (art. 120 stk. 2 i den schweiziske forfatning) ophører ikke med døden. Særligt problematiske er arrangementer, der målrettet børn og unge henvender sig til.
En tilladelsespligt skaber en juridisk ramme, der sikrer, at jagtarrangementer opfylder de samme offentlige standarder som andre arrangementer.