Text-model: Statistică vânătorească transparentă în canton

Vânătoarea în cantonul (………) trebuie să devină mai transparentă. Împușcăturile, urmăririle, împușcăturile greșite și daunele colaterale trebuie înregistrate sistematic în fiecare an și făcute accesibile publicului într-o formă ușor de înțeles.

1. Moțiune

Consiliul de Stat este însărcinat să prezinte Marelui Consiliu un proiect de modificare a legii privind vânătoarea și protecția animalelor sălbatice (………) precum și a regulamentului de vânătoare (…………), prin care în cantonul (………) se va consacra prin lege o statistică de vânătoare cuprinzătoare și accesibilă publicului. Revizuirea legii trebuie să asigure în special:

• ca în fiecare an cantonul să publice o statistică de vânătoare standardizată, care să conțină cel puțin următoarele informații:
  • numărul de animale împușcate pe specii sălbatice, pe sexe și clase de vârstă
  • numărul de animale împușcate, dar care nu au fost ucise imediat (urmăriri)
  • numărul de împușcături ratate și de animale împușcate, dar negăsite
  • numărul de specii nețintă ucise sau rănite din greșeală (de exemplu specii protejate, animale domestice).
• ca statistica de vânătoare să fie structurată pe zone sau regiuni de vânătoare, astfel încât evoluțiile în teritoriu să devină comprehensibile, fără a divulga date cu caracter personal.
• ca toți cei care practică vânătoarea să fie obligați să raporteze animalele împușcate, urmăririle, împușcăturile ratate și daunele colaterale în mod complet, veridic și la timp, într-un sistem stabilit de canton.
• ca paza vânatului și alte organe de aplicare să verifice prin sondaj datele raportate și, în caz de neconcordanțe sau suspiciuni, să întreprindă clarificările adecvate.
• ca, în cazul încălcării obligației de raportare sau al unor informații intenționat false, să se aplice sancțiunile prevăzute expres în dreptul vânătoresc și, după caz, în dreptul penal.
• ca datele colectate să fie prelucrate de canton astfel încât:
  • să servească parlamentului, autorităților și specialiștilor la evaluarea practicii de vânătoare și a gestionării animalelor sălbatice
  • să fie accesibile fără bariere pentru mass-media și publicul interesat, de exemplu sub forma unui tablou de bord online actualizat anual.
• ca într-o parte suplimentară a raportului să fie incluse informații calitative, și anume:
  • incidente deosebite legate de practicarea vânătorii
  • conflicte documentate cu persoanele aflate în căutarea recreerii, cu agricultorii sau cu protecția animalelor
  • accidente relevante cu pagube materiale sau vătămări corporale în contextul vânătorii.
• ca în mesajul său Consiliul de Stat să arate:
  • care date sunt deja colectate astăzi și unde există lacune
  • ce adaptări ale proceselor, sistemelor IT și competențelor sunt necesare
  • ce costuri suplimentare sunt de așteptat și cum ar trebui acestea finanțate.

La elaborarea proiectului, Consiliul de Stat ține cont de protecția datelor. Datele cu caracter personal ale persoanelor care practică vânătoarea trebuie protejate. Cu toate acestea, publicul trebuie să fie în măsură să înțeleagă în mod obiectiv amploarea, calitatea și efectele practicii vânătorești din cantonul (………).

2. Scurtă motivare

Vânătoarea este o intervenție reglementată de stat în viața animalelor sălbatice și în habitatele naturale. Ea este legitimată prin motive precum prevenirea pagubelor produse de vânat, reglarea efectivelor sau prevenirea epizootiilor. Dacă aceste obiective sunt cu adevărat atinse și dacă practica vânătorească este conformă cu protecția animalelor se poate aprecia doar atunci când datele relevante sunt disponibile în mod complet și transparent.

Astăzi, informarea publică se limitează adesea la cifre brute privind animalele împușcate, defalcate pe specii. Aspecte importante precum căutările de animale rănite, împușcăturile greșite, animalele rănite și negăsite sau speciile nevizate care au fost lovite nu sunt de obicei înregistrate sistematic sau rămân în sertare. De asemenea, frecvența conflictelor cu persoanele care caută recreere și a accidentelor în contextul vânătorii este rareori dezvăluită.

Din perspectiva protecției animalelor, a dreptului mediului și a controlului democratic, această lipsă de transparență este problematică. Populația suportă consecințele ecologice și etice ale vânătorii, dar nu are aproape niciun acces la practica reală. Parlamentul și autoritățile decid asupra legilor și ordonanțelor privind vânătoarea fără a dispune de o bază de date solidă și verificabilă public.

O statistică consecventă a vânătorii, cu obligații clare de raportare și publicare anuală, remediază această situație. Ea permite:

• o discuție bazată pe fapte despre sensul, amploarea și formele vânătorii
• identificarea timpurie a evoluțiilor greșite, precum cifre excesive de animale împușcate sau împușcături greșite frecvente
• un control mai bun privind respectarea prevederilor legale referitoare la protecția animalelor
• o informare onestă a publicului în locul unei propagande vânătorești înfrumusețate.

Efortul suplimentar este rezonabil în raport cu beneficiile, cu atât mai mult cu cât multe date sunt deja înregistrate astăzi, cel puțin parțial. Prin prezenta moțiune, Consiliul de Stat este însărcinat să ordoneze și să uniformizeze acest domeniu și să asigure legal transparența.

Cine pretinde că trage în numele naturii și al colectivității nu ar trebui să se teamă de cifre. Transparența este cerința minimă pentru o politică vânătorească modernă și responsabilă.