Testi modello contro la caccia ricreativa: mozioni e iniziative popolari

L'IG Wild beim Wild mette a disposizione oltre 80 testi modello pronti all'uso per mozioni, postulati, interpellanze e iniziative popolari contro la caccia ricreativa, gratuiti e liberamente utilizzabili per tutti i 26 cantoni.

Cosa sono i testi modello per interventi critici nei confronti della caccia?

La raccolta comprende oltre 80 modelli che possono essere utilizzati gratuitamente da membri del parlamento, partiti e attiviste in tutti i 26 cantoni. I testi coprono otto aree tematiche, dalla critica di base all'iniziativa popolare federale, e possono essere adattati direttamente alle norme giuridiche cantonali e presentati.

A cosa servono i testi modello?

Gli interventi critici nei confronti della caccia nei parlamenti cantonali spesso non falliscono per mancanza di volontà politica, ma per problemi di formulazione: come deve essere strutturato correttamente un postulato? Quali articoli di legge occorre citare? In cosa differisce una mozione nel Canton Zurigo da una nel Canton Berna? Questi ostacoli tecnici scoraggiano molte persone impegnate dal compiere il primo passo.

I testi modello eliminano esattamente questo lavoro. Sono preformulati dal punto di vista giuridico, motivati tematicamente e adattati alla prassi parlamentare svizzera. Chi desidera presentare un testo deve verificarne le particolarità cantonali — ad esempio se il cantone adotta un sistema di caccia a patente o a distretto — e adattare i termini di conseguenza. Il lavoro contenutistico e argomentativo è già stato svolto. Tutti i testi sono disponibili gratuitamente su wildbeimwild.com/mustertexte .

Quali tipi di interventi esistono?

I testi coprono vari strumenti parlamentari. Una mozione vincola il governo a elaborare un disegno di legge: è lo strumento parlamentare più vincolante. Un postulato invita il governo a redigere un rapporto o a esaminare una questione; è meno vincolante, ma spesso efficace ai fini della comunicazione pubblica. Un'interpellanza pone domande al governo e richiede una risposta scritta: è particolarmente indicata per mettere a verbale fatti scomodi.

Inoltre, esistono iniziative popolari cantonali (proposte di referendum) presentate direttamente dalla popolazione dopo raccolta di firme, nonché, come strumento sovraordinato, un'iniziativa popolare federale che mira a modificare la Costituzione federale. Tutti questi strumenti sono coperti da testi modello. Il Diritto venatorio svizzero illustra le basi giuridiche entro cui operano queste proposte.

Quali ambiti tematici vengono trattati?

I testi modello sono suddivisi in otto aree tematiche:

Fondamenti e caccia ricreativa in Svizzera (15 modelli): dall'abolizione della caccia alla piccola selvaggina ai corridoi per la fauna selvatica, fino al divieto di battute di caccia su animali gravidi. Questo blocco pone le basi ecologiche e di tutela animale.

Politica e lobby (6 modelli): trasparenza sugli intrecci di interessi, registro dei lobbisti, divieto di propaganda venatoria con carcasse di animali nelle scuole e in occasione di eventi pubblici.

Tipi di caccia e sicurezza (15 modelli): divieto di alcol e droghe durante la caccia ricreativa, verifica criminologica delle licenze di caccia, munizioni senza piombo, divieto di caccia con trappole e richiami, distanze di sicurezza.

Dignità animale e dimensione psicologica (8 modelli): regolamentazione delle foto dei trofei sui social media, divieto di eventi venatori con maltrattamento di animali, protezione dei bambini dall'esposizione alla violenza venatoria, parità giuridica della fauna selvatica nell'ambito della legge sulla protezione degli animali.

Lupo e predatori (5 modelli): moratoria sugli abbattimenti di lupi, priorità alle misure di protezione delle greggi, valutazione degli abbattimenti effettuati sulla base di standard internazionali.

Diritto, controllo e alternative (6 modelli): vigilanza venatoria indipendente, statistiche trasparenti sugli abbattimenti errati, abolizione dei privilegi ambientali della caccia ricreativa nel diritto sulla protezione degli animali.

Iniziative popolari cantonali (25 modelli): divieti completi della caccia ricreativa privata per ciascuno dei 25 cantoni dotati di proprio diritto d'iniziativa, inclusi contesto, numero di firme e peculiarità.

Iniziativa popolare federale (1 modello): «Per una protezione professionale della fauna selvatica», una proposta di nuova disposizione costituzionale che introduce il modello ginevrino a livello federale e rafforza la protezione dei predatori.

Come vengono utilizzati i testi modello?

Il processo è semplice: selezionare il testo, scaricarlo, verificare le specificità cantonali (caccia a patente vs. caccia a riserva, denominazioni degli articoli, scadenze, requisiti formali), farlo revisionare da un giurista se necessario e presentarlo. I testi possono essere utilizzati anche per più cantoni contemporaneamente, come iniziative coordinate che prendono slancio simultaneamente in diversi parlamenti cantonali.

Per le parlamentari e i parlamentari senza il sostegno di un gruppo: un postulato con la richiesta di un rapporto governativo non costa nulla e genera poca resistenza politica, ma impone una risposta pubblica. Questo solo può cambiare il dibattito.

Qual è l'obiettivo dei testi modello?

L'obiettivo non è imporre immediatamente un divieto della caccia ricreativa in ogni cantone. L'obiettivo è radicare nell'opinione pubblica domande che finora sono state appena poste: Perché gli animali selvatici non godono della piena protezione della legge sulla protezione degli animali? Perché non esiste una vigilanza indipendente sulla caccia ricreativa? Perché lo 0,3 percento della popolazione è privilegiato nella definizione della politica sulla fauna selvatica?

Quando vengono poste domande parlamentari, i governi devono rispondere. Quando vengono redatti rapporti, si creano fatti su cui è possibile fare affidamento. Quando vengono lanciate iniziative popolari, hanno inizio dibattiti nella società. I testi modello sono una cassetta degli attrezzi per le persone che vogliono far avanzare il divieto di caccia in Svizzera, passo dopo passo, cantone per cantone.

Cosa contiene il modello per l'iniziativa popolare federale?

Il testo modello per l'iniziativa popolare federale «Per una protezione professionale della fauna selvatica» propone una nuova disposizione costituzionale. Essa mira a sostituire la caccia ricreativa a livello nazionale con una gestione professionale e statale della fauna selvatica, secondo il collaudato modello ginevrino. Inoltre, la protezione dei predatori come il lupo, la lince, l'orso e il castoro dovrebbe essere sancita nella Costituzione.

Il testo modello contiene una formulazione completa dell'iniziativa, spiegazioni sugli articoli costituzionali proposti 79a e 79b, una stima dei costi basata sul modello ginevrino nonché una strategia politica per la raccolta delle firme. Copre così anche lo scenario più difficile da raggiungere, ma che a lungo termine avrebbe il maggiore impatto. Le alternative alla caccia ricreativa e l'argomentario a favore dei guardacaccia professionisti forniscono le basi contenutistiche in proposito.

Quali particolarità cantonali occorre considerare nell'utilizzo?

Due sistemi caratterizzano la caccia ricreativa svizzera: in circa 16 dei 26 cantoni vige il sistema della licenza di caccia, in cui i cacciatori e le cacciatrici per hobby acquistano un patentino e possono cacciare sull'intera superficie cacciabile del cantone, senza obbligo di gestire un comprensorio né responsabilità di distretto. In nove cantoni vige invece la caccia a comprensorio, in cui le società venatorie affittano territori e ne assumono la responsabilità. Il Canton Ginevra è l'unico cantone a praticare la caccia in gestione diretta, senza cacciatori ricreativi.

Questa distinzione non è meramente accademica: influenza quali argomenti risultano efficaci, quali formulazioni sono giuridicamente corrette e quali alleanze politiche sono possibili. Un testo modello per un cantone con caccia a comprensorio sottolinea la responsabilità di distretto e le sue carenze; un testo per cantoni con caccia a licenza evidenzia l'assenza di responsabilità territoriale e la conseguente incontrollabilità. In caso di dubbi, è possibile contattare l'organizzazione tramite il sito web per adattamenti specifici a livello cantonale.

Chi ha sviluppato i testi modello e quanto sono aggiornati?

I testi modello sono stati sviluppati dalla IG Wild beim Wild, aggiornati da ultimo nel marzo 2026. Si basano sui dossier relativi a Diritto venatorio svizzero, Divieto di caccia in Svizzera, al Modello delle guardie faunistiche e al Modello ginevrino. Riflettono lo stato attuale della LCP, della legge sulla protezione degli animali (LPAn) e delle leggi cantonali sulla caccia, nei limiti di quanto possibile al momento della redazione.

Prima della presentazione, la IG Wild beim Wild raccomanda una verifica giuridica della compatibilità con il diritto cantonale. I testi sono concepiti come punto di partenza, non come modelli definitivi da adottare acriticamente. Modifiche al diritto federale o alle disposizioni esecutive cantonali potrebbero rendere necessari adeguamenti.

Conclusione

I testi modello rappresentano un'offerta finora unica nel panorama critico verso la caccia nell'area germanofona: oltre 80 modelli preformulati giuridicamente, organizzati per tematica, disponibili per tutti i 26 cantoni e per la Confederazione, gratuiti e liberamente utilizzabili. Abbassano considerevolmente la soglia di accesso all'impegno politico e dimostrano che le posizioni critiche verso la caccia sono concretamente praticabili in sede parlamentare.

Chi vuole agire concretamente dovrebbe iniziare identificando il proprio cantone, scegliendo un testo adatto e cercando il dialogo con i mandatari o i partiti locali. Tutti i testi sono disponibili su wildbeimwild.com/mustertexte.

Fonti

• Legge federale sulla caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici (LCP), SR 922.0
• Legge federale svizzera sulla protezione degli animali (LPAn), SR 455
• Leggi e ordinanze cantonali sulla caccia dei 26 Cantoni
• Costituzioni cantonali e leggi sui diritti politici
• Art. 139 Cost. (iniziativa popolare federale)
• IG Wild beim Wild: testi modello per interventi critici sulla caccia nei parlamenti cantonali, aggiornati marzo 2026

Contenuti di approfondimento

• Testi modello per interventi critici sulla caccia
• Divieto di caccia in Svizzera
• Diritto venatorio in Svizzera
• Alternative alla caccia ricreativa
• Ginevra e il divieto di caccia
• Il modello delle guardie faunistiche