Gestione del lupo in Vallese: regolamentazione senza fondamento

Il lupo è tornato e con lui il vecchio riflesso di rispondere al controllo con altro controllo.

Nel Cantone Vallese questo riflesso è diventato una strategia politica. Mentre il consigliere di Stato e cacciatore ricreativoJäger Christophe Darbellay si vanta della sua «linea offensiva» nella gestione del lupo, esperti e organizzazioni ambientaliste lanciano l'allarme, scrive blick.ch.

Due di esse, il Groupe Loup Suisse (GLS) e Pro Natura Vallese, hanno ora rilevato gravi carenze nei dossier ufficiali di regolamentazione del Cantone. La loro analisi, basata su lavoro sul campo, indagini genetiche e osservazioni dei branchi, delinea un quadro che va ben oltre la negligenza amministrativa. Si tratta di irregolarità sistematiche, criminalità e violazione di obblighi internazionali.Link al rapporto.

Fondamento scientificamente discutibile

Le due organizzazioni hanno esaminato, tra agosto 2023 e l'estate 2024, cinque branchi di lupi nella parte francofona del Vallese: Chablais, Hauts-Forts, Toules, Hérens-Mandelon e Nendaz-Isérables. Tutti questi branchi erano al centro di richieste di abbattimento presentate dall'ufficio cantonale competente all'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM).

Secondo i rapporti trasmessi all'UFAM, alla Convenzione di Berna e alla Large Carnivore Initiative for Europe (LCIE), molte di queste richieste si fondano su dati errati.

• Casi di danni conteggiati due volte: in diversi dossier, identici attacchi al bestiame sarebbero stati riportati in due anni consecutivi (2023 e 2024) per giustificare un importo di danni più elevato.
• Dati genetici incompleti: per alcuni branchi esistono pochissime o addirittura nessuna analisi del DNA, il che rende praticamente impossibile identificare correttamente i singoli individui o le relazioni di parentela.
• Monitoraggio fotografico assente: in almeno un caso mancano completamente persino i dati di base provenienti da fototrappole.
• Delimitazioni territoriali poco chiare: le zone di transizione tra branchi non vengono prese in considerazione, con il rischio che lupi al di fuori del gruppo target vengano abbattuti.

Tali carenze non sono semplici errori formali. Minano le basi scientifiche di qualsiasi regolamentazione e contraddicono le disposizioni della Convenzione di Berna e della legge svizzera sulla caccia, secondo cui gli interventi possono basarsi solo su dati affidabili.

Quando la politica sostituisce la biologia

Al centro delle critiche vi è un atteggiamento politico di fondo che tende a interpretare la gestione del lupo sempre più come una questione di potere.

Dalla revisione dell'ordinanza sulla caccia del 2023, i Cantoni sono autorizzati a intervenire "preventivamente" sulle popolazioni di lupi, ovvero anche in assenza di danni concreti agli animali da reddito. Il Consigliere federale Albert Rösti e l'UFAM hanno esplicitamente approvato questa prassi della caccia per hobby nel 2024. In Vallese ciò significa: tra settembre 2024 e gennaio 2025 sono stati abbattuti 34 lupi, 27 nell'anno precedente.

Particolarmente controverso è il fatto che tre branchi nel Vallese possano essere completamente eliminati. Secondo il GLS, ciò contraddice sia l'ecologia delle popolazioni del lupo sia il principio degli «interventi minimi», originariamente sancito nella legge sulla caccia.

Osserviamo decisioni sempre più politiche anziché biologiche, afferma Isabelle Germanier, responsabile per la Svizzera romanda del Groupe Loup Suisse. Quando si delimitano erroneamente i territori e si abbattono esemplari adulti invece dei cuccioli, si destabilizzano i branchi — e questo può portare a un aumento degli attacchi agli animali da reddito.

Abbattimenti erronei e cuccioli orfani

Germanier e il suo team hanno documentato diversi casi in cui sembra che esemplari adulti siano stati abbattuti prima del 31 ottobre, in violazione delle disposizioni dell'UFAM. In un caso relativo al branco del Chablais sarebbero stati coinvolti persino gli esemplari genitori. Sono rimasti tre cuccioli, le cui possibilità di sopravvivenza sono considerate scarse.

Questi «scambi di persona» non sono una novità. Già nel 2024 si era verificato un caso analogo, registrato internamente ma mai confermato ufficialmente. Per le due organizzazioni si tratta di un problema sistematico: troppo poco monitoraggio, troppa pressione politica.

Un branco discreto come quello di Hérens-Mandelon è stato regolamentato nonostante i rari attacchi agli animali da reddito, si legge nel rapporto. Ciò dimostra che i criteri per i «branchi problematici» non vengono applicati in modo oggettivo.

Tra diritto e realtà

L'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) ha finora reagito con cautela. Il responsabile del lupo Urs Wegmann, competente in materia, non ha ancora potuto prendere posizione a causa di un'assenza per ferie. L'Ufficio cantonale della caccia, dal canto suo, rinvia alle basi giuridiche vigenti e dichiara di non commentare i rapporti di organizzazioni private.

Eppure proprio questo atteggiamento è parte del problema. La Svizzera si è impegnata nell'ambito della Convenzione di Berna a trattare il lupo come specie strettamente protetta. Gli abbattimenti preventivi o generalizzati contraddicono lo spirito di tale impegno, in particolare quando non sono giustificati scientificamente.

Dal punto di vista giuridico il Vallese si muove così in una zona grigia, ma politicamente a pieno regime. Darbellay aveva già annunciato nel 2024 di voler discutere con il Consigliere federale Rösti di «margini di manovra più ampi», ovvero: di abbattimenti anche in assenza di danni accertati.

Un sintomo del modo di trattare la fauna selvatica

Ciò che accade in Vallese, Ticino o Grigioni non è un caso isolato, bensì un sintomo. Ogni volta che un animale genera conflitti con interessi umani, la scienza diventa secondaria.

La situazione dei dati sul lupo in Svizzera è relativamente buona, ma non viene utilizzata in modo coerente. Mentre altri paesi puntano su un monitoraggio integrato e sulla ricerca per la protezione delle greggi, il Vallese rimane ancorato a uno schema difensivo: problema = abbattimento.

Eppure studi dimostrano che l'uccisione di singoli animali raramente produce l'effetto desiderato. Al contrario: quando le strutture dei branchi vengono distrutte, il rischio di predazioni sul bestiame aumenta, perché i giovani animali inesperti modificano la scelta delle prede.

Scientificamente è dimostrato. Politicamente viene ignorato.

Il prezzo della politica simbolica

34 lupi uccisi in un inverno non costituiscono una gestione della fauna selvatica, bensì politica simbolica. Segnalano capacità d'azione a un'opinione pubblica indignata, soprattutto nelle regioni montane, dove il lupo è diventato un'immagine nemica.

Ma a lungo termine questa strategia danneggia anche gli agricoltori che dovrebbe proteggere. Quando i branchi diventano instabili, aumenta la pressione sulla protezione delle greggi. E quando i criteri scientifici vengono sostituiti da quelli politici, la gestione perde la sua credibilità.

Il Groupe Loup Suisse e Pro Natura Vallese chiedono pertanto che UFAM e il Segretariato della Convenzione di Berna esaminino la prassi vallesana e, se del caso, adottino misure correttive.

«Speriamo che finalmente sia di nuovo la scienza e non la politica a decidere sulla regolamentazione dei predatori», afferma Germanier.

Il ritorno del lupo è una storia di successo ecologica e una sfida sociale. Ma chi vi risponde con durezza politica invece che con rigore scientifico rischia di causare più danni che benefici.

L'esempio vallesano mostra quanto sottile possa essere il confine tra gestione e dimostrazione di potere. Una gestione credibile del lupo deve basarsi su dati trasparenti, criteri verificabili e logica ecologica. Tutto il resto è arbitrio, e l'arbitrio è il nemico naturale di qualsiasi coesistenza.

Azione partecipativa: Chiedete al vostro comune, a causa della catastrofica politica del consigliere federale Albert Rösti (SVP), un'istanza di condono per le imposte federali e cantonali in seguito all'abbattimento di lupi recentemente autorizzato in Svizzera. La lettera tipo può essere scaricata qui: https://wildbeimwild.com/ein-appell-fuer-eine-veraenderung-in-der-schweiz/