Lupi sotto fuoco continuo: la politica venatoria svizzera ignora la scienza

L'Ufficio federale dell'ambiente ha nel frattempo valutato le due prime grandi fasi di regolazione 2023/24 e 2024/25.

Nella prima fase (dicembre 2023 fino a fine gennaio 2024) i Cantoni erano autorizzati ad abbattere circa 100 lupi; ne furono effettivamente uccisi 55. Nella seconda fase (settembre 2024 fino a fine gennaio 2025) l'UFAM autorizzò l'abbattimento di circa 125 lupi, 92 dei quali furono effettivamente abbattuti, quasi esclusivamente in via preventiva. Nove interi branchi dovevano essere eliminati. Ciononostante, dopo la seconda fase rimanevano 36 branchi, 25 dei quali con territori interamente in Svizzera.

Il monitoraggio dei lupi di KORA mostra attualmente: nell'anno di monitoraggio 2025/26 sono già stati confermati 41 branchi, 31 dei quali interamente in Svizzera, 10 transfrontalieri. Inoltre, finora sono stati documentati 130 cuccioli.

In altre parole: la Svizzera conduce una delle cacce al lupo più intensive d'Europa, senza che la popolazione diminuisca. Continua a crescere, solo più lentamente. Eppure a livello politico non si parla più di gestione della popolazione, ma sempre più apertamente di decimazione.

La caccia ai cuccioli come strategia gestionale – un grande esperimento senza risultati

Un'analisi di SRF con KORA rivela cosa si cela dietro i freddi numeri dell'UFAM. Nel 2024 in Svizzera sono stati identificati geneticamente 221 lupi. Dall'inizio di giugno 2024 fino a fine gennaio 2025, sette lupi solitari e 92 animali appartenenti a branchi sono stati abbattuti in modo proattivo. Una gran parte di questi erano cuccioli. Secondo l'esperto di KORA Sven Buchmann, sono stati uccisi circa 60 cuccioli, quasi la metà della coorte annuale.

L'idea: si vogliono regolare i branchi senza eliminare ovunque gli animali genitori, al fine di preservare la struttura sociale. Cosa ciò comporti realmente in termini di comportamento, danni, genetica e accettazione, non lo sa nessuno. KORA sottolinea che con questo approccio alla regolazione la Svizzera sta conducendo un esperimento a livello mondiale – esistono progetti di ricerca in corso, ma non vi sono ancora risultati affidabili.

Allo stesso tempo, l'UFAM scrive di propria mano che né l'evoluzione a lungo termine della popolazione né gli effetti della regolazione sul comportamento dei lupi possono essere valutati dopo due periodi. Ciononostante, anno dopo anno vengono inseriti nell'ordinanza sulla caccia nuovi e ampi diritti di abbattimento. La caccia al lupo avviene quindi esplicitamente, sebbene il proprio stato delle conoscenze descriva gli effetti come ampiamente irrisolti.

Grigioni come esempio: 48 lupi abbattuti, un branco del Parco Nazionale eliminato

Il Cantone dei Grigioni è considerato il laboratorio di questa linea dura. Tra settembre 2024 e gennaio 2025 vi sono stati abbattuti 48 lupi. Particolarmente controversa è stata l'eliminazione completa del branco del Fuorn, che viveva in parte nel Parco Nazionale Svizzero.

Analisi del DNA hanno successivamente rivelato che una femmina di un anno appartenente al gruppo era coinvolta in un'aggressione a bovini. Nella seconda aggressione le tracce erano troppo scarse per attribuire l'atto in modo inequivocabile a un singolo animale. Ciononostante, l'intero branco è stato abbattuto. Il Parco Nazionale ha criticato il fatto di non essere stato consultato dalla Confederazione e che, nonostante una petizione con decine di migliaia di firme, non sia stata esaminata alcuna procedura alternativa.

Proprio qui emerge con chiarezza quanto la logica della caccia domini: la popolazione di grandi predatori tutelata per legge viene drasticamente ridotta su richiesta di cantoni e amministrazioni venatorie, sebbene nemmeno nel cuore di un parco nazionale siano stati seriamente esplorati né gli effetti ecologici né le alternative.

Quanto è realmente grave il problema della selvaggina nei boschi?

Un argomento politico centrale recita: senza una caccia intensa a caprioli, cervi e camosci e senza una regolazione rigida dei lupi, il bosco ne soffre. Il brucamento della selvaggina metterebbe a rischio le foreste protettive e la riconversione dei soprassuoli in chiave climatica.

La ricerca propria dipinge un quadro più differenziato. Una panoramica a livello svizzero della ricercatrice WSL Andrea Kupferschmid e colleghe mostra che i forestali classificano l'influenza della selvaggina come scarsa o irrilevante su circa il 68 percento delle superfici forestali valutate. Il 27 percento rientra in una categoria intermedia, solo il 5 percento viene giudicato insostenibile dal punto di vista selvicolturale.

Sì, il brucamento può causare problemi considerevoli a livello locale – in particolare per l'abete bianco, la quercia e il sorbo degli uccellatori, importanti per le foreste di protezione e l'adattamento climatico. Ma i dati confutano la narrazione secondo cui la Svizzera sarebbe sull'orlo di un collasso generalizzato da brucamento.

Cosa fanno davvero i lupi nel bosco – e cosa no

Il ruolo ecologico del lupo viene spesso ridotto a slogan nel dibattito pubblico. Gli uni si aspettano un secondo Yellowstone, gli altri mettono in guardia da una «foresta senza selvaggina». Entrambe le posizioni sono troppo semplicistiche.

Una sintesi sull'influenza degli ungulati selvatici sul rinnovamento forestale in Svizzera mostra che il brucamento è un fattore rilevante, ma varia fortemente in base alla regione, alla specie arborea e alla stazione, e non è problematico ovunque.

Un'analisi sul ruolo dei lupi su foreste e selvaggina giunge alla conclusione: un singolo branco di lupi non può ridurre "da solo" le popolazioni di selvaggina a un livello desiderato in un paesaggio culturale fortemente antropizzato, ma può modificarne profondamente il comportamento. Il brucamento diventa più frammentato, la selvaggina diventa più mobile e si ritira in zone rocciose o boschive. L'equazione «lupo = meno selvaggina = meno brucamento» non funziona automaticamente; gli effetti sono complessi e dipendenti dal contesto locale.

Proprio la regione della Calanda, dove è nato il primo branco svizzero, lo dimostra: il brucamento su specie arboree importanti come l'abete bianco, l'acero e il sorbo degli uccellatori è diminuito nettamente nel territorio centrale del branco, mentre nelle aree di svernamento la pressione può aumentare. Un quadro articolato che nel dibattito politico compare appena.

Nuovo grande studio: caccia e uso del suolo regolano le popolazioni di cervo, non il lupo

Uno studio internazionale, condotto dall'Università di Friburgo e pubblicato nel 2023 sul Journal of Applied Ecology, ha analizzato 492 siti in 28 paesi europei per determinare da cosa sia influenzata la densità dei cervi rossi. Il risultato: nei paesaggi culturali europei, la caccia umana e l'uso del suolo determinano la densità delle popolazioni in misura nettamente superiore rispetto ai grandi predatori come il lupo, la lince e l'orso.

Solo dove tutti e tre i grandi predatori coesistono e l'influenza umana è relativamente ridotta, la densità dei cervi diminuisce in modo misurabile. Nelle tipiche regioni alpine con caccia intensiva, turismo, pascolo e silvicoltura, l'influenza numerica dei predatori rimane contenuta.

Applicato alla Svizzera, ciò significa: il numero di cervi, caprioli e camosci che attraversano i boschi è determinato principalmente dal regime venatorio, dagli alimentatori artificiali, dalle superfici agricole, dagli sport sulla neve e dalle strade. I lupi modificano il comportamento e la distribuzione delle prede, ma non riparano da soli una gestione della fauna selvatica che da decenni è stata completamente sconvolta, soprattutto a causa degli interessi venatori.

La protezione delle greggi funziona – e smonta gli argomenti dei cacciatori

Mentre la politica e parte della lobby venatoria continuano ad aumentare gli abbattimenti, da anni sono disponibili dati che mostrano chiaramente cosa riduce davvero le predazioni sugli animali da reddito: la protezione delle greggi.

Un'analisi del «Bote der Urschweiz» insieme al Gruppo Lupo Svizzera mostra che il numero di animali da reddito predati per lupo è sceso, dal ritorno della specie, da oltre 50 a costantemente meno di 10. La ragione principale, secondo il Gruppo Lupo: una migliore protezione delle greggi.

Per il 2023, diverse fonti attestano che nei cantoni più colpiti, Vallese e Grigioni, il numero di predazioni nel primo semestre è diminuito rispettivamente del 55 e dell'80 percento, mentre la popolazione di lupi continuava ad aumentare. Determinanti sono state le misure di protezione delle greggi, finanziate dalla Confederazione e recentemente attuate, come cani da protezione, recinzioni e greggi sorvegliate.

Ciononostante, il Consiglio federale ha contestualmente abbassato le soglie di danno per gli abbattimenti e facilitato la regolazione dei branchi. Sul piano tecnico-scientifico ciò significa: invece di sviluppare sistematicamente una strategia funzionante (la protezione delle greggi), la politica affianca ad essa, su un piano di parità, una seconda strategia scientificamente poco valutata (gli abbattimenti preventivi) – principalmente per soddisfare gli ambienti venatori e agricoli.

La politica venatoria in conflitto di obiettivi con la tutela delle specie

L'ordinanza sulla caccia revisionata definisce un numero minimo di soli dodici branchi di lupi per l'intera Svizzera. Esperti come l'ex direttore del Parco Nazionale Heinrich Haller parlano apertamente di una politica di decimazione e criticano il fatto che tale valore non abbia alcun fondamento biologico, ma sia stato fissato per ragioni politiche.

Allo stesso tempo, l'UFAM sottolinea nel proprio comunicato stampa che le conseguenze della regolazione sul comportamento dei lupi e sul futuro sviluppo della popolazione non possono ancora essere valutate. Ciononostante, cento animali all'anno diventano bersaglio – in una popolazione di poche centinaia di individui.

Per la protezione delle specie questo significa: una specie rigorosamente protetta ai sensi degli accordi internazionali viene cacciata così intensamente in nome di una «gestione dei conflitti» che un ruolo ecologicamente sensato dei lupi nel sistema foresta–selvaggina–uomo non può mai svilupparsi. Al tempo stesso, le leve reali nella gestione della fauna selvatica – quote di caccia, pratiche di foraggiamento, zone di quiete invernali, gestione del turismo – rimangono in gran parte intatte.

Ciò di cui la Svizzera avrebbe bisogno ora

Invece di soglie di abbattimento sempre più basse ed eliminazioni simboliche di branchi, la Svizzera ha bisogno di una politica venatoria e faunistica orientata a tre semplici principi:

1. Il primato della scienza sul fucile da caccia
   Le misure di gestione devono essere ancorate a obiettivi chiari e indicatori misurabili. Senza un controllo indipendente dei risultati, un obbligo generale di monitoraggio e dati trasparenti, la caccia al lupo rimane un riflesso politico, non uno strumento di politica ambientale basata sull'evidenza.
2. Prima la protezione delle greggi, l'abbattimento come ultima risorsa
   I dati disponibili sulle predazioni, sulle predazioni per lupo e sull'efficacia della protezione delle greggi mostrano chiaramente dove dovrebbero risiedere le priorità. Gli abbattimenti possono risolvere casi singoli, ma non sostituiscono una prevenzione finanziata in modo capillare e accompagnata professionalmente.
3. Rendere onesta la politica venatoria
   Grandi studi sui cervi rossi in Europa mostrano che siamo noi stessi a gestire principalmente le popolazioni di selvaggina nei nostri paesaggi rurali – attraverso la caccia, l'uso del suolo e i disturbi. Quando la cacciatorìa sostiene che solo una rigida regolazione del lupo può salvare la foresta, ciò contraddice la stessa letteratura scientifica internazionale di settore.

Il 9 dicembre 2025, la caccia al lupo svizzera non è uno strumento oggettivamente motivato all'interno di una gestione ecosistemica finemente calibrata, bensì l'espressione di un rapporto di forza politico. I lupi vengono abbattuti in gran numero, sebbene

• le popolazioni continuino a crescere,
• la protezione delle greggi risulti comprovabilmente efficace,
• le conseguenze ecologiche della regolazione siano in gran parte inesplorate e
• i grandi problemi nelle foreste siano riconducibili in primo luogo al clima, all'uso del suolo e alla gestione umana della fauna selvatica.

La domanda centrale non è quindi quanti lupi «la Svizzera possa tollerare». La domanda è per quanto tempo una società moderna voglia permettersi di orientare la propria politica sulla fauna selvatica a riflessi di politica venatoria anziché alla ricerca, all'etica e alla responsabilità ecologica a lungo termine.

Dossier: Il lupo in Svizzera: fatti, politica e limiti della caccia

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