Svizzera: superfici coltivabili sufficienti per la sicurezza alimentare
La Svizzera ha garantito 445'680 ettari di superfici per l'avvicendamento delle colture e soddisfa la superficie minima richiesta. Tuttavia, i migliori terreni agricoli sono sottoposti a una pressione crescente.
In Svizzera sono garantiti 445'680 ettari di superfici per l'avvicendamento delle colture (SAC).
Si tratta dei terreni con il più alto potenziale di rendimento agricolo. Essi devono garantire l'autoapprovvigionamento in caso di gravi carenze. Secondo la prima statistica federale sulle SAC, la Svizzera soddisfa così la superficie minima stabilita, ma le SAC sono sotto pressione.
La Svizzera deve garantire almeno 438'460 ettari di superfici per l'avvicendamento delle colture secondo il piano settoriale SAC. La prima rilevazione della Confederazione mostra che questa superficie è leggermente superata, precisamente di 7'220 ettari. Pertanto, oggi circa l'11 percento della superficie nazionale è garantita come SAC. Per persona sono così disponibili 506 m². A questo risultato contribuiscono tutti i Cantoni e il 90 percento di tutti i Comuni. La garanzia delle SAC è un obiettivo comune.
Ciononostante, le superfici per l'avvicendamento delle colture sono sotto pressione. Il fabbisogno di spazio della società è in aumento. L'abitazione, le attività ricreative, la mobilità e la produzione di energia hanno fatto aumentare il consumo di suolo. Le superfici agricole ne sono state particolarmente colpite e con esse, talvolta, anche le SAC.
La pressione sulle superfici per l'avvicendamento delle colture potrebbe intensificarsi in futuro, alla luce della crescita della popolazione e dell'economia e delle esigenze della società. Pertanto, la Confederazione e i Cantoni devono provvedere a conservare le SAC a lungo termine secondo il piano settoriale. Qualora le SAC vengano utilizzate per altri scopi, esse dovrebbero essere compensate per quanto possibile. Per i progetti della Confederazione, il piano settoriale SAC prevede che tutte le superfici per l'avvicendamento delle colture interessate debbano essere integralmente compensate.
Prima panoramica nazionale
La prima edizione delle statistiche SAC qui presentata fa parte del Piano settoriale SAC riveduto nel 2020. Questo piano settoriale è uno strumento della Confederazione per salvaguardare i suoli di pregio agricolo. L'obiettivo è consentire alla Svizzera di garantire autonomamente l'approvvigionamento alimentare della popolazione in caso di una prolungata e grave carenza. L'estensione minima prescritta delle SAC si basa su un fabbisogno calorico giornaliero stabilito per persona (vedi riquadro).
La nuova statistica è stata elaborata dall'Ufficio federale dello sviluppo territoriale insieme ai Cantoni e agli Uffici federali dell'ambiente, dell'agricoltura e dell'approvvigionamento economico del Paese. Per la prima volta consente una panoramica a livello nazionale sulle superfici per l'avvicendamento delle colture (SAC) garantite nei Cantoni. Garantite significa: le superfici possono, ma non devono necessariamente essere già utilizzate per la campicoltura. Devono tuttavia essere rapidamente disponibili per la coltivazione e produrre un raccolto entro un anno. Le SAC garantite non possono quindi essere edificate o impermeabilizzate.
Con la seconda edizione della statistica nel 2027 sarà possibile effettuare analisi comparative più approfondite.
Cosa sono le superfici per l'avvicendamento delle colture (SAC)?
Le SAC sono le superfici coltivabili con il più elevato potenziale produttivo e la maggiore sicurezza di rendimento. Secondo la statistica, oggi rappresentano poco meno del 31 percento della superficie agricola totale della Svizzera. La salvaguardia di queste superfici è compito dei Cantoni. Il Piano settoriale SAC assegna loro il rispettivo contingente, tenendo conto delle diverse condizioni topografiche e climatiche nei Cantoni. Le condizioni quadro per la delimitazione delle SAC differiscono quindi da Cantone a Cantone. Di conseguenza, non tutte le superfici garantite presentano la stessa qualità del suolo. Esistono inoltre differenze cantonali nel rilevamento delle SAC e nella qualità dei dati.
L'estensione minima prescritta a livello nazionale di 438'460 ettari di SAC è calcolata sulla base di un fabbisogno calorico di 2'340 kcal al giorno per persona. In caso di grave carenza, questo fabbisogno dovrà essere coperto da quattro colture: patate, cereali, colza e barbabietole da zucchero. Secondo il Piano settoriale SAC, la Svizzera è l'unico Paese a garantire le proprie superfici per l'avvicendamento delle colture.
Fonte: Ufficio federale dello sviluppo territoriale ARE
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