¿Cuánto cuesta realmente la caza de afición a Suiza?
El debate público sobre la caza de afición gira casi exclusivamente en torno a su utilidad y tradición. Sobre los costes se guarda silencio. Y, sin embargo, la caza de afición genera gastos considerables para las arcas públicas: administración, regulación de daños causados por la fauna salvaje, costes derivados de accidentes, daños medioambientales por la munición de plomo y la pérdida de biodiversidad. El dosier sobre los costes reales revela por primera vez esta cuenta.
Al lobby de la caza le gusta subrayar que los cazadores de afición pagan tasas de licencia y arrendamientos de caza.
Lo que se calla es que estos ingresos están muy lejos de cubrir los costes reales del sistema. A la cuenta correcta pertenecen también los gastos de las administraciones de caza a nivel cantonal, los costes de la gestión de daños causados por la fauna salvaje, los gastos en guardas de caza y vigilantes de caza, así como los costes del procesamiento penal en caso de delitos de caza.
El dosier Lo que la caza de afición cuesta realmente a Suiza muestra que nunca se ha presentado públicamente un cálculo completo de los costes del sistema de caza de afición en Suiza. Esto no es un descuido, sino un problema estructural de un sistema que jamás ha sido sometido a un examen de su eficiencia social.
Los costes de la administración de caza
En Suiza, la caza de afición es competencia cantonal: los cantones la regulan, la supervisan y la controlan. Para ello mantienen inspectorados de caza, cuerpos de guardas de caza y aparatos administrativos. Los costes de esta infraestructura rara vez se exponen de forma transparente y a menudo quedan ocultos en partidas más amplias dentro de los presupuestos cantonales.
A ello se suman los costes indirectos: litigios judiciales, comunicación de las autoridades, trabajo político en comisiones parlamentarias y los costes de la legislación de caza a nivel federal y cantonal. La Ley de Caza suiza (JSG) y sus disposiciones de aplicación cantonales requieren un mantenimiento, una revisión y una aplicación continuos.
Daños causados por la fauna salvaje y sus costes derivados
Una parte de los costes es directamente medible: los daños causados por la fauna silvestre a los cultivos agrícolas y a los bosques se cifran anualmente en Suiza en millones. No se trata únicamente de daños provocados por especies que efectivamente se cazan. Parte de estos daños los ocasionan animales silvestres cuya estructura poblacional ha sido alterada por la caza de los hobby hunters, por ejemplo mediante la reducción de los predadores naturales.
El modelo de guardafauna demuestra que una gestión profesional puede prevenir estos daños manteniendo las poblaciones de animales silvestres de forma ecológicamente coherente en lugar de manipularlas con fines cinegéticos.
Accidentes de caza: los costes sociales ocultos
Cada año se producen en Suiza accidentes de caza con heridos y víctimas mortales. El dossier Accidentes de caza en Suiza documenta que las estadísticas oficiales son incompletas y que se subestima el número real de accidentes. Los accidentes que no dan lugar a una denuncia, los cuasi accidentes y las secuelas psíquicas de los afectados no se registran de forma sistemática.
Los costes sociales de estos accidentes —hospitalizaciones, invalidez, tratamiento de traumas, procesos penales— los soporta la colectividad. No se incluyen en el cálculo coste-beneficio del lobby de la caza, a pesar de ser reales y considerables.
Munición de plomo: una intoxicación medioambiental silenciosa
Uno de los problemas de costes más frecuentemente subestimados de la caza de los hobby hunters es el uso de munición de plomo. El dossier Munición de plomo demuestra que las partículas de plomo procedentes de la munición de caza contaminan los suelos, los cursos de agua y la fauna silvestre. Las aves rapaces que se alimentan de restos de animales heridos o no recuperados se intoxican crónicamente con plomo.
Los costes de esta contaminación medioambiental son difíciles de cuantificar, pero reales: las especies diezmadas por el envenenamiento por plomo faltan en el ecosistema, y las consecuencias ecológicas se prolongan a largo plazo. Una restricción legal de la munición de plomo evitaría costes sociales considerables, pero fracasa por la resistencia del lobby de la caza.
La caza y la pérdida de biodiversidad como daño social
La caza de los hobby hunters influye en la biodiversidad, y la pérdida de biodiversidad tiene costes económicos. El dossier Caza y biodiversidad analiza cómo las intervenciones cinegéticas modifican las estructuras de las poblaciones y qué consecuencias tiene esto para los servicios ecosistémicos. Los servicios ecosistémicos —polinización, depuración del agua, formación del suelo, regulación de plagas— son cuantificables económicamente y resultan mucho más costosos que los ingresos que genera la caza por afición.
Si se incluye este daño económico en el cálculo, la relación coste-beneficio de la caza por afición se invierte claramente.
El problema de la falta de un balance global
Un problema central es: no existe un balance público global de la caza por afición en Suiza. Ningún cantón ni ninguna oficina federal ha presentado jamás un análisis completo de coste-beneficio del sistema de caza por afición. Esto resulta llamativo en un país que impone elevados requisitos de transparencia a otros gastos públicos.
Esta falta de transparencia estructural no es casual. Mientras no exista un balance completo, el argumento de que la caza por afición «se paga sola» no puede refutarse, pero tampoco confirmarse.
Lo que abarataría un sistema profesional
La prohibición de la caza en Suiza y las alternativas a la caza por afición muestran que un sistema de guardas de fauna organizado por el Estado sería en muchos ámbitos más eficiente que el sistema de afición actual. El esfuerzo administrativo disminuiría, porque ya no habría que gestionar licencias de caza, patentes de cotos ni cuotas de abatimiento privadas. Los costes derivados de accidentes, persecución penal y regulación de daños por fauna se reducirían gracias a una mejor formación y a protocolos claros.
Si un sistema así resultaría finalmente más barato solo podrá valorarse cuando esté sobre la mesa el balance completo del sistema actual.
Conclusión
Los costes de la caza por afición en Suiza no se registran, no se publican ni se debaten de forma sistemática. Lo que se conoce —costes de accidentes, esfuerzo administrativo, contaminación por plomo, pérdidas de biodiversidad— apunta a un desequilibrio considerable entre los costes sociales reales y el beneficio que se afirma. Un balance público global es algo que debería haberse hecho hace tiempo.
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