Text-model: Transparența lobby-ului în politica vânătorii
1. Moțiune
Consiliul de Stat este însărcinat să prezinte parlamentului cantonal un proiect de modificare a legii privind vânătoarea și protecția animalelor sălbatice (… denumirea legii …), precum și a dreptului parlamentar cantonal, prin care să se instituie, în cantonul (…), transparența privind influența exercitată de asociațiile de vânătoare asupra legislației și administrației cantonale și să se consacre obligații de abținere la deciziile din politica vânătorii. Revizuirea legii trebuie să asigure în special că
- membrii parlamentului cantonal, ai Consiliului de Stat și ai comisiilor cantonale sunt obligați să declare toate calitățile de membru, funcțiile, precum și contractele de mandat și de consultanță încheiate cu asociații de vânătoare și grupuri de interese apropiate vânătorii
- se aplică o obligație de abținere atunci când membrii parlamentului deliberează sau votează asupra unor afaceri care privesc în mod direct vânătoarea recreativă, iar aceștia au totodată interese personale legate de vânătoare
- asociațiile de vânătoare trebuie să își declare finanțarea, numărul de membri și legăturile de personal cu autoritățile cantonale
- se creează un registru accesibil publicului, care documentează toate contactele de lobby dintre asociațiile de vânătoare și administrația cantonală
În mod special trebuie reglementat prin lege că
- răspunsurile asociațiilor de vânătoare la procedurile de consultare sunt marcate drept poziții ale unui grup de interese și nu sunt tratate ca opinii de specialitate independente
- planificarea cantonală a vânătorii nu poate fi elaborată de organisme în care asociațiile de vânătoare dețin majoritatea
- Consiliul de Stat prezintă la fiecare trei ani un raport de transparență
2. Motivare succintă
lobby-ul vânătorilor din Elveția se numără printre cele mai eficiente grupuri de reprezentare a intereselor în domeniul politicii naturii – și printre cele mai puțin transparente. Asociații de vânătoare precum JagdSchweiz dispun de acces direct la administrații, comisii și parlamente. Ele plasează experți în organisme de specialitate și apar în public drept «organizații de protecție a naturii».
Mecanismele influenței politice sunt bine documentate. Rezultatul este o politică a vânătorii care favorizează sistematic interesele vânătorilor recreativi.
În timp ce în alte domenii politice se cere din ce în ce mai mult transparența lobby-ului, pentru lobby-ul vânătorii se aplică de facto un statut special. Moțiunea de față solicită o obligație de transparență cu caracter obligatoriu, o reglementare privind conflictul de interese și un registru public al lobby-ului.