Un an după declasare: lupul își pierde protecția

La 3 decembrie 2024, Comitetul Permanent al Convenției de la Berna a aprobat propunerea UE de a muta lupul din Anexa II («strict protejat») în Anexa III («protejat»). Trei luni mai târziu, la 7 martie 2025, modificarea a intrat în vigoare. Doar trei state au formulat obiecții: Monaco, Cehia și Regatul Unit. Elveția, care încercase deja în 2022 un demers eșuat în aceeași direcție, a votat pentru declasare.

În aceeași zi, Comisia UE și-a prezentat propunerea de modificare a Directivei Habitate: lupul ar urma să fie mutat din Anexa IV în Anexa V. În mai 2025, Parlamentul UE a aprobat în procedură de urgență (371 voturi pentru, 162 împotrivă). NABU a criticat abandonarea protecției naturii bazate pe știință. WWF a vorbit despre un «precedent periculos», deoarece Comisia a acționat fără noi cunoștințe științifice. Termenul de transpunere pentru statele membre este de 18 luni.

Elveția: împușcături în masă în timpul unei proceduri de anchetă în curs

Elveția nu a așteptat evoluția internațională. Deja prin legea revizuită a vânătorii (JSG) și prin ordonanța vânătorii (JSV), în vigoare de la 1 februarie 2025, Consiliul Federal legalizase împușcarea preventivă a unor haite întregi. În perioada de reglementare 2024/2025, BAFU a aprobat împușcarea a circa 125 de lupi. Cantoanele au împușcat preventiv 92 de lupi, adică înainte de a fi apărut pagube. În cadrul acestor acțiuni au fost împușcați din greșeală trei râși (sursă: raport BAFU, 27 mai 2025).

În perioada actuală, a treia, de reglementare (septembrie 2025 - ianuarie 2026), au fost uciși doar în cantonul Valais 24 de lupi, dintre care 7 pui în cadrul unei «reglementări de bază». Consilierul de stat din Valais, Christophe Darbellay, a formulat deschis obiectivul: numărul haitelor urmează să fie redus de la unsprezece la trei (sursă: DJFW Valais, 3 februarie 2026). La nivelul întregii Elveții, după perioada de reglementare 2024/2025, mai erau numărate 36 de haite și aproximativ 320 de lupi atestați.

Între timp, împotriva Elveției se desfășoară o procedură de anchetă a Convenției de la Berna. Comitetul Consiliului Europei a deschis-o în decembrie 2024 ca urmare a unei plângeri depuse de CH-Wolf și Avenir Loup Lynx Jura. Punctele de critică: pragul de douăsprezece haite ca efectiv minim ar fi arbitrar, iar uciderea puilor și a unor haite întregi fără un prejudiciu concret ar contraveni obiectivelor convenției. În mai 2025, Biroul Convenției de la Berna a mustrat din nou BAFU și a reamintit că vânătoarea pe timp de noapte și utilizarea dispozitivelor de vedere nocturnă sunt interzise conform convenției, deși ordonanța elvețiană privind vânătoarea le permite pe ambele (sursă: Biroul Convenției de la Berna, 14 mai 2025).

Efect de domino în Europa: Austria o ia înainte, Germania urmează

Declasarea acționează ca un accelerator politic. Austria Inferioară a clasificat lupul ca vânat ce poate fi vânat începând cu 3 februarie 2026. În Germania, la 23 februarie 2026 a avut loc în Bundestag audierea publică privind modificarea Legii federale a vânătorii, care urmează de asemenea să includă lupul în dreptul vânătorii. În același timp, Germania a raportat starea de conservare a lupului în raportul FFH ca fiind «necunoscută», ceea ce NABU critică drept «greșit din punct de vedere tehnic», întrucât Germania operează unul dintre cele mai bune sisteme de monitorizare a lupilor din Europa.

Acțiunea în fața CJUE și contrapropunerea suedeză

Cinci organizații de mediu (Green Impact, Earth, LNDC Animal Protection, One Voice și Nagy Tavak) au depus în decembrie 2024 la Tribunalul Uniunii Europene o acțiune împotriva declasării. În februarie 2025, tribunalul a confirmat admiterea procedurii. Argumentul lor: decizia ar fi motivată politic, lipsită de temei științific și ar încălca principiile protecției speciilor. Numeroși oameni de știință susțin această poziție într-o scrisoare deschisă a Green Impact (26 noiembrie 2024).

În Suedia, instanțele au blocat împușcarea a până la 48 de lupi, planificată pentru 2026, deoarece lipsea fundamentul științific. Comisia Europeană clasificase anterior obiectivul Suediei de 170 de lupi drept «nu pe deplin fundamentat științific». Aceste decizii judecătorești arată: disputa juridică privind lupul nu s-a încheiat odată cu retrogradarea statutului de protecție, ci abia a început.

Ce înseamnă un an de retrogradare a statutului de protecție

Bilanțul după douăsprezece luni este clar: retrogradarea statutului de protecție nu a rezolvat niciun conflict, ci a creat o licență politică pentru împușcare. În Elveția, atacurile asupra animalelor de fermă scad continuu din 2022, fapt care, conform raportului BAFU, se datorează și protecției îmbunătățite a turmelor. Cu toate acestea, numărul de animale împușcate crește.

IG Wild beim Wild solicită de mult timp modelul genevez: management profesionist al faunei sălbatice prin servicii de specialitate ale statului, în locul vânătorii de hobby. Geneva demonstrează din 1974 că coexistența funcționează fără vânătoare de tip miliție. Atâta timp cât politica privind lupul este modelată de lobby-ul vânătorilor de hobby în locul științei independente, retrogradarea statutului de protecție rămâne ceea ce a fost de la bun început: un cadou politic pentru cei care nu acceptă lupul ca parte a ecosistemului.

Cunoștințe suplimentare pe wildbeimwild.com:

→ Dosar: Lupul în Elveția – fapte, politică și limitele vânătorii → Bilanțul lupilor din Valais 2025/2026: cifrele unui masacru → Vânătoarea ilegală de lupi în Elveția → Propunerea UE de slăbire a protecției lupului → Suedia oprește împușcarea lupilor în 2026: un semnal pentru Elveția → FAQ: Câți lupi există în Elveția? → Texte model pentru inițiative critice față de vânătoare → Toate dosarele

Surse

• Consiliul Europei, comunicat de presă din 7 martie 2025: «Modification of wolf protection under the Bern Convention enters into force»
• Comisia Europeană, propunere de modificare a Directivei Habitate, 7 martie 2025 (COM/2025/0098)
• Parlamentul European, comunicat de presă din 8 mai 2025: «Lupii: Parlamentul European votează pentru modificarea statutului de protecție» (371:162:37)
• Consiliul UE, comunicat de presă din 16 aprilie 2025: «Habitats Directive: Council agrees on targeted proposal»
• BAFU, raportul «Reglementarea efectivului de lupi», 27 mai 2025
• KORA/DJFW Valais, bilanțul 2025/2026 al reglementării lupilor, 3 februarie 2026
• Biroul Convenției de la Berna, mustrare adresată BAFU, 14 mai 2025
• NABU Saxonia Inferioară, luare de poziție privind raportul Directivei Habitate, 31 iulie 2025
• WWF Germania, luare de poziție «UE slăbește protecția lupului», 7 martie 2025
• Green Impact et al., acțiune la CJUE, 20 decembrie 2024

Acțiune participativă: Solicitați primăriei voastre, din cauza politicii catastrofale a consilierului federal Albert Rösti (SVP), o cerere de scutire de impozitele federale și cantonale ca urmare a recent aprobatei împușcări a lupilor în Elveția. Scrisoarea model o puteți descărca aici: https://wildbeimwild.com/ein-appell-fuer-eine-veraenderung-in-der-schweiz/