Caccia senza piombo: Divieto di munizioni contenenti piombo nel cantone
Le munizioni da caccia nel cantone (………) devono essere completamente prive di piombo per proteggere fauna selvatica, esseri umani e ambiente dall'avvelenamento graduale da piombo.
1. Mozione
Il Consiglio di Stato è incaricato di sottoporre al Gran Consiglio un progetto di modifica della legge sulla caccia e la protezione della fauna selvatica (………) e dell'ordinanza sulla caccia (…………), con cui nel cantone (………) viene completamente vietato l'uso di munizioni contenenti piombo nella caccia. La revisione legislativa deve garantire in particolare:
- che nell'esercizio della caccia su tutto il territorio cantonale possano essere utilizzate solo munizioni prive di piombo, indipendentemente dal tipo di caccia, specie selvatica e forma di riserva.
- che il divieto di munizioni contenenti piombo valga sia per cacciatrici e cacciatori patentati sia per eventuali titolari di riserve, ospiti di caccia e altre persone che esercitano la caccia.
- che per l'uso di munizioni prive di piombo vengano stabiliti chiari requisiti tecnici minimi e standard di qualità che garantiscano un effetto letale conforme alla protezione degli animali.
- che sia previsto un periodo di transizione adeguato per il passaggio completo alle munizioni prive di piombo, durante il quale vengano espressamente regolati gli obblighi di informazione e consulenza del cantone verso i cacciatori, il commercio di armi e i poligoni di tiro.
- che durante e dopo la scadenza del periodo di transizione vengano creati meccanismi di controllo efficaci, ad esempio:
- controlli a campione da parte della guardiacaccia e altri organi di applicazione
- obblighi di documentazione nelle segnalazioni di abbattimenti
- regolamentazioni sanzionatorie per le violazioni.
- che il Consiglio di Stato istituisca un monitoraggio del carico di piombo nell'ambiente e nella catena alimentare, in particolare:
- esame di organi di animali selvatici e rapaci per residui di piombo
- esame della selvaggina immessa in commercio per il carico di piombo.
- che il Consiglio di Stato nella sua comunicazione esponga:
- quanto è grande l'uso attuale di munizioni da caccia contenenti piombo nel cantone
- quali impatti avrà presumibilmente il divieto su protezione degli animali, ambiente e salute pubblica
- quali conseguenze organizzative e finanziarie ne derivano per cantone, comuni e circoli interessati.
Il Consiglio di Stato considera nella sua proposta le necessarie disposizioni transitorie, in particolare per quanto riguarda i contratti di affitto in corso, le pianificazioni venatorie esistenti e l'adeguamento degli strumenti cantonali di attuazione.
2. Breve motivazione
Il piombo è un metallo pesante altamente tossico che si accumula negli organismi e nell'ambiente. Nella caccia il piombo viene introdotto in grandi quantità nei boschi, campi e corsi d'acqua attraverso i proiettili. I proiettili di piombo che esplodono o si frammentano lasciano nel corpo dell'animale numerose piccole schegge che possono essere ingerite con il cibo da animali spazzini, animali domestici e infine anche dall'uomo.
Numerosi studi internazionali hanno dimostrato che le munizioni da caccia contenenti piombo rappresentano un rischio significativo di avvelenamento per rapaci, animali selvatici spazzini nonché per cani e gatti. Anche per i consumatori di selvaggina esiste un rischio sanitario, in particolare per bambini, donne in gravidanza e altri gruppi di persone sensibili.
Alternative senza piombo tecnicamente mature sono disponibili da anni e vengono già utilizzate con successo in vari paesi e in singoli cantoni svizzeri. Un divieto completo delle munizioni da caccia contenenti piombo è quindi necessario sia dal punto di vista della protezione ambientale e sanitaria che sotto l'aspetto della proporzionalità.
Il cantone (………) dispone nell'ambito del suo diritto di caccia di margini di manovra per regolamentare l'uso di determinate munizioni e per emanare disposizioni di protezione aggiuntive. Con la presente mozione si incarica il Consiglio di Stato di utilizzare questo margine di manovra e di creare basi legali chiare per una caccia coerentemente senza piombo. In questo modo animali selvatici, ambiente e popolazione saranno meglio protetti e il cantone darà un contributo concreto alla riduzione del carico di piombo nella catena alimentare.
Una politica venatoria moderna rinuncia al veleno nella canna del fucile. Chi pubblicizza la selvaggina come prodotto naturale non deve servire alla sua clientela un cocktail di metalli pesanti.
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