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Legge sulla caccia

L'IUCN critica gli abbattimenti di lupi in Svizzera 2025

La Svizzera si trova di fronte a una svolta nella gestione della fauna selvatica. Anche nel 2025 dovrebbero entrare in vigore nuove disposizioni venatorie che consentono l'abbattimento su larga scala dei lupi (Canis lupus) – persino senza la prova di danni concreti. Si profila così un fiasco etico, ecologico e giuridico, che ha effetti negativi ben oltre i confini nazionali.

Redazione Wild beim Wild — 18 ottobre 2025

Il lupo è tornato in Svizzera – una storia di successo per la protezione della natura, verrebbe da pensare.

Eppure, non appena la specie si è nuovamente insediata, la politica ricade nei vecchi schemi. Invece di puntare su una coesistenza fondata scientificamente, si ricorre all'abbattimento come soluzione standard. Secondo le nuove disposizioni venatorie, fino a due terzi dei giovani esemplari potrebbero essere uccisi – indipendentemente dal fatto che abbiano mai causato danni. Interi branchi possono essere sterminati.

Quello che molti non sanno: questa politica non è soltanto tollerata, ma attivamente promossa dall'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) sotto la direzione di Katrin Schneeberger e dalle amministrazioni venatorie cantonali. E ciò nonostante sia in palese contraddizione con la Convenzione di Berna – un accordo internazionale che la Svizzera ha ratificato nel 1982.

La prassi svizzera funziona esattamente al contrario: i cantoni richiedono abbattimenti preventivi e l'UFAM li autorizza, anche quando non vi sono danni documentati. In alcuni casi vengono sterminati interi branchi, compresi i giovani esemplari – un modo di procedere che non sarebbe consentito in nessun paese dell'UE.

La Svizzera viola sistematicamente lo spirito e la lettera della Convenzione di Berna, afferma un giurista internazionale specializzato in protezione della natura che desidera restare anonimo. Le autorizzazioni dell'UFAM legittimano una politica altamente problematica dal punto di vista del diritto internazionale.

L'UFAM si appella regolarmente alla «sovranità cantonale» e al «margine d'azione regionale». In realtà però si tratta di favori politicamente motivati, con cui le autorità federali e cantonali attenuano la pressione delle lobby venatorie e delle associazioni agricole.

Invece di presentarsi come custode della protezione della natura e delle specie, l'autorità agisce sempre più come facilitatrice di una politica di abbattimento scientificamente insostenibile. Esperti critici all'interno dell'amministrazione riferiscono di pressioni politiche e di una censura delle valutazioni scientifiche che non si conformano alla narrativa della «prevenzione dei danni».

Diversi cantoni autorizzano l'uso di dispositivi termici e di visione notturna nelle cacce al lupo – metodi espressamente vietati dall'articolo 8 della Convenzione di Berna. In questo modo si ignorano gli standard europei di benessere animale, che dovrebbero invece valere come requisito minimo.

Finora l'UFAM risponde con il silenzio – sebbene, nel suo ruolo di autorità esecutiva e di vigilanza, sarebbe tenuto a prevenire o sanzionare le violazioni.

Gli esperti dell'IUCN (International Union for Conservation of Nature) lanciano ora l'allarme: simili interventi minacciano la stabilità genetica della popolazione alpina e potrebbero creare i cosiddetti «buchi neri demografici» – regioni in cui i lupi vengono sterminati e i movimenti migratori interrotti.

Il Congresso mondiale sulla conservazione della natura dell'IUCN 2025 chiede in una mozione durante la sua sessione ad Abu Dhabi, dal 09 al 15 ottobre, al direttore generale e ai membri dell'IUCN di invitare la Svizzera a modificare le disposizioni sulla caccia per garantire che la gestione del lupo e della fauna selvatica sia conforme alle migliori conoscenze scientifiche disponibili e agli obblighi internazionali e mantenga popolazioni vitali di lupi, stambecchi, castori e specie protette; di applicare con coerenza il principio di precauzione in dubio pro natura.

L'IUCN e diversi giuristi ambientali stanno attualmente preparando risoluzioni e azioni legali per ricordare alla Svizzera i suoi obblighi. La risoluzione IUCN 142 (Abu Dhabi 2025) invita esplicitamente affinché la gestione del lupo in Svizzera sia conforme alle migliori conoscenze scientifiche disponibili e agli obblighi internazionali.

Gli obblighi di diritto internazionale vengono disattesi

Con la Convenzione di Berna la Svizzera si è impegnata a preservare lo stato di conservazione favorevole delle specie rigorosamente protette. Gli abbattimenti sono ammessi solo quando sia dimostrato un danno grave, non esistano alternative e la sopravvivenza della popolazione non sia compromessa (art. 9). Ma la nuova prassi capovolge queste condizioni: gli abbattimenti dovrebbero avvenire in modo preventivo – cioè prima ancora che esista un problema. In questo modo il principio di protezione viene rovesciato nel suo contrario.

Ciò solleva interrogativi sulla legittimità e sulla sostenibilità etica di tali metodi di caccia.

La scienza contro la politica

Numerosi studi dimostrano che la destabilizzazione di branchi di lupi funzionanti attraverso la caccia porta a più predazioni di animali da reddito – non a meno. Quando mancano gli animali esperti, le strutture sociali si disgregano e i giovani lupi inesperti si avvicinano più spesso alle greggi. Ciononostante, i responsabili politici ignorano queste conoscenze e argomentano con «sicurezza» e «accettazione». Il prezzo: un passo indietro rispetto a decenni di protezione della natura e alla credibilità della Svizzera come Paese attento all'ambiente.

Le alternative sono da tempo sul tavolo

Progetti di successo in numerosi Paesi dimostrano che le misure non letali funzionano:

  • cani da protezione del bestiame ben addestrati,
  • recinzioni elettriche e
  • sostegno mirato agli agricoltori che puntano sulla prevenzione anziché sulla rappresaglia.

L'IUCN chiede pertanto che la Svizzera dia priorità a questi strumenti e tratti gli interventi letali come ultima risorsa assoluta.

Etica, scienza e responsabilità

Lo sviluppo attuale rivela un problema più profondo: la politicizzazione della gestione della fauna selvatica. Invece dell'evidenza scientifica e della ponderazione etica, sono le richieste populiste e gli interessi delle lobby a determinare la rotta.

Il lupo è più di un animale in conflitto – è una pietra di paragone della nostra capacità di rapportarci con la natura selvaggia e con la responsabilità. Se la Svizzera intraprende ora la strada dell'autorizzazione agli abbattimenti, mette a rischio non solo una specie, ma anche la credibilità dell'intero suo sistema di protezione della natura.

Gli abbattimenti di lupi previsti rappresentano una ricaduta in un modo di pensare ormai superato: controllo invece di coesistenza, politica invece di scienza. La Svizzera ha l'occasione – e il dovere – di dimostrare che la moderna protezione delle specie si fonda su conoscenza, etica e responsabilità. Tutto il resto sarebbe un tradimento della natura, degli impegni internazionali e dell'idea di una convivenza rispettosa tra l'uomo e l'animale selvatico.

L'UFAM e le amministrazioni cantonali della caccia non sono vittime di costrizioni politiche – sono attori che, con il loro operato, svuotano il diritto ambientale internazionale. Ciò che viene venduto come misura di protezione è in realtà un massiccio passo indietro nella protezione delle specie a livello europeo.

Quando le autorità federali e cantonali diventano esse stesse il problema, serve un controllo internazionale. Perché la protezione della natura che si orienta secondo calcoli politici perde non solo la sua credibilità –
perde la sua anima. Albert Rösti annienta la protezione della natura.

Azione partecipativa: A causa della politica catastrofica del consigliere federale Albert Rösti (UDC) e dell'abbattimento di lupi recentemente autorizzato in Svizzera, chiedete al vostro comune una richiesta di condono delle imposte federali e cantonali. La lettera modello può essere scaricata qui: https://wildbeimwild.com/ein-appell-fuer-eine-veraenderung-in-der-schweiz/

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