Rok po obniżeniu statusu: Wilk traci ochronę

3 grudnia 2024 roku Stały Komitet Konwencji Berneńskiej przyjął wniosek UE, aby przenieść wilka z Załącznika II („ściśle chroniony”) do Załącznika III („chroniony”). Trzy miesiące później, 7 marca 2025 roku, zmiana weszła w życie. Tylko trzy państwa wniosły sprzeciw: Monako, Czechy i Wielka Brytania. Szwajcaria, która już w 2022 roku podjęła nieudaną próbę w tym samym kierunku, głosowała za obniżeniem statusu.

Tego samego dnia Komisja UE przedstawiła swój wniosek dotyczący zmiany dyrektywy siedliskowej: wilk ma zostać przeniesiony z Załącznika IV do Załącznika V. W maju 2025 roku Parlament Europejski w trybie przyspieszonym przyjął wniosek (371 głosów za, 162 przeciw). NABU skrytykował odejście od ochrony przyrody opartej na nauce. WWF mówił o „niebezpiecznym precedensie”, ponieważ Komisja działała bez nowych ustaleń naukowych. Termin wdrożenia dla państw członkowskich wynosi 18 miesięcy.

Szwajcaria: masowe odstrzały podczas trwającego postępowania wyjaśniającego

Szwajcaria nie czekała na rozwój sytuacji na arenie międzynarodowej. Już za sprawą znowelizowanej ustawy łowieckiej (JSG) i rozporządzenia łowieckiego (JSV), obowiązujących od 1 lutego 2025 roku, Rada Federalna zalegalizowała prewencyjne odstrzały całych watah. W okresie regulacji 2024/2025 BAFU zatwierdził odstrzał około 125 wilków. Kantony zabiły prewencyjnie 92 wilki, czyli zanim powstały jakiekolwiek szkody. Trzy rysie zostały przy tym przypadkowo zastrzelone (źródło: raport BAFU, 27 maja 2025).

W trwającym trzecim okresie regulacji (od września 2025 do stycznia 2026) tylko w kantonie Valais zabito 24 wilki, w tym 7 młodych osobników w ramach «regulacji podstawowej». Radny rządu Valais, Christophe Darbellay, otwarcie sformułował cel: liczba watah ma zostać zredukowana z jedenastu do trzech (źródło: DJFW Valais, 3 lutego 2026). W skali całej Szwajcarii po okresie regulacji 2024/2025 naliczono jeszcze 36 watah i około 320 udokumentowanych wilków.

W tym samym czasie przeciwko Szwajcarii toczy się postępowanie wyjaśniające w ramach Konwencji Berneńskiej. Komitet Rady Europy wszczął je w grudniu 2024 roku na podstawie skargi złożonej przez CH-Wolf i Avenir Loup Lynx Jura. Punkty krytyki: próg dwunastu watah jako minimalnego stanu populacji jest arbitralny, a zabijanie młodych osobników i całych watah bez konkretnej szkody jest sprzeczne z celami konwencji. W maju 2025 roku biuro Konwencji Berneńskiej ponownie skrytykowało BAFU, przypominając, że polowanie nocne oraz użycie noktowizorów są zgodnie z konwencją zakazane, mimo że szwajcarskie rozporządzenie łowieckie dopuszcza obie te praktyki (źródło: biuro Konwencji Berneńskiej, 14 maja 2025).

Efekt domina w Europie: Austria wyprzedza, Niemcy podążają za nią

Obniżenie statusu ochronnego działa jako polityczny akcelerator. Dolna Austria z dniem 3 lutego 2026 zaklasyfikowała wilka jako zwierzynę łowną. W Niemczech 23 lutego 2026 w Bundestagu odbyło się publiczne wysłuchanie w sprawie zmiany federalnej ustawy łowieckiej, która ma również włączyć wilka do prawa łowieckiego. Jednocześnie Niemcy zgłosiły stan ochrony wilka w raporcie FFH jako «nieznany», co NABU krytykuje jako «merytorycznie błędne», ponieważ Niemcy prowadzą jeden z najlepszych monitoringów wilków w Europie.

Skarga do TSUE i szwedzki kontrprojekt

Pięć organizacji ekologicznych (Green Impact, Earth, LNDC Animal Protection, One Voice i Nagy Tavak) w grudniu 2024 roku złożyło do Sądu Unii Europejskiej skargę przeciwko obniżeniu statusu ochronnego. W lutym 2025 roku sąd potwierdził przyjęcie sprawy do rozpoznania. Ich argument: decyzja jest motywowana politycznie, naukowo nieuzasadniona i narusza zasady ochrony gatunków. Liczni naukowcy popierają to stanowisko w liście otwartym Green Impact (26 listopada 2024).

W Szwecji sądy zablokowały planowane na 2026 rok odstrzały do 48 wilków, ponieważ brakowało podstaw naukowych. Komisja Europejska wcześniej uznała szwedzki próg docelowy 170 wilków za «nie w pełni uzasadniony naukowo». Te orzeczenia sądowe pokazują: spór prawny o wilka nie zakończył się wraz z obniżeniem statusu ochrony, lecz dopiero się rozpoczął.

Co oznacza rok od obniżenia statusu ochrony

Bilans po dwunastu miesiącach jest jednoznaczny: obniżenie statusu ochrony nie rozwiązało ani jednego konfliktu, lecz stworzyło polityczne przyzwolenie na odstrzał. W Szwajcarii liczba zagryzionych zwierząt gospodarskich od 2022 roku stale spada, co według raportu BAFU wynika również z udoskonalonej ochrony stad. Mimo to liczby odstrzałów rosną.

IG Wild beim Wild od dawna domaga się modelu genewskiego: profesjonalnego zarządzania dziką zwierzyną przez państwowe jednostki specjalistyczne zamiast hobbystycznego myślistwa. Genewa od 1974 roku pokazuje, że koegzystencja bez myślistwa milicyjnego jest możliwa. Dopóki polityka wobec wilka kształtowana będzie przez lobby hobbystycznych myśliwych zamiast przez niezależną naukę, obniżenie statusu ochrony pozostanie tym, czym było od początku: politycznym prezentem dla tych, którzy nie akceptują wilka jako części ekosystemu.

Dalsza wiedza na wildbeimwild.com:

→ Dossier: Wilk w Szwajcarii – fakty, polityka i granice myślistwa → Bilans wilczy kantonu Valais 2025/2026: liczby masakry → Nielegalne polowania na wilki w Szwajcarii → Propozycja UE dotycząca osłabienia ochrony wilka → Szwecja wstrzymuje odstrzały wilków w 2026 roku: sygnał dla Szwajcarii → FAQ: Ile wilków jest w Szwajcarii? → Wzory tekstów dla wniosków krytycznych wobec myślistwa → Wszystkie dossiers

Źródła

• Rada Europy, komunikat prasowy z 7 marca 2025: «Modification of wolf protection under the Bern Convention enters into force»
• Komisja Europejska, propozycja zmiany dyrektywy siedliskowej, 7 marca 2025 (COM/2025/0098)
• Parlament Europejski, komunikat prasowy z 8 maja 2025: «Wilki: Parlament Europejski głosuje za zmianą statusu ochrony» (371:162:37)
• Rada UE, komunikat prasowy z 16 kwietnia 2025: «Habitats Directive: Council agrees on targeted proposal»
• BAFU, raport «Regulacja populacji wilka», 27 maja 2025
• KORA/DJFW Valais, bilans regulacji populacji wilka 2025/2026, 3 lutego 2026
• Biuro Konwencji Berneńskiej, upomnienie skierowane do BAFU, 14 maja 2025
• NABU Dolna Saksonia, stanowisko w sprawie raportu o dyrektywie siedliskowej, 31 lipca 2025
• WWF Niemcy, stanowisko «UE osłabia ochronę wilka», 7 marca 2025
• Green Impact i in., skarga do TSUE, 20 grudnia 2024

Akcja do współudziału: Złóżcie w swojej gminie wniosek o umorzenie podatków federalnych i kantonalnych w związku z katastrofalną polityką radcy federalnego Alberta Röstiego (SVP), na skutek niedawno zatwierdzonego odstrzału wilków w Szwajcarii. Wzór pisma możecie pobrać tutaj: https://wildbeimwild.com/ein-appell-fuer-eine-veraenderung-in-der-schweiz/