50 anni senza caccia ricreativa nel Cantone di Ginevra

Dal divieto della caccia ricreativa nel 1974, in seguito a una votazione popolare, la fauna selvatica si è sviluppata in modo molto positivo.

Nonostante le sue ridotte dimensioni di soli 282 km2 e una forte urbanizzazione con complessivi 500’000 abitanti, il Cantone di Ginevra ospita una fauna diversificata con oltre 20’000 specie animali.

Il numero di uccelli acquatici svernanti è aumentato notevolmente e non si era mai registrata una tale ricchezza e varietà di anatre sul lago e sui fiumi. La densità di lepri nel cantone è tra le più elevate della Svizzera. Anche le popolazioni di ungulati, in particolare cinghiali e cervi, divenuti rari dal 1974, sono molto presenti. Dopo la sua reintroduzione in Francia, il cervo, scomparso completamente per 150 anni, è gradualmente tornato negli ultimi quindici anni. Nel frattempo, una popolazione stanziale si è insediata nei boschi di Versoix.

Protezione delle piante dai danni

Se da un lato questa situazione può rallegrare gli abitanti e i frequentatori del cantone, che possono così osservare numerosi animali nel loro ambiente naturale, dall'altro richiede la recinzione di numerose parcelle agricole o forestali per proteggerle dai danni causati dalla fauna selvatica . Nonostante l'installazione temporanea di 80-100 chilometri di recinzioni elettriche all'anno, il costo complessivo dei risarcimenti agli agricoltori e della prevenzione dei danni è stimato in circa Fr. 300’000.

Incidenti con la fauna selvatica

Un elevato numero di animali aumenta anche il rischio per la sicurezza pubblica, in particolare negli incidenti stradali. Ogni anno vengono segnalati tra i 50 e i 100 incidenti considerando tutte le specie.

Regolazione degli animali

Il divieto della caccia ricreativa non ha mai completamente fermato gli abbattimenti di animali.

I vari testi di legge hanno sempre previsto la possibilità di effettuarli, ma solo come ultima risorsa, quando tutte le misure preventive sono state esaurite (Art. 16, cpv. 1 LFaune).

Tuttavia, lo Stato non ricorre ai cacciatori ricreativi per effettuare gli abbattimenti di regolazione. Questo compito spetta alle guardie ambientali sotto la direzione dell'Ufficio cantonale dell'agricoltura e della natura.

Per ragioni di tranquillità della fauna selvatica, di efficienza tecnica e di sicurezza pubblica, le guardie ambientali effettuano gli abbattimenti di notte con intensificatori di luce. Per ridurre al minimo lo stress o la sofferenza degli animali, non vengono effettuate battute di caccia né inseguimenti. Gli abbattimenti avvengono non appena il bersaglio è identificato, con la garanzia che l'animale venga ucciso immediatamente, il che secondo l'Ufficio cantonale dell'agricoltura e della natura avviene nel 99% degli abbattimenti.

I dispositivi di mira notturna sono oggi utilizzati in vari cantoni (Zurigo, San Gallo, Turgovia, Argovia) e il Canton Ginevra ne è stato il modello di riferimento. In questo modo si aumenta la precisione del tiro e gli animali selvatici devono soffrire meno. Anche i cannocchiali di mira erano stati controversi in passato e oggi sono consolidati.

La protezione degli animali significa soprattutto evitare che gli animali vengano feriti senza essere abbattuti. Questo accade in massa con i cacciatori ricreativi. Nei Grigioni, ad esempio, ogni decimo cervo viene solo ferito invece di essere abbattuto.

Numero di animali abbattuti

La regolazione dei mammiferi riguarda principalmente i cinghiali e i cervi. Dall'inizio degli anni 2000, ogni anno vengono abbattuti circa 200 cinghiali. Questi numeri si spiegano con la volontà delle autorità di mantenere la popolazione di 170 cinghiali a questo livello, affinché i danni restino entro limiti accettabili. Gli abbattimenti mirano a stabilizzare la popolazione, che può raddoppiare ogni anno a causa della riproduzione delle scrofe.

Dal 2015 è il turno dei caprioli, abbattuti a causa dei crescenti danni ai vigneti. Ogni anno vengono abbattuti tra i 20 e i 30 caprioli. Tra il 1° dicembre 2023 e il 31 gennaio 2024, nei boschi di Versoix sono stati abbattuti 25 caprioli. Anche questi abbattimenti si ripeteranno presumibilmente.

Soluzione per gli abbattimenti sostitutivi

Dopo che il Consiglio di Stato aveva annunciato nell'ottobre 2023 l'abbattimento di cervi, diverse organizzazioni, sostenute da una petizione con oltre 25’000 firme, hanno chiesto l'impiego del vaccino immunocontraccettivo GonaCon per ridurre le popolazioni di cinghiali e cervi in sostituzione degli abbattimenti.

L'impiego di un metodo contraccettivo come misura preventiva è in linea con l'articolo 16 della legge ginevrina sulla fauna selvatica.

Utilizzo del vaccino GonaCon

Il vantaggio del vaccino GonaCon risiede nel fatto che il suo effetto è reversibile. Gli anticorpi che l'organismo produce dopo la vaccinazione bloccheranno la produzione ormonale (gonadotropina) e il processo riproduttivo dell'animale. La durata media dell'efficacia del vaccino è di circa due anni. Esso consentirebbe di stabilizzare o ridurre le popolazioni animali nelle aree in cui gli animali causano troppi danni, mentre una parte delle femmine potrà dare alla luce i propri cuccioli in base al numero desiderato di esemplari. GonaCon viene impiegato efficacemente da circa dieci anni nelle popolazioni di cervi e cinghiali, senza che siano stati riscontrati effetti negativi (sul comportamento o su altri aspetti).

Abbattimenti per la regolazione o vaccinazione preventiva?

Che si tratti di abbattimenti o dell'impiego di GonaCon, il procedimento dovrebbe essere identico in termini di spesa.

Il tempo medio necessario a un guardiaparco per abbattere un cinghiale è di 8-15 ore per animale. I costi annuali medi per le attività di regolazione venatoria sono stimati in Fr. 200’000, di cui 30’000 vengono detratti dalla vendita della carne a una macelleria locale.

Qualora fossero impiegati cacciatori per hobby, i costi non sarebbero comunque inferiori, poiché dovrebbero essere intensamente seguiti e controllati, come avviene negli altri cantoni.

A titolo di confronto, la pesca comporterebbe costi notevolmente superiori, sebbene vengano vendute licenze. L'Ufficio cantonale dell'agricoltura e della natura considera pertanto il divieto di caccia per i cacciatori per hobby a Ginevra come l'alternativa meno costosa per il cantone e finanziariamente molto sostenibile nel lungo periodo.

Il prezzo del vaccino è conveniente. Ma la cattura di cinghiali o cervi per vaccinazioni e marcature richiederebbe più risorse di personale rispetto all'abbattimento. Per ridurre i costi, l'ufficio cantonale per l'agricoltura e la natura potrebbe essere supportato, come già avviene in altri progetti, da volontari di organizzazioni partner, ad esempio di protezione della natura o degli animali. Una riduzione delle popolazioni animali nelle zone sensibili diminuirebbe i costi a carico del cantone per la protezione delle piante, nonché gli oneri per gli agricoltori nella gestione degli impianti.

Entrambi i metodi sollevano tuttavia diverse questioni etiche: è meglio lasciare gli animali in vita, ma inibire temporaneamente la capacità riproduttiva di una parte di essi? Oppure, come avviene attualmente, ucciderne un certo numero senza interferire con il ciclo ormonale naturale degli animali?

Per contribuire alla soluzione di questa questione, i cittadini ginevrini possono partecipare fino alla fine di aprile a un sondaggio online. Il risultato complessivo del sondaggio sarà pubblicato il 15 maggio 2024.