Graubünden indleder den tredje ulvereregulering, selv om antallet af nedlagte dyr falder

BAFU har godkendt kantonen Graubündens ansøgninger. Fra den 1. september 2026 må op til to tredjedele af ungdyrene dræbes i tolv flokke, og Calderas-flokken endda i sin helhed. Det sker, samtidig med at antallet af nedlagte husdyr er mere end halveret. Tallene afslører den proaktive regulering som det, den er: nedskydning på lager.

Afgørelsessituationen

Den 26. august 2026 godkendte Forbundsmyndigheden for Miljø kantonen Graubündens ansøgninger om proaktiv ulveregulering for den kommende periode. Det meddelte det bündnerske kontor for jagt og fiskeri (AJF) den 28. august. Tolv flokke er berørt. I alle flokke med bekræftet afkom må op til to tredjedele af de bekræftede ungdyr nedlægges. I fire yderligere flokke er reguleringen ligeledes mulig, så snart der er påvist afkom fra i år.

Derudover har kantonen ansøgt om fuldstændig fjernelse af Calderas-flokken i Mittelbünden. Som begrundelse anfører AJF, at denne flok har dræbt husdyr i «fagligt korrekt beskyttede besætninger». Den proaktive nedskydningsperiode løber fra den 1. september 2026 til den 31. januar 2027. De bündnerske hobbyjægere inddrages under højjagten og særjagten. Graubünden viderefører dermed sin praksis, der har eksisteret siden 2023.

Modsigelsen, som ingen forklarer

Det afgørende punkt ligger i et enkelt tal, som AJF selv nævner. Antallet af nedlagte husdyr er mere end halveret i 2026. Frem til udgangen af juli havde ulve dræbt 30 husdyr i kantonen mod 68 i samme periode året før. Faldet følger tendensen i hele Schweiz.

Færre skader, samme nedskydningslogik. Når antallet af angreb falder, men kvoten uændret udnyttes maksimalt, så er nedskydningen ikke længere svaret på et problem. Den er blevet rutine. Netop dette er kernen i den proaktive regulering: der dræbes ikke, fordi der er opstået en skade, men før en skade kunne opstå. En foranstaltning, hvis begrundelse svækkes, mens dens omfang forbliver det samme, har mistet sin styrende funktion.

Tre dage forinden: hyldet afkom, der blot udfylder huller

Cynismen i denne tilladelse går først op for én i sammenhæng med en meddelelse fra få dage forinden. Den 25. august fejrede kantonen påvisningen af tre «nye» flokke, Heinzenberg, Giarsinom og Madlain, med mindst ti hvalpe. Regnestykket giver dermed 13 bekræftede flokke. Hvad der lyder som vækst, er i virkeligheden blot erstatning: De tre flokke besætter nøjagtigt de territorier, som tilhørte de flokke, som nedskydningerne forinden havde udslettet. Heinzenberg overtager det tidligere Beverin-flokkens område, Giarsinom det udslukte Fuorn-flokkens, Madlain territoriet efter Sinestra-flokken, der blev fjernet fuldstændigt i november 2025.

Dermed sluttes et kredsløb, som blotlægger hele praksissens absurditet. Først ødelægges flokkenes strukturer, derefter genbebor tilvandrende ulve pålideligt de tomskudte revirer, og til sidst behandler myndigheden netop denne genbebyggelse som et frisk udgangspunkt for næste runde nedskydninger. Ulvenes evne til at kompensere, som egentlig er beviset på, at naturen reparerer, hvad hobbyjagten ødelægger, omtolkes således til en legitimering af yderligere drab. Afkommet fra den 25. august og nedskydningstilladelsen fra den 28. august er to sider af samme sag.

Calderas: samme familie, anden runde

Særligt afslørende er Calderas-flokken. Den var allerede under regulering i perioden 2025/26, dengang blev to tredjedele af dens unger frigivet til nedskydning. Nu skal den samme ulvefamilie udslettes fuldstændigt. En flok, der over to på hinanden følgende perioder decimeres og til sidst fjernes helt, illustrerer, hvad Verein Wolfshirten kalder kollektiv afstraffelse af hele ulvefamilier. Det er ikke et enkelt dyrs adfærd, der straffes, men et socialt fællesskabs fortsatte eksistens, der forhindres.

Det store billede modbeviser succeshistorien

Myndighederne sælger de proaktive massakrer som et instrument, der bremser ulvens udbredelse. Forbundets tal tegner et andet billede. Over tre reguleringsperioder blev der på landsplan i Schweiz dræbt 226 ulve, fordelt på 57, 92 og 77 dyr. Alligevel steg antallet af flokke fortsat: fra 35 efter 2023/24 til 36 efter 2024/25 og endelig 40 efter 2025/26.

Flere nedskydninger, flere flokke. Den, der kalder en foranstaltning en succes, selv om dens erklærede mål påviseligt ikke nås, fører ikke vildtpolitik, men symbolpolitik. Graubünden lå hele tiden i spidsen. I den forgangne periode dræbte myndighederne i Graubünden 35 ulve, flere end nogen anden kanton.

Mønstret bag reguleringen

Sagen føjer sig ind i et velkendt mønster. Så snart dyr bliver dræbt, betragtes myndighedernes indsats som en succes. Om der er dokumenteret en økologisk nytte, om skaderne faktisk falder, eller om de dræbte dyr overhovedet tilhørte de flokke, man havde sigtet efter, træder i baggrunden. Selve nedskydningen bliver til nøgletallet.

Samtidig er den mest effektive forebyggende foranstaltning den samme som altid: flokbeskyttelsen. I stedet for at udbygge den konsekvent retter politikken fokus mod nedskydninger, fordi de leverer en enkel fortælling. Handlekraft, kontrol, hård kurs. Forebyggelse og sameksistens er besværligt og politisk sværere at udnytte. Hvor dybt denne logik gennemsyrer den statsligt organiserede hobbyjagt, dokumenterer vi i dossieret Introduktion til jagtkritikken.

Hvad der ville være nødvendigt

Så længe det at dræbe betragtes som en succes, og naturlig orden forveksles med menneskelig kontrol, forbliver ulvereguleringen et politisk projekt uden fagligt fundament. For en saglig debat ville et moratorium for de proaktive nedskydninger være nødvendigt, indtil der foreligger holdbare langtidsdata. Uden en klar måldefinition, gennemsigtig effektkontrol og forrang for ikke-dødelige foranstaltninger er starten på den tredje reguleringsperiode netop det, som de foregående allerede var: permanent indgriben i stedet for naturbeskyttelse. Ofrene er ikke kun rovdyrene, men også troværdigheden af den statslige vildtpolitik.

Al baggrund i dossieret «Ulven i Schweiz: fakta, politik og jagtens grænser».