Kantonalt folkeinitiativ – kanton Schwyz

«For professionel vildtbeskyttelse»

Forfatningsinitiativ i form af et udarbejdet udkast

Med hjemmel i § 34 i forfatningen for kanton Schwyz af 24. november 2010 og loven om valg og afstemninger

Indleveret af initiativkomitéen [indleveringsdato]

Initiativtekst

De underskrivende, i kanton Schwyz stemmeberettigede personer indleverer følgende forfatningsinitiativ:

Forfatningen for kantonen Schwyz af 24. november 2010 suppleres med følgende paragraffer:

§ [ny] Professionel vildtbeskyttelse

1 Udøvelse af jagt af private personer (licensjagt, hobbyjagt) er forbudt på hele kantonen Schwyz' område.

2 Beskyttelse, pleje og, hvor det er nødvendigt, regulering af vildtlevende dyr påhviler udelukkende fagligt uddannede vildtforvaltere i kantonens tjeneste.

3 Nedskydning af vildtdyr er kun tilladt som sidste udvej, når alle andre egnede foranstaltninger til skadeforebyggelse eller faraafværgelse er udtømte eller utilstrækkelige. Den kræver forudgående godkendelse fra vildtkommissionen.

4 Kantonen opretter en uafhængig vildtkommission, der sammensættes af repræsentanter for dyre- og naturbeskyttelsesforbund, videnskaben samt de berørte myndigheder. Kommissionen fører tilsyn med vildtforvaltningen og træffer afgørelse om reguleringsforanstaltninger.

5 Kantonen fremmer den naturlige regulering af vildtbestandene, sammenkædningen af levesteder og sameksistensen mellem menneske og vildtdyr.

6 Det nærmere reguleres af loven.

§ [ny] Beskyttelse af truede og beskyttede vildtarter

1 Kantonen afstår fra ansøgninger om forebyggende bestandsregulering af beskyttede vildtarter i henhold til forbundsloven om jagt og beskyttelse af vildtlevende pattedyr og fugle, navnlig af ulv, los, bjørn, bæver, odder, guldsjakal, kongeørn, stor skallesluger og yderligere arter, der er beskyttet efter forbundsretten.

2 Den satser på at fremme sameksistensen mellem menneske og vildtdyr, passiv skadeforebyggelse, økologisk opgradering af levesteder og videnskabelig opfølgning af vildtets tilstedeværelse.

3 Foranstaltninger mod enkelte vildtdyr, der udgør en umiddelbar og betydelig fare for mennesker, forbeholdes. De skal begrænses til et minimum og gennemføres af kantonens kompetente fagmyndighed.

4 Kantonen engagerer sig inden for rammerne af det interkantonale samarbejde og over for forbundet aktivt for beskyttelse og bevarelse af truede vildtarter.

Overgangsbestemmelse

1 Regeringsrådet udsteder de nødvendige gennemførelsesbestemmelser inden for to år efter vedtagelsen af denne forfatningsændring.

2 Eksisterende jagttilladelser bortfalder, når gennemførelsesbestemmelserne træder i kraft. Allerede betalte tilladelsesgebyrer for den løbende jagtsæson refunderes forholdsmæssigt.

3 Regeringsrådet sikrer kontinuiteten i forvaltningen af vildtet under overgangsfasen.

Forklaringer

1. Udgangssituation

I kantonen Schwyz, en alpin centralschweizisk kanton med omkring 160’000 indbyggere på et areal af 908 km², er nutidens hobbyjagt et system, der hverken tjener artsbeskyttelsen eller en tidssvarende forvaltning af vildtet. Den er udøvelsen af en blodig fritidsfornøjelse på bekostning af følende levende væsener, legitimeret af forældede fortællinger, der ikke holder for en videnskabelig prøvelse. Påstanden om, at den økologiske balance bryder sammen uden hobbyjagt, er empirisk modbevist af Genève-modellen i over 50 år (jf. det omfattende dossier om Genève-jagtforbuddet på wildbeimwild.com).

Hobbyjagten organiseres i Schwyz som tilladelsesjagt. Privatpersoner løser en kantonal tilladelse og jager uden fast revirforpligtelse. I modsætning til den udbredte påstand påtager tilladelsesindehaverne sig intet økologisk ansvar, men handler inden for rammerne af kantonale afskydningsplaner, der primært er rettet mod skov- og landbrugets interesser (jf. Hobbyjagtens psykologi i kantonen Schwyz samt den kritiske analyse af jagtuddannelsen på wildbeimwild.com).

Parallelt hermed kommer stadig flere beskyttede vildtarter under pres på forbundsplan. Kantonen Schwyz står i centrum for den nationale ulvedebat: I juli 2025 blev den første ulveflok i kantonen bekræftet ved hjælp af fotofældepåvisning. Allerede omkring fem uger senere ansøgte kantonen om regulering hos BAFU og fik den 28. august 2025 tilladelse til at lade to tredjedele af hvalpene skyde. Frem til slutningen af november 2025 blev tre af fem unge ulve nedlagt. Afstanden mellem første påvisning og afskydning illustrerer, hvor hurtigt en biologisk kendsgerning bliver til en politisk dræbningsbeslutning. Bæveren må siden februar 2025 skydes efter kantonal ansøgning. Lossen er hjemmehørende i kantonen (jf. analysen af jagtpolitikken på wildbeimwild.com og ulvepolitikken på wildbeimwild.com).

Kantonen Schwyz har her muligheden for at sætte et klart eksempel: ikke kun for professionel vildtbeskyttelse i stedet for hobbyjagt, men også for konsekvent beskyttelse af truede vildtarter på kantonalt niveau.

2. Forbilledet: Kantonen Genève

Den 19. maj 1974 stemte cirka to tredjedele af de stemmeberettigede i kantonen Genève for afskaffelsen af militshobbyjagten. Før forbuddet var storvildtet i kantonen praktisk talt udryddet: hjorte og vildsvin var forsvundet i årtier, og af rådyr levede der kun nogle få dusin eksemplarer. Omkring 300 hobbyjægere udsatte massivt fasaner, agerhøns og harer til hobbyjagten.

Erfaringerne siden forbuddet mod hobbyjagt er entydige:

– Biodiversiteten er steget markant. Antallet af overvintrende vandfugle er mangedoblet fra nogle hundrede til omkring 30’000. Genève huser i dag den største bestand af markharer og en af de sidste agerhønebestande i Schweiz.

– Rådyrbestanden har stabiliseret sig på et sundt niveau, med en årlig særskilt nedskydning foretaget af professionelle vildtopsynsfolk på blot 20 til 36 dyr.

– I 2005 udtalte 90 procent af den stemmeberettigede befolkning i Genève sig ved en ny folkeafstemning for opretholdelse af forbuddet mod hobbyjagt. I 2009 blev et forslag om genindførelse i kantonsparlamentet forkastet med 70 mod 7 stemmer.

– De samlede omkostninger ved den professionelle vildtforvaltning i Genève beløber sig til omkring 1,2 millioner franc årligt, fordelt på cirka 600’000 franc til personale (ca. tre fuldtidsstillinger, fordelt på omkring et dusin miljømedarbejdere), 250’000 franc til forebyggelse og 350’000 franc til skadeserstatning. Det svarer til omkring 2,40 franc pr. indbygger om året.

Genèves faunainspektør Gottlieb Dandliker, der siden 2001 har været ansvarlig for vildtforvaltningen, betegner forbuddet mod hobbyjagt som det økonomisk billigste alternativ for kantonen. En udførlig redegørelse findes i dossieret «Genève og jagtforbuddet» på wildbeimwild.com.

Effektiviteten af Genève-modellen viser sig i direkte sammenligning: En professionel vildtopsynsmand i Genève bruger til en sanitær nedskydning af et vildsvin i gennemsnit 8 timer og maksimalt 2 patroner. En hobbyjæger i kantonen Zürich bruger til samme formål 60 til 80 timer og op til 15 patroner. Hareforekomsten i Genève er på 17,7 dyr pr. 100 hektar (den højeste i Schweiz), mens den i kanton Zürich kun er på 1,0 pr. 100 hektar (jf. Faktatjek af regeringsrådet i Zürich).

3. Konceptet: Professionel vildtbevogtning i stedet for hobbyjagt

Initiativet erstatter ikke hobbyjagt med et tomrum, men med en professionel vildtforvaltning efter vildtbevogter-modellen. Denne model bygger på følgende principper:

Faglig kompetence i stedet for fritidsfornøjelse. Professionelle vildtforvaltere handler på et videnskabeligt grundlag, med biologisk uddannelse og inden for rammerne af en kantonal serviceaftale (jf. den kritiske analyse af jagtuddannelsen på wildbeimwild.com).

Ultima-ratio-princippet. En afskydning er kun tilladt, når alle ikke-dødelige foranstaltninger er udtømt. Hertil hører elektriske hegn, skræmmemetoder, levestedsudformning, omplacering, smagsafskrækningsmidler og bygningsmæssige beskyttelsesforanstaltninger.

Demokratisk kontrol gennem en vildtkommission. Den uafhængige kommission forhindrer, at politisk pres udvander vildtforvaltningen. Initiativet forankrer godkendelseskravet forfatningsmæssigt.

Naturlig selvregulering som ledende princip. Erfaringen fra Genève, fra nationalparker og fra talrige videnskabelige studier dokumenterer: Vildtbestande regulerer sig selv i de fleste tilfælde. Hobbyjagten forstyrrer denne naturlige proces.

4. Hvorfor Schwyz?

Kanton Schwyz egner sig af flere grunde særligt godt til indførelsen af en professionel vildtbeskyttelse:

Schwyz står i centrum af ulvedebatten. I juli 2025 blev den første ulveflok i kantonen bekræftet. Fem uger senere forelå afskydningstilladelsen. Frem til november 2025 var tre af fem hvalpe døde. Afstanden mellem det første bevis og afskydningen illustrerer, hvor hurtigt en biologisk kendsgerning bliver til en politisk drabsbeslutning – og hvorfor en forfatningsmæssig beskyttelse er nødvendig, før det kommer så vidt. Initiativet giver et forfatningsmæssigt svar på ulvedebatten: Professionel vildtforvaltning i stedet for politisk motiverede afskydninger (jf. ulvepolitikken på wildbeimwild.com).

Myter og Muotatal: Enestående vildmarksområder. Muotatal og Mythen-regionen huser nogle af de sidste vildmarksområder i det indre Schweiz. Lossen er hjemmehørende her, stenbukken lever på klippekammene. Professionel forvaltning af vildtet ville beskytte disse enestående levesteder mere konsekvent end hobbyjagten (jf. wildbeimwild.com om nationalparker og beskyttede områder).

2’000 underskrifter. Med 160’000 indbyggere udgør 2’000 underskrifter kun 1,25 procent af befolkningen. I Schwyz, Freienbach, Küssnacht, Einsiedeln og Wollerau kan der indsamles effektivt (jf. wildbeimwild.com om vilde dyr i bebyggede områder).

Bæver ved Sihl og ved Zürichsøens sydbred. Bæveren er dokumenteret i kantonen. Siden februar 2025 må den i hele Schweiz skydes efter kantonal ansøgning. Initiativet beskytter bæveren (jf. wildbeimwild.com om predatorer).

Patentjagt = enkelt systemskifte. Ingen forpagtningskontrakter, ingen kommunal kompensation. De eksisterende patenter bortfalder, og allerede betalte gebyrer refunderes forholdsmæssigt.

Urbant grundlag ved Zürichsøen. Kommunerne Freienbach, Wollerau og Küssnacht hører til Zürichs opland og er præget af byliv. Sammen med hovedbyen Schwyz og Einsiedeln bor en betydelig del af kantonens befolkning i agglomerationer.

Signalvirkning for det indre Schweiz. En succes i Schwyz ville have signalvirkning for hele det centrale Schweiz (LU, OW, NW, UR, ZG). Schwyz er den kanton, der symboliserer ulvedebatten.

5. Om initiativteksten

Stykke 1 – Forbud mod hobbyjagt

Forbuddet mod patentjagt udført af privatpersoner er kernen i initiativet. Det svarer til Genève-modellen. Den kantonale kompetence hertil er ubestridt: Den schweiziske jagtlov (JSG) overlader udtrykkeligt organiseringen af jagtdriften til kantonerne (art. 3 stk. 1 JSG). De tre jagtsystemer i Schweiz – patentjagt, revirjagt og stats- henholdsvis statsdrevet jagt – er ligeværdige. Kantonen Genève har praktiseret statsdrevet jagt siden 1974 i overensstemmelse med forbundsretten.

Stykke 2 – Professionel forvaltning af vildtet

I stedet for hobbyjægere overtager fagligt uddannede vildtforvaltere i kantonal tjeneste samtlige opgaver. I Genève har dette system bevist sit værd i over 50 år.

Stykke 3 – Nedskydning som sidste udvej

En nedskydning er ikke reglen, men undtagelsen. Passive foranstaltninger har forrang. I Genève nedlægges der årligt omkring 250 vildsvin af vildtopsynsfolk (ifølge BAFU's jagtstatistik), hovedsageligt unge dyr, hvorved ledende dyr udtrykkeligt skånes.

Stk. 4 – Vildtkommission

Den uafhængige vildtkommission er modelleret efter Genève-modellen. Den sikrer, at dyre- og naturbeskyttelsesforeninger har medbestemmelsesret, og forhindrer, at regeringsrådet selvstændigt bevilger undtagelser. Inddragelsen af videnskaben sikrer evidensbaserede beslutninger (jf. wildbeimwild.com/jagd-fakten). Ulvedebatten i Schwyz har vist, hvor hurtigt politisk pres kan føre til nedskydningstilladelser: fem uger mellem første dokumentation og bevilling. En forfatningsmæssigt forankret vildtkommission ville have forhindret denne automatik.

Stk. 5 – Naturlig regulering og sameksistens

Fremme af sameksistens omfatter i Schwyz især sikring og sammenkædning af vildnisområderne i Muotatal og i Mythen-regionen, beskyttelsesskoven på de stejle skråninger og oplysning af befolkningen om adfærd over for vildtdyr (jf. wildbeimwild.com om vildtdyr i bebyggede områder).

Overgangsbestemmelser

Fristen på to år giver regeringsrådet tilstrækkelig tid til at udarbejde gennemførelseslovgivningen. Det eksisterende kontor for skov og natur kan tjene som institutionelt grundlag. Systemskiftet fra patentjagt til statslig jagt er administrativt enkelt.

6. Til anden paragraf: Beskyttelse af truede og beskyttede vildtarter

Den anden paragraf er af højeste aktualitet for Schwyz. Sagen om den første ulveflok i Schwyz i 2025 viser eksemplarisk, hvorfor en forfatningsmæssig beskyttelse er nødvendig: Fem uger mellem første dokumentation og nedskydningstilladelse. Tre ud af fem hvalpe døde inden for få måneder. Uden demokratisk kontrol gennem en vildtkommission bliver hver eneste ulveobservation automatisk til en nedskydningsanordning. Lossen er hjemmehørende i kantonen. Bæveren bebor Sihl og Zürichsøens sydbred. Formuleringen «især» beskytter også fremtidige tilbagevendere (jf. ulvepolitikken på wildbeimwild.com).

7. Omkostningskonsekvenser: Konkret budget for Schwyz

Genèves referencebudget

I Genève, som med 282 km² er omkring tre gange mindre end Schwyz og har omkring 500’000 indbyggere, beløber de samlede omkostninger sig til omkring 1,2 millioner franc årligt: omkring 600’000 franc til personale, omkring 250’000 franc til forebyggelse og omkring 350’000 franc til skadeserstatning.

Konservativ fremskrivning for Schwyz

For Schwyz med et areal på 908 km² og omkring 160’000 indbyggere fremkommer følgende bevidst konservative omkostningsskøn:

Personaleomkostninger: 480’000 til 840’000 franc årligt. Der kræves 4 til 6 fuldtidsstillinger. Schwyz er tre gange større end Genève og topografisk mangfoldig: urbant ved Zürichsøen, alpint i Muotatal og i Mythen-regionen.

Materielle omkostninger: 100’000 til 180’000 franc årligt.

Skadeserstatning: 60’000 til 150’000 franc årligt.

Startinvestering i flokbeskyttelse: 400’000 til 700’000 franc. Engangsinvestering i flokbeskyttelsesinfrastrukturen for Mythen-regionen og Muotatal over tre til fem år.

Samlede omkostninger: 640’000 til 1’170’000 franc årligt (brutto). Det svarer til omkring 4,00 til 7,30 franc pr. indbygger om året.

Kompensatorisk reproduktion og overgangsforvaltning

Den kompensatoriske reproduktion som følge af jagtpres berører også kantonen Schwyz. Hobbyjagten frembringer gennem jagtpresset flere fødsler, end den fjerner. Efter systemskiftet er der i de første år brug for en målrettet overgangsforvaltning, som er medregnet i de højere stillingstal (jf. studier på wildbeimwild.com).

Besparelser og modfinansiering

Heroverfor står besparelser: ingen jagtprøver, ingen licensadministration, ingen afskydningsplanlægning, intet jagtopsyn. En enkelt meningsløst dræbt ulv koster offentligheden omkring 35’000 franc. I 2025 blev der i Schwyz nedlagt tre ungulve inden for få måneder efter det første bevis på flokken – omkostninger, som bortfalder ved professionel vildtforvaltning med sameksistens som mål.

Bortfaldende indtægter

Med afskaffelsen af hobbyjagten bortfalder licensafgifterne på anslået 400’000 til 600’000 franc årligt. Heroverfor står imidlertid de aldrig opgjorte eksterne omkostninger ved militsjagten – vildtulykker, jagtbetingede bidskader i beskyttelsesskoven, administrationsudgifter, politi- og retsindsatser –, som beløber sig til et mangefold af disse indtægter. I kantonen Genève er disse indtægter bortfaldet siden 1974 – uden økonomiske problemer: Før jagtforbuddet var over 400 hobbyjægere aktive, i dag udfører tre fuldtidsstillinger det samme arbejde bedre. Sanitære og terapeutiske afskydninger udført af professionelle vildtopsynsmænd er ikke det samme som en regulatorisk bejagning på baggrund af jægerlatin eller hobbyjægernes misforståede «naturoplevelse». En fuldomkostningsberegning viser: Militsjagten koster skatteyderen betydeligt mere, end den indbringer (jf. «Hvad hobbyjagten virkelig koster Schweiz» på wildbeimwild.com).

Hobbyjægere i politik stemmer imod naturbeskyttelse. Hobbyjagtlobbyen bekæmper systematisk biodiversitets- og artsbeskyttelsesanliggender. I 2024 bekæmpede den biodiversitetsinitiativet (63 procent nej). I 2020 faldt den jagtlov, som den havde været med til at udforme, ved urnerne (51,9 procent nej). I 2016 torpederede den tessinske jægerforening nationalparken Parc Adula. I valgperioden 2015 til 2019 politiserede hobbyjægere i parlamentet overvejende imod miljøanliggender. Den, der hævder, at hobbyjægere er naturbeskyttere, ignorerer deres afstemningsadfærd (jf. Tessinsk jægerforening: 30 års vrøvl og Omkostnings-dossier).

De netto-merudgifter ligger formentlig på 350’000 til 800’000 franc årligt, hvilket svarer til omkring 2,20 til 5,00 franc pr. indbygger. Selv ved en generøs beregning: Det er mindre end 0,05 procent af det kantonale budget på omkring 1,6 milliarder franc (statsregnskab 2024, EFV). Mindre end en kop kaffe pr. person om året – for professionel vildtbeskyttelse i kantonen, der symboliserer ulvedebatten (jf. Jagtmyte-faktatjek på wildbeimwild.com).

8. Forenelighed med overordnet ret

Første paragraf: Afskaffelse af hobbyjagten

I overensstemmelse med forbundsretten. Art. 3, stk. 1, JSG. Tre ligeværdige jagtsystemer. Genève uanfægtet siden 1974.

Anden paragraf: Beskyttelse af fredede arter

Art. 7a JSG muliggør den forebyggende regulering, men forpligter ikke til den. Afkaldet er hverken i strid med forbundsretten eller med Bernerkonventionen.

Materiens enhed

Sikret, da samtlige bestemmelser vedrører den kantonale forvaltning af vilde dyr og beskyttelsen af vildtlevende dyr.

9. Foregribelse af forudsigelige indvendinger

«Schwyz er en alpin kanton – Genève-modellen passer ikke»

Fakta: Schwyz er topografisk mangfoldig: Kommunerne ved Zürichsøen (Freienbach, Wollerau, Küssnacht) er urbane. Schwyz' dalkedel og Einsiedelns opland minder om mellemlandet. De alpine områder (Muotatal, Mythen-regionen) er tyndt befolkede med færre konfliktzoner. I den urbane del er situationen direkte sammenlignelig med Genève. I den alpine del er der færre mennesker og dermed færre konflikter – ikke flere (jf. Hobbyjagtens psykologi i kanton Schwyz).

Kommunikativ kortformel: «Freienbach og Küssnacht er lige så urbane som Genève. Og i Muotatal er der brug for professionel vildtbeskyttelse, ikke hobbyjagt.»

«Ulven skal reguleres»

Fakta: Fem uger mellem første registrering og skydetilladelse. Tre døde hvalpe. Det er ikke regulering, det er politisk aktivisme med riflen. Professionel forvaltning af vilde dyr ville bruge ulven som naturlig regulator og beskytte husdyrflokkene gennem professionel forebyggelse – ikke gennem reflekspræget nedskydning. Ulven reducerer bidtrykket i beskyttelsesskoven, hvilket netop i en kanton med stejle skråninger er økologisk og samfundsøkonomisk betydningsfuldt.

Kommunikativ kortformel: «Fem uger fra første registrering til nedskydning. Tre døde hvalpe. Det er ikke regulering, det er politisk drab.»

«Omkostningerne er for høje for en lille kanton»

Fakta: Selv med en generøs beregning: omkring 2,20 til 5,00 franc pr. indbygger om året. Mindre end en kop kaffe pr. person om året. Mindre end 0,1 procent af kantonsbudgettet. Schwyz har desuden en af de højeste skattekrafter blandt alle kantoner.

Kommunikativ kortformel: «Mindre end en kop kaffe pr. person om året. Mindre end 0,1 procent af kantonsbudgettet. Overkommeligt for en af Schweiz' mest skattestærke kantoner.»

10. Sammenfatning

Dette initiativ giver befolkningen i Schwyz mulighed for at udtale sig for en moderne, evidensbaseret forvaltning af vilde dyr og en omfattende beskyttelse af truede vilde dyrearter. Den første paragraf følger den Genève-model, der har bevist sit værd i over 50 år. Den anden paragraf er et direkte svar på sagen om Schwyz-ulveflokken i 2025: Den forhindrer, at enhver ulveobservation automatisk udløser en afskydningsbeslutning, og beskytter også los, bæver og fremtidige tilbagevendende arter. Som kanton i centrum af ulvedebatten ville en succes i Schwyz have en signalvirkning, der rækker langt ud over kantonens grænser.

Initiativkomitéen «For professionel beskyttelse af vilde dyr»

[Navn 1], [Navn 2], [Navn 3] …

(Komitémedlemmer i henhold til kantonal lovgivning, med bopæl i kantonen Schwyz)

Kontaktadresse: [Komitéens adresse]

Bilag: Uddybende dokumentation

Følgende dossierer og kilder underbygger argumentationen i dette initiativ:

Genève-modellen i detaljer: wildbeimwild.com/dossiers/genf-und-das-jagdverbot – Omfattende fremstilling af Genèves forvaltning af vilde dyr siden 1974.

Videnskabelige studier: wildbeimwild.com/studien – Samling af videnskabelige studier om selvregulering af vildtbestande.

Jagt i Schweiz: wildbeimwild.com/jagd-in-der-schweiz – Løbende opdateret oversigt over den schweiziske jagtpolitik.

Psykologien bag hobbyjagt i kantonen Schwyz: wildbeimwild.com – Psykologien bag hobbyjagt i kantonen SZ – Kantonspecifik analyse.

Psykologien bag hobbyjagt: wildbeimwild.com/category/psychologie-jagd – Tværgående bidrag.

Vilde dyr i bebyggede områder: wildbeimwild.com/category/wildtiere-im-siedlungsgebiet – Sameksistens mellem menneske og vildt dyr.

Nationalparker og beskyttede områder: wildbeimwild.com/category/nationalpark – Naturlig selvregulering i beskyttede områder.

Jagtmyter: wildbeimwild.com/dossiers/jagdmythen – Faktatjek.

Kantonalt folkeinitiativ Basel-Stadt: Mustertekst til initiativet i kantonen Basel-Stadt – Skabelonen for hele initiativserien.

Bemærkning om proceduren

Initiativkomitéen indleverer initiativteksten til statskancelliet i kantonen Schwyz til forhåndsprøvning, før indsamlingen af underskrifter påbegyndes. For at initiativet kan komme i stand, kræves 2’000 gyldige underskrifter. Indleveringsmodaliteterne følger loven om valg og afstemninger.

Strategisk briefing for aktivister

Folkeinitiativet «For professionel vildtbeskyttelse» – Kanton Schwyz Internt arbejdsdokument – status marts 2026

Sammenfatning

Schwyz er kantonen for ulvedebatten. Den første ulveflok blev bekræftet i juli 2025, fem uger senere forelå skydetilladelsen, og i november var tre ud af fem hvalpe døde. Initiativet er et direkte svar herpå. 2’000 underskrifter ved 160’000 indbyggere er overkommeligt. Det urbane grundlag ved Zürichsøen (Freienbach, Wollerau, Küssnacht) leverer mobiliseringspotentialet. Mythen-regionen og Muotatal er enestående vildmarksområder, der fortjener professionel beskyttelse.

1. Hvorfor netop Schwyz?

Centrum for ulvedebatten. Første ulveflok 2025. Fem uger fra påvisning til nedskydning. Tre døde hvalpe. Artsbeskyttelsesparagraffen er et direkte svar.

Mythen og Muotatal. Enestående vildmarksområder i det indre Schweiz. Los, stenbuk, ørn.

2’000 underskrifter ved 160’000 indbyggere. 1,25 procent. Overkommeligt.

Urbant grundlag ved Zürichsøen. Freienbach, Wollerau, Küssnacht er urbant præget.

Patentjagt = enkelt systemskifte. Ingen forpagtningsaftaler, ingen kommunal kompensation.

Signalvirkning for det indre Schweiz. Schwyz symboliserer ulvedebatten.

2. Læren fra Zürich: Hvad vi gør anderledes

Positiv titel. «For professionel vildtbeskyttelse» i stedet for «Vildtopsynsmænd i stedet for jægere».

Konkret budgetberegning. Cirka 2,20 til 5,00 franc pr. indbygger. Mindre end en kaffe pr. person om året.

Ulvedebatten som mobiliseringstema. Schwyz' ulveflok 2025 er det mest følelsesladede argument i serien.

Sikre partiopbakning tidligt. SP, De Grønne, GLP inddrages tidligt. I Schwyz er grundlaget mindre, men det er tærsklen også (kun 2’000 underskrifter).

3. Modstanderanalyse og forberedte svar

Modargument 1: «Schwyz er en alpin kanton»

Fakta: Freienbach og Küssnacht er lige så urbane som Genève. I Muotatal: færre mennesker, færre konflikter.

Kommunikativ kortformel: «Freienbach er lige så urban som Genève. Og i Muotatal er der brug for professionel vildtbeskyttelse, ikke hobbyjagt.»

Modargument 2: «Ulven skal reguleres»

Fakta: Fem uger fra første påvisning til nedskydning. Tre døde hvalpe. Det er ikke regulering, det er politisk aktivisme med geværet.

Kommunikativ kortformel: «Fem uger fra første påvisning til nedskydning. Tre døde hvalpe. Det er ikke regulering.»

Modargument 3: «Omkostningerne er for høje»

Fakta: Omkring 2,20 til 5,00 franc pr. indbygger om året. Mindre end en kop kaffe. Schwyz har en af de højeste skatteindtægter blandt alle kantoner.

Kort kommunikativ formel: «Omkring 2 til 3 franc. Overkommeligt for en af de mest skattestærke kantoner.»

4. Kommunikationsstrategi: De tre kernebudskaber

«Fem uger fra første registrering til nedskydning. Sådan må det ikke fortsætte.» Ulvedebatten følelsesmæssigt og faktuelt.

«Genève har vist vejen i 50 år.» 90 procent tilslutning, stabile bestande, minimale omkostninger.

«Professionel i stedet for hobby.» Fagfolk i stedet for fritidsskytter.

5. Tidsplan og næste skridt

Fase	Indhold	Tidsramme
Komitédannelse & tekstforhåndsprøvning	Inddrag jurist; rekrutter komitémedlemmer med bopæl i SZ	Måned 1–3
Indlevering til forhåndsprøvning	Statskancelliet Schwyz	Måned 3–4
Offentliggørelse & indsamlingsstart	Mål: 2’500+ underskrifter som buffer	Måned 4
Partikontakter & koalitionsopbygning	SP, De Grønne, GLP; Pro Natura Schwyz; BirdLife; ulvevenner	Måned 1–12
Indlevering af underskrifterne	Statskancelliet, officiel kontrol	Efter indsamlingsfristen
Kantonsrådsdebat	Parlamentarisk forankring; mediearbejde	Efterfølgende måneder
Afstemningskampagne	Endelig mobilisering, ulve-argument, Muotatal som visuelt element	Før afstemningen

6. Kampagnemateriale

Det Genève-dossier på wildbeimwild.com som centralt argumentationsgrundlag.
Den Hobbyjagtens psykologi i kanton Schwyz som baggrundsmateriale.
Lokale medier: Bote der Urschweiz, Einsiedler Anzeiger, March-Anzeiger, Höfner Volksblatt, Tele 1.
Infografik: Tidslinje «Juli–november 2025: Fra første registrering til nedskydning». Muotatal og Mythen-regionen som visuelt element. Omkostningssammenligning SZ vs. GE.

7. Yderligere kilder

Dette dokument er en mustertekst fra IG Wild beim Wild. Det kan frit anvendes af aktivister, organisationer eller initiativkomitéer og tilpasses forholdene i kanton Schwyz.

Faktatjek: Hobbyjagt-lobbyens påstande

Brochuren «Jagten i Schweiz beskytter og gavner» fra JagdSchweiz læses som en reklamefolder – men de centrale påstande holder ikke til et faktatjek. Ti narrativer på prøvebænken, fra «statslig opgave» over «artsmangfoldighed» til «80 % tilslutning»: Dossier: Faktatjek af JagdSchweiz-brochuren →