Mustertekst: Vildtkorridorer i stedet for nedskydninger
1. Forslag
Regeringsrådet pålægges at forelægge kantonparlamentet et lovforslag til ændring af den kantonale plan- og bygningslov (… lovbetegnelse …) samt jagtforordningen (… forordningsbetegnelse …), hvormed sikringen og udbygningen af vildtkorridorer i kantonen (…) forankres bindende i den fysiske planlægning, og hvormed nedskydninger som middel til såkaldt bestandsregulering i fragmenterede levesteder erstattes af planlægningsmæssige og økologiske foranstaltninger. Lovrevisionen skal navnlig sikre, at
- alle nationalt og kantonalt dokumenterede vildtkorridorer fastlægges i den kantonale landsplan som forrangsområder for økologisk netværksforbindelse og forsynes med en bindende beskyttelsesstatus
- der ved nybyggeriprojekter, infrastrukturprojekter og ændringer af zoneplaner gennemføres en obligatorisk vildtforligelighedsvurdering
- kantonen forelægger en bindende handlingsplan for genopretning af forstyrrede og afbrudte vildtkorridorer
- opførelsen og opgraderingen af vildtoverføringer (grønne broer) og -underføringer på kantonale vejstrækninger med påvist vildtveksel indplanlægges bindende
Navnlig skal det lovreguleres, at
- nedskydningstilladelser i områder, hvor såkaldte »vildtskader« primært skyldes manglende netværksforbindelse og fragmenterede levesteder, først må udstedes, når alle forholdsmæssige planlægningsmæssige og forebyggende foranstaltninger er udtømt
- kantonale midler, der hidtil er blevet anvendt til nedskydningsplanlægning og jagtlig »bestandsregulering« i fragmenterede områder, prioriteret omdirigeres til genopretning og opgradering af vildtkorridorer
- kantonen samarbejder med nabokantonerne og forbundsstaten om sikringen af tværkantonale vildtkorridorer
- regeringsrådet hvert femte år forelægger kantonparlamentet en rapport om tilstanden af de kantonale vildtkorridorer
2. Kort begrundelse
Schweiz hører til de mest opsplittede landskaber i Europa. Veje, bebyggelser, jernbanelinjer og intensivt landbrug fragmenterer levestederne for vildtlevende dyr. Vildtkorridorer – altså de forbindelsesakser, hvorover vildtdyr vandrer mellem dellevesteder, plejer genetisk udveksling og kan reagere på ændrede miljøforhold – er mange steder afbrudt eller stærkt forringet i deres funktion.
Den konventionelle jagtpolitiks svar på de konflikter, der følger heraf, lyder regelmæssigt: flere nedskydninger. Denne strategi bekæmper symptomer, ikke årsager. Når vilde dyr forårsager skader i fragmenterede områder, skyldes det som regel ikke, at der er for mange dyr, men at der er for lidt plads tilbage til dem.
Velfungerende vildtkorridorer og grønne broer reducerer påviseligt antallet af vildtulykker, sænker bidpresset på isolerede skovstykker, sikrer den genetiske udveksling mellem delpopulationer og styrker vildtpopulationernes tilpasningsevne over for klimaforandringerne. Også tilstedeværelsen af rovdyr som ulven forudsætter, at vilde dyr og rovdyr kan bevæge sig gennem forbundne levesteder.
Schweiz har med biodiversitetsstrategien 2030 forpligtet sig til en forbedret økologisk infrastruktur. Vildtkorridorer er en central bestanddel af denne forpligtelse. Den foreliggende motion opfordrer regeringsrådet til konsekvent at udnytte dette spillerum.