FAQ

Ile kosztuje odstrzał wilka?

Legalny odstrzał wilka w Szwajcarii kosztuje podatnika znacznie więcej, niż komunikują to oficjalne instytucje. Bezpośrednio mierzalne koszty – użycie helikoptera, analiza DNA, nakład administracyjny – wynoszą na jedno zwierzę co najmniej 35'000 franków.

Redakcja Wild beim Wild — 4 marca 2026

Po uwzględnieniu wszystkich kosztów pośrednich, w kontekście Valais dochodzi się do wartości rzędu około 800’000 do ponad miliona franków za 27 wilków w jednej tylko rundzie regulacyjnej.

Dla porównania, pies pasterski do ochrony stada kosztuje od 3’000 do 5’000 franków – i chroni stado na stałe.

Ile kosztuje pojedynczy odstrzał wilka: składniki kosztów

Zatwierdzony przez państwo odstrzał wilka nie jest prostym aktem. Wymaga on kosztownej procedury biurokratycznej i logistycznej, która powoduje znaczne wydatki:

Monitoring i identyfikacja: Zanim odstrzał zostanie zatwierdzony, zwierzę musi zostać zidentyfikowane indywidualnie. Wymaga to analiz DNA (próbki kału, próbki sierści) przeprowadzanych przez KORA – ekologię drapieżników i zarządzanie dziką zwierzyną oraz Uniwersytet w Lozannie. Koszty: od 1’000 do 3’000 franków na zwierzę.
Zezwolenie na odstrzał i administracja: Kantonalne urzędy łowieckie, koordynacja BAFU, kontrola prawna. W spornych przypadkach następują odwołania i postępowania przed Sądem Federalnym, których koszty mogą sięgać dziesiątek tysięcy.
Działania straży łowieckiej: Kantonalni strażnicy łowieccy muszą zlokalizować zwierzę, zorganizować polowania z zasiadki i skoordynować odstrzał. Stawki godzinowe i dzienne zawodowych myśliwych, często przez kilka tygodni.
Użycie helikopterów: W terenie alpejskim helikoptery są często nieuniknione do transportu, poszukiwań i wynoszenia ubitego zwierzęcia. Użycie helikoptera kosztuje od 2’000 do 5’000 franków za godzinę.
Pobranie próbek po odstrzale: Z każdego zabitego wilka pobierane są próbki post-mortem (DNA, żołądek, parazytologia). Ta naukowa dokumentacja jest obowiązkowa i powoduje dalsze koszty laboratoryjne.
Utylizacja: Zwłoki są utylizowane zgodnie z obowiązkiem usuwania padłych zwierząt lub przekazywane do badań naukowych.

Po zsumowaniu daje to koszty bezpośrednie wynoszące co najmniej od 20’000 do 35’000 franków na zwierzę – w zależności od kantonu, trudności terenu i czasu trwania poszukiwań.

Kalkulacja kosztów w Valais: od 0,8 do 1 miliona za 27 wilków

W kantonie Valais w okresie regulacji 2024/25 przeprowadzono najbardziej agresywne polowanie na wilki w całej Szwajcarii. 24 z 89 zabitych w całym kraju wilków pochodziło z Valais. Krytycy polowań i organizacje ochrony przyrody obliczyli całkowite bezpośrednie i pośrednie koszty tej rundy regulacyjnej w Valais: przy 27 zabiciach wilków w Valais w całym okresie koszty monitoringu, działań straży łowieckiej, helikopterów, nakładów administracyjnych, odszkodowań, procesów przed Trybunałem Federalnym oraz koordynacji z BAFU sumują się do kwoty od 800’000 do ponad miliona franków. Odpowiada to około 35’000 do 40’000 franków na wilka – bez uwzględnienia politycznych i społecznych kosztów alternatywnych.

Porównanie: pies pasterski vs. odstrzał wilka

Wyszkolony pies pasterski kosztuje przy zakupie od 3’000 do 5’000 franków. Do tego dochodzą roczne koszty utrzymania w wysokości od 1’500 do 2’500 franków (karma, weterynarz, wyposażenie). Pojedynczy pies może chronić stado od 200 do 300 owiec przez dziesięć lat – przy wartości w całym okresie życia od 20’000 do 30’000 franków. Dla porównania pojedynczy odstrzał wilka kosztuje co najmniej 35’000 franków, nie tworząc przy tym trwałej ochrony: nadchodzi kolejny rok z wilkami, kolejna wataha napływa na teren.

Pies pasterski (10 lat): ok. 25’000–30’000 fr. – chroni trwale
Odstrzał wilka (1 zwierzę): ok. 35’000 fr. – nie rozwiązuje problemu w sposób trwały
Ogrodzenie elektryczne (profesjonalna instalacja): 5’000–15’000 fr. – 90% skuteczności ochrony
Infrastruktura nocnej zagrody: 3’000–8’000 fr. – skuteczna w połączeniu z psem

BAFU oraz Federalny Urząd ds. Rolnictwa (BLW) subwencjonują infrastrukturę ochrony stad do 80 procent kosztów. Mimo to władze federalne jednocześnie inwestują znaczne środki w regulację populacji wilków – sprzeczność w polityce wsparcia, którą analizuje dossier «Ochrona stad».

Budżet BAFU: co władze federalne oficjalnie wydają

BAFU odpowiada za ogólnokrajowy monitoring wilków prowadzony przez KORA – ekologię drapieżników i zarządzanie dziką zwierzyną, a także za koordynację działań regulacyjnych. Roczny budżet BAFU na zarządzanie populacją wilków wynosi według doniesień medialnych kilka milionów franków – dokładne liczby nie są podawane w sposób spójny, ponieważ koszty rozłożone są na różne pozycje budżetowe (opieka nad gatunkami, gospodarka łowiecka, ochrona stad, wkłady kantonalne). To, co Dossier «Ile naprawdę kosztuje Szwajcarię polowanie hobbystyczne» pokazuje: całkowite koszty polowania hobbystycznego oraz polityki związanej z łowiectwem nigdy nie są w pełni i przejrzyście wykazywane.

Różnice kantonalne: łatanina zamiast strategii

Odpowiedzialność za polowanie na wilki spoczywa na kantonie. Prowadzi to do łataniny różnorodnych praktyk:

Valais i Gryzonia zatwierdzają odstrzały szybko i hojnie. Oba kantony mają własne korpusy strażników łowieckich oraz silne politycznie lobby łowieckie.
Berno i Ticino działają ostrożniej i przed odstrzałami częściej zasięgają opinii prawnych.
Zurych i Argowia stawiają w większym stopniu na doradztwo w zakresie ochrony stad i jak dotąd przeprowadziły mniej regulacji.

Ta niejednorodność powoduje, że ta sama populacja wilków – która nie zna granic kantonalnych – jest traktowana w sposób całkowicie odmienny w zależności od kantonu. Brakuje krajowego, spójnego zarządzania populacją wilków. Zamiast tego rządzi polityczny oportunizm.

Wyrok Sądu Federalnego z 2025 roku: prawne granice polowania na wilki

W 2025 roku Sąd Federalny uchylił kilka kantonalnych decyzji o odstrzale. Wyroki jasno stwierdziły: prewencyjne odstrzały bez udowodnionego związku przyczynowego ze szkodami są dopuszczalne wyłącznie pod bardzo ściśle określonymi warunkami. W szczególności musi zostać wykazane, że środki ochrony stad zostały wyczerpane, zanim można zatwierdzić odstrzał. Decyzje te wzmacniają pozycję prawną organizacji ochrony przyrody i stawiają wyraźne granice zasadzie «strzelanie jako pierwszy środek». Jednocześnie pokazują, że polityka wobec wilków licznych kantonów koliduje z obowiązującym prawem – co oznacza dalsze koszty prawne dla sektora publicznego.

Ukryte koszty: to, co nigdy nie pojawia się w rachunku

Oprócz bezpośrednich kosztów odstrzału istnieją obszary kosztów, które są systematycznie pomijane:

Nakład polityczny: debaty parlamentarne, działania medialne władz, reprezentacje interesów – ten nakład kosztuje pieniądze podatników, nie pojawiając się w budżetach zarządzania populacją wilków.
Postępowania prawne: każde zaskarżone pozwolenie na odstrzał kosztuje kanton honoraria adwokackie i opłaty sądowe rzędu od 10’000 do 50’000 franków.
Szkody wizerunkowe: Szwajcaria jest na arenie międzynarodowej krytykowana za swoją politykę wobec wilków. Szkodzi to wizerunkowi marki Szwajcaria w zakresie ochrony przyrody – z pośrednimi konsekwencjami gospodarczymi dla turystyki i polityki różnorodności biologicznej.
Utracone korzyści: Wilki naturalnie regulują populacje dzikich zwierząt i zapobiegają szkodom od zgryzania w lesie. Każdy zabity wilk oznacza utratę tej usługi ekosystemowej – usługi, którą trzeba kosztownie zastąpić w inny sposób poprzez gospodarkę leśną i działania łowieckie.

Jaka byłaby tańsza alternatywa?

Konsekwentna ochrona stad jest dowodnie tańsza niż odstrzał wilków – i bardziej skuteczna w dłuższej perspektywie. Przykładowe obliczenie: gdyby za 800’000 franków, zamiast zastrzelić 27 wilków, sfinansowano działania ochrony stad, można by za to wyposażyć od 50 do 100 kompletnych instalacji ochrony stad. Chroniłyby one setki stad przez lata. Odstrzał natomiast musi być powtarzany co roku – i od razu finansuje następne stado.

Dossier „Alternatywy dla polowań hobbystycznych” oraz dossier „Argumentacja na rzecz profesjonalnych strażników łowieckich” pokazują, jak może wyglądać efektywne kosztowo i zgodne z dobrostanem zwierząt zarządzanie dziką zwierzyną.