Iniziativa popolare cantonale – Canton Svitto

«Per la protezione professionale della fauna selvatica»

Iniziativa costituzionale nella forma di progetto elaborato

Basata sul § 34 della Costituzione del Canton Svitto del 24 novembre 2010 e sulla Legge su elezioni e votazioni

Presentata dal comitato d'iniziativa [data di presentazione]

Testo dell'iniziativa

I sottoscritti, persone aventi diritto di voto nel Canton Svitto, presentano la seguente iniziativa costituzionale:

La Costituzione del Canton Svitto del 24 novembre 2010 è integrata con i seguenti paragrafi:

§ [nuovo] Protezione professionale della fauna selvatica

1 L'esercizio della caccia da parte di privati (caccia con licenza, caccia per hobby) è vietato su tutto il territorio del Canton Svitto.

2 La protezione, la cura e, quando necessario, la regolazione degli animali selvatici spettano esclusivamente a manager della fauna selvatica professionalmente formati al servizio del cantone.

3 L'abbattimento di animali selvatici è permesso solo come ultima misura, quando tutte le altre misure appropriate per la prevenzione dei danni o la difesa dai pericoli sono esaurite o insufficienti. Richiede l'approvazione preventiva della commissione fauna selvatica.

4 Il cantone istituisce una commissione fauna selvatica indipendente, composta da rappresentanti delle associazioni per la protezione degli animali e della natura, della scienza e delle autorità interessate. La commissione supervisiona la gestione della fauna selvatica e decide sulle misure di regolazione.

5 Il cantone promuove la regolazione naturale delle popolazioni di fauna selvatica, il collegamento degli habitat e la coesistenza tra uomo e fauna selvatica.

6 I dettagli sono regolati dalla legge.

§ [nuovo] Protezione delle specie di fauna selvatica minacciate e protette

1 Il cantone rinuncia alle richieste di regolazione preventiva delle popolazioni di specie di fauna selvatica protette secondo la Legge federale sulla caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici, in particolare di lupo, lince, orso, castoro, lontra, sciacallo dorato, aquila reale, smergo maggiore e altre specie protette dal diritto federale.

2 Punta sulla promozione della coesistenza tra uomo e fauna selvatica, sulla prevenzione passiva dei danni, sulla valorizzazione ecologica degli habitat e sull'accompagnamento scientifico della presenza della fauna selvatica.

3 Rimangono riservate le misure contro singoli animali selvatici che rappresentano un pericolo diretto e considerevole per gli esseri umani. Devono essere limitate al minimo e attuate dall'ufficio competente del cantone.

4 Il cantone si impegna attivamente nel quadro della collaborazione intercantonale e nei confronti della Confederazione per la protezione e la conservazione delle specie di fauna selvatica minacciate.

Disposizione transitoria

1 Il Consiglio di Stato emana le necessarie disposizioni di attuazione entro due anni dall'accettazione di questa modifica costituzionale.

2 I brevetti di caccia esistenti si estinguono con l'entrata in vigore delle disposizioni di attuazione. Le tasse per i brevetti già pagate per la stagione di caccia in corso vengono rimborsate in proporzione.

3 Il Consiglio di Stato garantisce la continuità della gestione della fauna selvatica durante la fase transitoria.

Spiegazioni

1. Situazione di partenza

Nel cantone di Svitto, un cantone alpino della Svizzera centrale con circa 160'000 abitanti su una superficie di 908 km², l'attuale caccia per hobby è un sistema che non serve né alla protezione delle specie né a una gestione moderna della fauna selvatica. È l'esercizio di un divertimento sanguinario a tempo libero a spese di esseri viventi senzienti, legittimato da narrative superate che non reggono a un esame scientifico. L'affermazione che senza la caccia per hobby l'equilibrio ecologico si romperebbe viene empiricamente smentita dal modello ginevrino da oltre 50 anni (cfr. il completo Dossier sul divieto di caccia ginevrino su wildbeimwild.com).

La caccia per hobby viene organizzata a Svitto come caccia su brevetto. Privati acquistano un brevetto cantonale e cacciano senza responsabilità fissa di territorio. Contrariamente a quanto spesso affermato, i detentori di brevetti non assumono responsabilità ecologica, ma agiscono nel quadro di piani di abbattimento cantonali orientati principalmente agli interessi della silvicoltura e dell'agricoltura (cfr. la Psicologia della caccia per hobby nel cantone di Svitto nonché l'analisi critica della formazione venatoria su wildbeimwild.com).

Parallelamente, a livello federale, sempre più specie di fauna selvatica protette subiscono pressioni. Il cantone di Svitto si trova al centro del dibattito nazionale sui lupi: nel luglio 2025 è stato confermato il primo branco di lupi nel cantone mediante rilevamento con fototrappole. Già circa cinque settimane dopo il cantone ha richiesto la regolazione presso l'UFAM e ha ricevuto il 28 agosto 2025 l'autorizzazione a far abbattere due terzi dei cuccioli. Fino alla fine di novembre 2025 sono stati abbattuti tre dei cinque giovani lupi. La distanza temporale tra primo rilevamento e abbattimento illustra quanto velocemente un fatto biologico diventi un decreto politico di uccisione. Il castoro può essere abbattuto dal febbraio 2025 su richiesta cantonale. La lince è autoctona del cantone (cfr. l'Analisi della politica venatoria su wildbeimwild.com e la Politica sui lupi su wildbeimwild.com).

Il cantone di Svitto ha la possibilità di dare qui un segnale chiaro: non solo per una protezione professionale della fauna selvatica invece della caccia per hobby, ma anche per la protezione coerente delle specie di fauna selvatica minacciate a livello cantonale.

2. Il modello: Cantone di Ginevra

Il 19 maggio 1974, circa due terzi dei votanti nel Canton Ginevra votarono per l'abolizione della caccia ricreativa. Prima del divieto, la selvaggina di grossa taglia nel cantone era praticamente estinta: cervi e cinghiali erano scomparsi da decenni, del capriolo vivevano solo poche decine di esemplari. Circa 300 cacciatori per hobby rilasciarono massicciamente fagiani, pernici e lepri per la caccia ricreativa.

Le esperienze dal divieto di caccia ricreativa sono inequivocabili:

– La biodiversità è aumentata notevolmente. Il numero di uccelli acquatici svernanti si è moltiplicato da alcune centinaia a circa 30’000. Ginevra ospita oggi la più grande popolazione di lepri e una delle ultime popolazioni di pernici della Svizzera.

– La popolazione di caprioli si è stabilizzata a un livello sano, con un abbattimento speciale annuale da parte di guardiacaccia professionali di soli 20-36 animali.

– Nel 2005, in una nuova votazione popolare, il 90% dell'elettorato ginevrino si è pronunciato per il mantenimento del divieto di caccia ricreativa. Nel 2009 una mozione per la reintroduzione è stata respinta nel parlamento cantonale con 70 voti contro 7.

– I costi totali della gestione professionale della fauna selvatica a Ginevra ammontano a circa 1,2 milioni di franchi all'anno, suddivisi in circa 600’000 franchi per il personale (ca. tre posti a tempo pieno, distribuiti su circa una dozzina di responsabili ambientali), 250’000 franchi per la prevenzione e 350’000 franchi per il risarcimento danni. Questo corrisponde a circa 2,40 franchi per abitante all'anno.

L'ispettore faunistico ginevrino Gottlieb Dandliker, responsabile della gestione della fauna selvatica dal 2001, definisce il divieto di caccia ricreativa come l'alternativa finanziariamente più conveniente per il cantone. Una presentazione dettagliata si trova nel Dossier «Ginevra e il divieto di caccia» su wildbeimwild.com.

L'efficienza del modello ginevrino si dimostra nel confronto diretto: un guardiacca professionale a Ginevra impiega per un abbattimento sanitario di un cinghiale in media 8 ore e massimo 2 cartucce. Un cacciatore per hobby nel Canton Zurigo impiega 60-80 ore e fino a 15 cartucce. La densità di lepri a Ginevra è di 17,7 animali per 100 ettari (la più alta della Svizzera), nel Canton Zurigo solo 1,0 per 100 ettari (cfr. Verifica dei fatti Consiglio di Stato Zurigo).

3. Il concetto: Guardiacaccia professionale invece di caccia ricreativa

L'iniziativa non sostituisce la caccia ricreativa con un vuoto, ma con una gestione professionale della fauna selvatica secondo il modello del guardiacca. Questo modello si basa sui seguenti principi:

Competenza specialistica invece di svago. I gestori professionali della fauna selvatica agiscono su base scientifica, con formazione biologica e nel quadro di un mandato di prestazione cantonale (cfr. l'analisi critica della formazione venatoria su wildbeimwild.com).

Principio di ultima ratio. Un abbattimento è ammissibile solo quando tutte le misure non letali sono state esaurite. Queste includono recinzioni elettriche, dissuasione, gestione dell'habitat, trasferimento, repellenti gustativi e misure di protezione costruttive.

Controllo democratico tramite una commissione fauna selvatica. La commissione indipendente impedisce che le pressioni politiche indeboliscano la gestione della fauna selvatica. L'iniziativa stabilisce costituzionalmente l'obbligo di autorizzazione.

Autoregolazione naturale come principio guida. L'esperienza di Ginevra, dei parchi nazionali e di numerosi studi scientifici dimostra: le popolazioni di fauna selvatica si regolano autonomamente nella maggior parte dei casi. La caccia ricreativa disturba questo processo naturale.

4. Perché Svitto?

Il Canton Svitto si presta particolarmente per l'introduzione di una protezione professionale della fauna selvatica per diverse ragioni:

Svitto si trova al centro del dibattito sui lupi. Nel luglio 2025 è stato confermato il primo branco di lupi nel cantone. Cinque settimane dopo era pronta l'autorizzazione all'abbattimento. Entro novembre 2025 tre dei cinque cuccioli erano morti. Il lasso di tempo tra la prima conferma e l'abbattimento illustra quanto rapidamente un fatto biologico si trasformi in un decreto politico di uccisione – e perché sia necessaria una protezione costituzionale prima che si arrivi a questo punto. L'iniziativa offre una risposta costituzionale al dibattito sui lupi: gestione professionale della fauna selvatica invece di abbattimenti politicamente motivati (cfr. la politica sui lupi su wildbeimwild.com).

Mythen e Muotatal: aree selvagge uniche. Il Muotatal e la regione del Mythen ospitano alcune delle ultime aree selvagge della Svizzera centrale. Qui vive la lince, lo stambecco abita le creste rocciose. Una gestione professionale della fauna selvatica proteggerebbe questi habitat unici in modo più coerente rispetto alla caccia per hobby (cfr. wildbeimwild.com su parchi nazionali e aree protette).

2'000 firme. Con 160'000 abitanti, 2'000 firme rappresentano solo l'1,25 percento della popolazione. A Schwyz, Freienbach, Küssnacht, Einsiedeln e Wollerau è possibile raccogliere firme in modo efficiente (cfr. wildbeimwild.com sulla fauna selvatica nelle aree urbane).

Castori sulla Sihl e sulla sponda sud del lago di Zurigo. Il castoro è documentato nel cantone. Dal febbraio 2025 può essere abbattuto in tutta la Svizzera su richiesta cantonale. L'iniziativa protegge il castoro (cfr. wildbeimwild.com sui predatori).

Caccia a patente = semplice cambio di sistema. Nessun contratto di affitto, nessun indennizzo comunale. I patenti esistenti scadono e le tasse già pagate vengono rimborsate proporzionalmente.

Base urbana sul lago di Zurigo. I comuni di Freienbach, Wollerau e Küssnacht appartengono al bacino di utenza di Zurigo e hanno carattere urbano. Insieme al capoluogo Schwyz e a Einsiedeln, una parte considerevole della popolazione cantonale vive in agglomerati.

Effetto segnale per la Svizzera centrale. Un successo a Schwyz avrebbe un effetto segnale per tutta la Svizzera centrale (LU, OW, NW, UR, ZG). Schwyz è il cantone che simboleggia il dibattito sui lupi.

5. Sul testo dell'iniziativa

Paragrafo 1 – Divieto della caccia per hobby

Il divieto della caccia a patente da parte di privati è il nucleo dell'iniziativa. Corrisponde al modello ginevino. La competenza cantonale in materia è indiscussa: la legge federale sulla caccia (LCP) lascia espressamente l'organizzazione dell'attività venatoria ai cantoni (art. 3 cpv. 1 LCP). I tre sistemi di caccia della Svizzera – caccia a patente, caccia a riserva e caccia statale o in regia – sono equivalenti. Il cantone di Ginevra pratica la caccia in regia dal 1974 in conformità al diritto federale.

Paragrafo 2 – Gestione professionale della fauna selvatica

Al posto dei cacciatori per hobby subentrano gestori della fauna selvatica professionalmente formati al servizio del cantone per tutti i compiti. A Ginevra questo sistema si è dimostrato valido da oltre 50 anni.

Paragrafo 3 – Abbattimento come ultima ratio

L'abbattimento non è la regola, ma l'eccezione. Le misure passive hanno la priorità. A Ginevra vengono abbattuti annualmente circa 250 cinghiali dai guardacaccia (secondo le statistiche venatorie dell'UFAM), principalmente giovani, mentre gli animali guida vengono esplicitamente risparmiati.

Paragrafo 4 – Commissione fauna selvatica

La commissione fauna selvatica indipendente è modellata sul modello ginevino. Garantisce che le associazioni per la protezione degli animali e della natura abbiano voce in capitolo e impedisce che il Consiglio di Stato autorizzi autonomamente eccezioni. Il coinvolgimento della scienza garantisce decisioni basate su evidenze (cfr. wildbeimwild.com/jagd-fakten). Il dibattito sui lupi a Schwyz ha mostrato quanto rapidamente la pressione politica porti ad autorizzazioni all'abbattimento: cinque settimane tra la prima conferma e l'autorizzazione. Una commissione fauna selvatica costituzionalmente ancorata avrebbe impedito questo automatismo.

Paragrafo 5 – Regolazione naturale e coesistenza

La promozione della coesistenza comprende nello Svitto in particolare la messa in sicurezza e la messa in rete delle aree selvagge nella Muotatal e nella regione del Mythen, la foresta di protezione sui pendii scoscesi e l'informazione della popolazione sul comportamento verso gli animali selvatici (cfr. wildbeimwild.com su animali selvatici nelle aree urbane).

Disposizioni transitorie

Il termine di due anni dà al Consiglio di Stato tempo sufficiente per elaborare la legislazione di attuazione. L'Ufficio per le foreste e la natura esistente può servire come base istituzionale. Il cambiamento di sistema dalla caccia a patente alla caccia in gestione diretta è amministrativamente semplice.

6. Sul secondo paragrafo: Protezione delle specie di fauna selvatica minacciate e protette

Il secondo paragrafo è di massima attualità per lo Svitto. Il caso del primo branco di lupi svizzero del 2025 mostra in modo esemplare perché sia necessaria una protezione costituzionale: Cinque settimane tra la prima prova e l'autorizzazione all'abbattimento. Tre di cinque cuccioli morti entro pochi mesi. Senza controllo democratico da parte di una commissione per la fauna selvatica, ogni avvistamento di lupo diventa automaticamente un ordine di abbattimento. La lince è autoctona nel cantone. Il castoro colonizza la Sihl e la riva sud del lago di Zurigo. La formulazione «in particolare» protegge anche i futuri ritornanti (cfr. la politica sui lupi su wildbeimwild.com).

7. Conseguenze sui costi: Budget concreto per lo Svitto

Il budget di riferimento ginevrino

A Ginevra, che con 282 km² è circa tre volte più piccola dello Svitto e conta circa 500'000 abitanti, i costi totali ammontano a circa 1,2 milioni di franchi all'anno: circa 600'000 franchi per il personale, circa 250'000 franchi per la prevenzione e circa 350'000 franchi per il risarcimento danni.

Proiezione conservativa per lo Svitto

Per lo Svitto con 908 km² di superficie e circa 160'000 abitanti risulta la seguente stima dei costi deliberatamente conservativa:

Costi del personale: 480'000 fino a 840'000 franchi all'anno. Sono necessari da 4 a 6 posti a tempo pieno. Lo Svitto è tre volte più grande di Ginevra e topograficamente diversificato: urbano sul lago di Zurigo, alpino nella Muotatal e nella regione del Mythen.

Costi materiali: 100'000 fino a 180'000 franchi all'anno.

Risarcimento danni: 60'000 fino a 150'000 franchi all'anno.

Investimento iniziale protezione greggi: 400'000 fino a 700'000 franchi. Investimento unico nell'infrastruttura di protezione delle greggi per la regione del Mythen e la Muotatal nell'arco di tre-cinque anni.

Costi totali: 640'000 fino a 1'170'000 franchi all'anno (lordo). Questo corrisponde a circa 4,00 fino a 7,30 franchi per abitante all'anno.

Riproduzione compensatoria e gestione di transizione

La riproduzione compensatoria dovuta alla pressione venatoria riguarda anche il cantone Svitto. La caccia per hobby produce attraverso la pressione venatoria più nascite di quante ne prelievi. Dopo il cambiamento di sistema servono nei primi anni una gestione di transizione mirata, che è calcolata nei numeri più alti di posti di lavoro (cfr. studi su wildbeimwild.com).

Risparmi e controfinanziamento

A questo si contrappongono risparmi: Nessun esame di caccia, nessuna amministrazione dei patenti, nessuna pianificazione degli abbattimenti, nessuna sorveglianza della caccia. Un singolo lupo ucciso senza senso costa al pubblico circa 35'000 franchi. Nel 2025 nello Svitto sono stati abbattuti tre giovani lupi entro pochi mesi dalla prima prova del branco – costi che con una gestione professionale della fauna selvatica con l'obiettivo della coesistenza non sussisterebbero.

Entrate che vengono meno

Con l'abolizione della caccia per hobby vengono meno le tasse di patente stimate tra 400'000 e 600'000 franchi annui. A queste si contrappongono però i costi esterni della caccia di milizia mai contabilizzati – incidenti con la fauna selvatica, danni da brucatura legati alla caccia nelle foreste di protezione, oneri amministrativi, interventi di polizia e tribunali – che ammontano a un multiplo di questi introiti. Nel Canton Ginevra questi introiti sono venuti meno dal 1974 – senza problemi finanziari: prima del divieto di caccia erano attivi oltre 400 cacciatori per hobby, oggi tre posti di lavoro a tempo pieno svolgono lo stesso lavoro meglio. Abbattimenti sanitari e terapeutici da parte di guardiacaccia professionali non sono la stessa cosa di una caccia regolatrice basata sul gergo dei cacciatori o su una malintesa «esperienza della natura» dei cacciatori per hobby. Un calcolo dei costi totali dimostra: la caccia di milizia costa al contribuente molto di più di quello che porta (cfr. «Quanto costa veramente la caccia per hobby alla Svizzera» su wildbeimwild.com).

Cacciatori per hobby in politica votano contro la protezione della natura. La lobby della caccia per hobby combatte sistematicamente le istanze di biodiversità e protezione delle specie. Nel 2024 ha combattuto l'iniziativa sulla biodiversità (63 per cento di no). Nel 2020 la legge sulla caccia da lei coplasmata è fallita alle urne (51,9 per cento di no). Nel 2016 l'associazione cacciatori ticinese ha silurato il Parco nazionale Parc Adula. Nella legislatura 2015-2019 i cacciatori per hobby in parlamento hanno fatto politica prevalentemente contro le istanze ambientali. Chi sostiene che i cacciatori per hobby siano protettori della natura ignora il loro comportamento di voto (cfr. Associazione cacciatori ticinese: 30 anni di follia e Dossier costi).

I costi netti aggiuntivi dovrebbero ammontare a 350'000-800'000 franchi annui, corrispondenti a circa 2.20-5.00 franchi per abitante. Anche calcolando generosamente: sono meno dello 0.05 per cento del budget cantonale di circa 1.6 miliardi di franchi (Consuntivo 2024, AFF). Meno di un caffè a persona all'anno – per una protezione professionale della fauna selvatica nel cantone, che simboleggia il dibattito sui lupi (cfr. Fact-check sui miti della caccia su wildbeimwild.com).

8. Compatibilità con il diritto superiore

Primo paragrafo: Abolizione della caccia per hobby

Conforme al diritto federale. Art. 3 cpv. 1 LCP. Tre sistemi di caccia equivalenti. Ginevra dal 1974 senza contestazioni.

Secondo paragrafo: Protezione delle specie protette

L'art. 7a LCP consente la regolazione preventiva, ma non la rende obbligatoria. La rinuncia non viola né il diritto federale né la Convenzione di Berna.

Unità della materia

Rispettata, poiché tutte le disposizioni si riferiscono alla gestione cantonale della fauna selvatica e alla protezione degli animali selvatici.

9. Anticipazione di obiezioni prevedibili

«Svitto è un cantone alpino – il modello ginevrino non è adatto»

I fatti: Svitto è topograficamente diversificato: i comuni sul lago di Zurigo (Freienbach, Wollerau, Küssnacht) sono urbani. La conca di Svitto e il bacino idrografico di Einsiedeln sono simili all'Altopiano. Le zone alpine (Muotatal, regione del Mythen) sono poco abitate con meno zone di conflitto. Nella parte urbana la situazione è direttamente paragonabile a Ginevra. Nella parte alpina ci sono meno persone e quindi meno conflitti – non di più (cfr. la Psicologia della caccia per hobby nel Canton Svitto).

Formula comunicativa breve: «Freienbach e Küssnacht sono urbane quanto Ginevra. E nel Muotatal serve protezione professionale della fauna selvatica, non caccia per hobby.»

«Il lupo deve essere regolato»

I fatti: Cinque settimane tra la prima prova e l'autorizzazione all'abbattimento. Tre cuccioli morti. Questa non è regolazione, è attivismo politico con il fucile. Una gestione professionale della fauna selvatica utilizzerebbe il lupo come regolatore naturale e proteggerebbe le mandrie attraverso prevenzione professionale – non attraverso abbattimenti riflessi. Il lupo riduce la pressione di brucatura nelle foreste di protezione, il che è ecologicamente ed economicamente significativo proprio in un cantone con pendii ripidi.

Formula comunicativa breve: «Cinque settimane dal primo rilevamento all'abbattimento. Tre cuccioli morti. Questa non è regolazione, è uccisione politica.»

«I costi sono troppo elevati per un piccolo cantone»

I fatti: Anche calcolando generosamente: circa 2.20-5.00 franchi per abitante all'anno. Meno di un caffè per persona all'anno. Meno dello 0.1% del budget cantonale. Svitto ha inoltre una delle capacità fiscali più elevate di tutti i cantoni.

Formula comunicativa concisa: «Meno di un caffè per persona all'anno. Meno dello 0.1% del budget cantonale. Sostenibile per uno dei cantoni fiscalmente più forti della Svizzera.»

10. Riassunto

Questa iniziativa offre alla popolazione di Svitto la possibilità di esprimersi a favore di una gestione della fauna selvatica moderna e basata su evidenze e di una protezione completa delle specie selvatiche minacciate. Il primo paragrafo segue il modello ginevese collaudato da oltre 50 anni. Il secondo paragrafo è una risposta diretta al caso del branco di lupi di Svitto del 2025: impedisce che ogni avvistamento di lupo diventi automaticamente un'autorizzazione di abbattimento e protegge anche lince, castori e futuri ritorni. Come cantone al centro del dibattito sui lupi, un successo a Svitto avrebbe un effetto segnale che si estende ben oltre i confini cantonali.

Comitato d'iniziativa «Per la protezione professionale della fauna selvatica»

[Nome 1], [Nome 2], [Nome 3] …

(Membri del comitato secondo il diritto cantonale, con domicilio nel cantone di Svitto)

Indirizzo di contatto: [Indirizzo del comitato]

Allegato: Documentazione di approfondimento

I seguenti dossier e fonti supportano l'argomentazione di questa iniziativa:

Modello ginevese in dettaglio: wildbeimwild.com/dossiers/genf-und-das-jagdverbot – Rappresentazione completa della gestione della fauna selvatica ginevrina dal 1974.

Studi scientifici: wildbeimwild.com/studien – Raccolta di studi scientifici sull'autoregolazione delle popolazioni di fauna selvatica.

Caccia in Svizzera: wildbeimwild.com/jagd-in-der-schweiz – Panoramica continuamente aggiornata sulla politica venatoria svizzera.

Psicologia della caccia per hobby nel cantone di Svitto: wildbeimwild.com – Psychologie der Hobby-Jagd im Kanton SZ – Analisi specifica del cantone.

Psicologia della caccia per hobby: wildbeimwild.com/category/psychologie-jagd – Contributi trasversali.

Dossier lupo: wildbeimwild.com/category/wolf – Sviluppi attuali sulla politica del lupo.

Predatori: wildbeimwild.com/category/raubtiere – Informazioni sui predatori.

Fauna selvatica nelle aree abitate: wildbeimwild.com/category/wildtiere-im-siedlungsgebiet – Coesistenza di uomo e fauna selvatica.

Parchi nazionali e aree protette: wildbeimwild.com/category/nationalpark – Autoregolazione naturale nelle aree protette.

Miti venatori: wildbeimwild.com/dossiers/jagdmythen – Verifica dei fatti.

Iniziativa popolare cantonale Basilea-Città: Testo modello dell'iniziativa nel cantone di Basilea-Città – Il modello per l'intera serie di iniziative.

Avviso sulla procedura

Il comitato d'iniziativa sottopone il testo dell'iniziativa alla Cancelleria di Stato del cantone di Svitto per verifica preliminare prima dell'inizio della raccolta firme. Per la riuscita dell'iniziativa sono necessarie 2'000 firme valide. Le modalità di presentazione si attengono alla legge su elezioni e votazioni.

Briefing strategico per attiviste e attivisti

Iniziativa popolare «Per la protezione professionale della fauna selvatica» – Cantone di Svitto Documento di lavoro interno – Stato marzo 2026

Riassunto

Svitto è il cantone del dibattito sui lupi. Il primo branco di lupi è stato confermato nel luglio 2025, cinque settimane dopo giaceva l'autorizzazione di abbattimento, entro novembre tre dei cinque cuccioli erano morti. L'iniziativa è una risposta diretta a questo. 2'000 firme con 160'000 abitanti sono fattibili. La base urbana sul lago di Zurigo (Freienbach, Wollerau, Küssnacht) fornisce il potenziale di mobilitazione. La regione del Mythen e la Muotatal sono aree selvagge uniche che meritano protezione professionale.

1. Perché proprio Svitto?

Centro del dibattito sui lupi. Primo branco di lupi 2025. Cinque settimane dalla prova all'abbattimento. Tre cuccioli morti. Il paragrafo sulla protezione delle specie è una risposta diretta.

Miti e Muotatal. Aree selvagge uniche della Svizzera centrale. Lince, stambecco, aquila.

2’000 firme con 160’000 abitanti. 1.25 percento. Fattibile.

Base urbana sul lago di Zurigo. Freienbach, Wollerau, Küssnacht sono caratterizzati in modo urbano.

Caccia a patente = semplice cambio di sistema. Nessun contratto di locazione, nessun risarcimento comunale.

Effetto segnale per la Svizzera centrale. Schwyz simboleggia il dibattito sui lupi.

2. Le lezioni da Zurigo: Cosa faremo diversamente

Titolo positivo. «Per una protezione professionale della fauna selvatica» invece di «Guardiacaccia invece di cacciatori».

Calcolo concreto del budget. Circa 2.20-5.00 franchi per persona. Meno di un caffè per persona all'anno.

Dibattito sui lupi come tema di mobilitazione. Il branco di lupi di Schwyz 2025 è l'argomento più emotivo della serie.

Assicurarsi presto il sostegno dei partiti. Coinvolgere presto PS, Verdi, PLV. A Schwyz la base è più piccola, ma anche la soglia (solo 2’000 firme).

3. Analisi degli avversari e risposte preparate

Controargomento 1: «Schwyz è un cantone alpino»

I fatti: Freienbach e Küssnacht sono urbani quanto Ginevra. Nel Muotatal: meno persone, meno conflitti.

Formula comunicativa breve: «Freienbach è urbano quanto Ginevra. E nel Muotatal serve protezione professionale della fauna, non caccia per hobby.»

Controargomento 2: «Il lupo deve essere regolato»

I fatti: Cinque settimane dalla prima prova all'abbattimento. Tre cuccioli morti. Questa non è regolazione, è attivismo politico col fucile.

Formula comunicativa breve: «Cinque settimane dalla prima prova all'abbattimento. Tre cuccioli morti. Questa non è regolazione.»

Controargomento 3: «I costi sono troppo alti»

I fatti: Circa 2.20-5.00 franchi per abitante all'anno. Meno di un caffè. Schwyz ha una delle capacità fiscali più elevate di tutti i cantoni.

Formula comunicativa breve: «Circa 2-3 franchi. Sostenibile per uno dei cantoni fiscalmente più forti.»

4. Strategia comunicativa: I tre messaggi chiave

«Cinque settimane dalla prima prova all'abbattimento. Non può continuare così.» Il dibattito sui lupi emotivo e fattuale.

«Ginevra lo dimostra da 50 anni.» 90 percento di approvazione, popolazioni stabili, costi minimi.

«Professionale invece che hobby.» Professionisti invece di tiratori del tempo libero.

5. Cronoprogramma e prossimi passi

Fase	Contenuto	Tempi
Formazione comitato & verifica preventiva del testo	Coinvolgere giurista; reclutare membri del comitato con domicilio SZ	Mese 1–3
Presentazione per verifica preventiva	Cancelleria di Stato Schwyz	Mese 3–4
Pubblicazione & inizio raccolta	Obiettivo: 2’500+ firme come riserva	Mese 4
Contatti partiti & costruzione coalizione	PS, Verdi, PLV; Pro Natura Schwyz; BirdLife; Amici dei lupi	Mese 1–12
Presentazione delle firme	Cancelleria di Stato, verifica ufficiale	Dopo termine raccolta
Dibattito Consiglio cantonale	Ancoraggio parlamentare; lavoro mediatico	Mesi seguenti
Campagna per il voto	Mobilitazione finale, argomento lupi, Muotatal come elemento visivo	Prima del voto

6. Materiale di campagna

Il dossier Ginevra su wildbeimwild.com come argomentario centrale.
La psicologia della caccia per hobby nel cantone Schwyz come materiale di approfondimento.
Media locali: Bote der Urschweiz, Einsiedler Anzeiger, March-Anzeiger, Höfner Volksblatt, Tele 1.
Infografica: Timeline «Luglio–Novembre 2025: Dalla prima prova all'abbattimento». Muotatal e regione dei Mythen come elemento visivo. Confronto costi SZ vs. GE.

7. Fonti di approfondimento

Questo documento è un testo modello della IG Wild beim Wild. Può essere usato liberamente da attiviste e attivisti, organizzazioni o comitati d'iniziativa e adattato alle condizioni nel cantone Schwyz.

Controllo dei fatti: Le affermazioni della lobby della caccia per hobby

L'opuscolo «La caccia in Svizzera protegge e giova» di JagdSchweiz si legge come un prospetto pubblicitario – tuttavia le affermazioni centrali non reggono a un controllo dei fatti. Dieci narrazioni sotto esame, da «compito statale» a «biodiversità» fino al «80% di approvazione»: Dossier: Fact-check opuscolo JagdSchweiz →