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Diritti degli animali

Il Consiglio degli Stati affossa l'iniziativa vallesana sul lupo

Secondo il parlamento, i lupi in Svizzera dovrebbero essere meno severamente protetti rispetto ad oggi. Il Consiglio degli Stati ha tuttavia respinto un'iniziativa cantonale vallesana che chiedeva la caccia ai lupi. Vuole disciplinare gli abbattimenti di lupi nella legge sulla caccia. L'iniziativa cantonale intitolata «Lupo. Basta scherzare!» (Wild beim Wild ne aveva informato) chiedeva che la Svizzera denunciasse la Convenzione di Berna

Redazione Wild beim Wild — 27 settembre 2017

Secondo il parlamento, i lupi in Svizzera dovrebbero essere meno severamente protetti rispetto ad oggi. Il Consiglio degli Stati ha tuttavia respinto un'iniziativa cantonale vallesana che chiedeva la caccia ai lupi. Vuole disciplinare gli abbattimenti di lupi nella legge sulla caccia .

L'iniziativa cantonale intitolata «Lupo. Basta scherzare!» (Wild beim Wild ne aveva informato) chiedeva che la Svizzera denunciasse la Convenzione di Berna, il trattato di diritto internazionale sulla protezione delle specie, e la rinegoziasse. L'obiettivo era escludere la protezione del lupo. I lupi avrebbero dovuto poter essere cacciati.

Iniziativa archiviata

Il Consiglio nazionale aveva approvato l'iniziativa nel settembre 2016. Per questo motivo il Consiglio degli Stati ha dovuto occuparsene nuovamente mercoledì. La maggioranza della sua commissione per l'ambiente (UREK) ha raccomandato un secondo no, rimandando al progetto del Consiglio federale di revisione della legge sulla caccia, che recepisce le preoccupazioni della commissione.

Una minoranza, invece, voleva dare seguito all'iniziativa cantonale, ma non ha ottenuto il risultato sperato. Il Consiglio l'ha respinta con 23 voti contro 10 e 7 astensioni. Con questo rifiuto, l'iniziativa cantonale è archiviata. La Confederazione ha presentato la propria bozza di legge sulla caccia in agosto. In base ad essa, la protezione dei lupi e di altre specie animali protette dovrà essere allentata. Gli animali potranno essere abbattuti qualora, nonostante le misure preventive, causino danni o mettano in pericolo persone.

«Protetto» invece di «strettamente protetto»

Anche le competenze verrebbero ridefinite. Attualmente è la Confederazione a dover autorizzare un abbattimento. In futuro il Consiglio federale designerebbe le specie animali protette il cui effettivo può essere regolato, mentre i Cantoni deciderebbero sugli abbattimenti. La maggioranza della CAPTE accoglie con favore l'intenzione del Consiglio federale di chiedere nuovamente al Consiglio d'Europa nel 2018 di retrocedere il lupo nella Convenzione di Berna da «strettamente protetto» a «protetto». In tal modo i lupi potrebbero essere trattati allo stesso modo di linci o stambecchi.

Messa in guardia contro le ideologie

Una precedente richiesta analoga della Svizzera era stata tuttavia respinta dal Comitato permanente della Convenzione di Berna nel 2006. La Svizzera non raggiungerà la necessaria maggioranza dei due terzi nemmeno con un nuovo tentativo, avvertì Beat Rieder (PPD/VS) a nome della minoranza favorevole all'iniziativa cantonale. Werner Hösli (UDC/GL) sostenne anch'egli l'iniziativa. Nel caso estremo, la Svizzera potrebbe gestire in modo adeguato piante e animali selvatici anche senza la Convenzione di Berna, dichiarò.

Mise in guardia contro le ideologie: alcune pecore, dopo gli attacchi dei lupi, devono morire miseramente con ferite da morso o con le viscere strappate. La Convenzione di Berna consente riserve, ma solo se formulate sin dall'inizio, spiegò Jean-René Fournier (PPD/VS). I paesi non possono inserirle successivamente, anche se la situazione è cambiata. L'iniziativa cantonale è necessaria per elaborare una legislazione indipendente dalla Convenzione di Berna, aggiunse Isidor Baumann (PPD/UR). Robert Cramer (Verdi/GE), al contrario, definì irresponsabile approvare un'iniziativa che chiede la denuncia dell'accordo internazionale.

«Molto radicale»

Anche Didier Berberat (PS/NE) ritenne che l'iniziativa andasse troppo lontano. Preferiva condurre la discussione sulla protezione del lupo nell'ambito dell'esame della legge sulla caccia, disse. Se i membri della commissione di Berna avessero respinto la nuova richiesta di allentamento della protezione del lupo, si sarebbe sempre potuto tornare alla questione della denuncia.

L'iniziativa cantonale «molto radicale» sarebbe una condanna a morte per il lupo, avvertì Daniel Jositsch (PS/ZH). Molte meno pecore morirebbero per attacchi di lupi che per altri rischi, ad esempio le cadute. Il 76 percento della popolazione svizzera vuole il lupo. I vallesani non sono soli nei loro appelli di aiuto per i danni causati dai lupi. In primavera, il governo grigionese aveva chiesto alla Confederazione misure urgenti. I lupi che causano ingenti danni o mostrano comportamenti anomali dovrebbero poter essere abbattuti. La caccia ricreativa come controllo della popolazione è tuttavia scientificamente controversa.

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