Abbattimento dei lupi fermato: il tribunale protegge il branco

L'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) ha approvato alla fine di novembre le richieste dei Cantoni dei Grigioni e del Vallese di abbattere preventivamente alcune popolazioni di lupi.

Con le relative disposizioni, i dipartimenti cantonali competenti hanno autorizzato l'abbattimento da parte della guardia cantonale della fauna selvatica.

Contro le due decisioni dell'UFAM, le organizzazioni ambientaliste Pro Natura, WWF Svizzera e Protezione Svizzera degli Uccelli hanno presentato ricorso il 7 e rispettivamente l'11 dicembre 2023 presso il Tribunale amministrativo federale (TAF). Ai sensi dell'articolo 55 della legge sulla procedura amministrativa (PA), tali ricorsi hanno automaticamente effetto sospensivo. L'UFAM e i Cantoni interessati hanno chiesto di revocare l'effetto sospensivo dei ricorsi.

L'abbattimento dei lupi è irreversibile

In caso di tali richieste, il tribunale esamina le prospettive di successo di un ricorso. Successivamente analizza se sussistono motivi sufficienti per revocare l'effetto sospensivo. Infine effettua una ponderazione degli interessi e verifica la proporzionalità.

Nelle sue ordinanze cautelari, il TAF constata che dalle posizioni delle parti non emerge una prognosi decisionale univoca. Per revocare l'effetto sospensivo è necessario uno svantaggio grave. Nel Cantone dei Grigioni, stando agli atti disponibili, i branchi di lupi in questione probabilmente non sarebbero specializzati nella predazione di animali da reddito, qualora fossero presenti misure di protezione delle greggi. Nel Cantone del Vallese, un rafforzamento delle misure di protezione delle greggi potrebbe verosimilmente ridurre del 55 percento, anche senza l'abbattimento dei lupi, il temuto elevato numero di attacchi agli animali da reddito.

Per contro, il tribunale sottolinea che l'abbattimento creerebbe una situazione che non potrebbe più essere annullata.

In una ponderazione degli interessi e nel rispetto della proporzionalità, il TAF ritiene, nell'ambito di un esame sommario, che prevalgano gli interessi al mantenimento dell'effetto sospensivo. Di conseguenza, respinge le istanze dell'UFAM e dei Cantoni interessati.

Rösti ha ignorato le preoccupazioni

Nel frattempo è documentato che il ministro dell'ambiente Rösti ha ignorato le preoccupazioni della Cancelleria federale e dell'Ufficio federale di giustizia (UFG) riguardo alla caccia straordinaria ai lupi. Lo riportano i giornali di CH Media venerdì. Essi si basano su documenti provenienti dall'amministrazione federale.

I documenti mostrano che Rösti era inizialmente cauto nel trattare la questione del lupo. Le nuove norme non avrebbero dovuto entrare in vigore prima del settembre 2024. Il motivo per cui si è poi improvvisamente accelerato rimane poco chiaro. Il dipartimento di Rösti non si esprime sulle ricerche, adducendo tra l'altro che Rösti si trova attualmente in vacanza.

L'amministrazione federale ha opposto resistenza

Viene inoltre rivelata la forte resistenza che persino diversi uffici federali hanno opposto ai piani di Rösti. Un rapporto speciale del mese di giugno mostra, ad esempio, che l'UFAM di Rösti insisteva su un minimo di 20 branchi di lupi come soglia minima, facendo riferimento alla Convenzione di Berna, un accordo internazionale per la protezione di animali e piante. Rösti ha infine fissato il minimo a soli 12 branchi. Nonostante anche l'Ufficio federale di giustizia nutrisse dubbi sulla legittimità della misura.

Il Segretariato generale di Rösti ha assunto il controllo a partire da agosto e ha accelerato il processo, nonostante le proteste di vari gruppi di interesse. Rösti ha persino rinunciato a una regolare procedura di consultazione, sebbene la Cancelleria federale la ritenesse necessaria.

Questa decisione affrettata si sta ora ritorcendo contro di lui.

Dossier: Il lupo in Svizzera: fatti, politica e i limiti della caccia

Azione partecipativa: Chiedete al vostro Comune, in ragione della politica catastrofica del Consigliere federale Albert Rösti (UDC), una remissione delle imposte federali e cantonali a causa dell'abbattimento di lupi recentemente autorizzato in Svizzera. La lettera modello può essere scaricata qui: https://wildbeimwild.com/ein-appell-fuer-eine-veraenderung-in-der-schweiz/