Inițiativă populară cantonală – cantonul Schwyz

«Pentru protecția profesională a animalelor sălbatice»

Inițiativă constituțională sub forma proiectului elaborat

În temeiul § 34 din Constituția cantonului Schwyz din 24 noiembrie 2010 și al Legii privind alegerile și votările

Depusă de comitetul de inițiativă [data depunerii]

Textul inițiativei

Persoanele semnatare, cu drept de vot în cantonul Schwyz, depun următoarea inițiativă constituțională:

Constituția cantonului Schwyz din 24 noiembrie 2010 este completată cu următoarele paragrafe:

§ [nou] Protecția profesională a animalelor sălbatice

1 Exercitarea vânătorii de către persoane private (vânătoare cu permis, vânătoare ca hobby) este interzisă pe întreg teritoriul cantonului Schwyz.

2 Protecția, îngrijirea și, în măsura în care este necesar, reglarea efectivelor de animale sălbatice revin exclusiv managerilor de animale sălbatice calificați profesional, aflați în serviciul cantonului.

3 Împușcarea animalelor sălbatice este permisă doar ca ultimă măsură, atunci când toate celelalte măsuri adecvate de prevenire a pagubelor sau de înlăturare a pericolelor au fost epuizate sau sunt insuficiente. Ea necesită aprobarea prealabilă a comisiei pentru animale sălbatice.

4 Cantonul instituie o comisie independentă pentru animale sălbatice, alcătuită din reprezentanți ai asociațiilor de protecție a animalelor și a naturii, ai mediului științific, precum și ai autorităților vizate. Comisia supraveghează managementul animalelor sălbatice și decide cu privire la măsurile de reglare.

5 Cantonul promovează reglarea naturală a efectivelor de animale sălbatice, interconectarea habitatelor și coexistența dintre om și animalul sălbatic.

6 Detaliile sunt reglementate prin lege.

§ [nou] Protecția speciilor de animale sălbatice amenințate și protejate

1 Cantonul renunță la cererile de reglare preventivă a efectivelor speciilor de animale sălbatice protejate conform Legii federale privind vânătoarea și protecția mamiferelor și păsărilor sălbatice, în special a lupului, râsului, ursului, castorului, vidrei, șacalului auriu, acvilei de munte, ferăstrașului mare și a altor specii protejate conform dreptului federal.

2 El mizează pe promovarea coexistenței dintre om și animalul sălbatic, pe prevenirea pasivă a pagubelor, pe revalorizarea ecologică a habitatelor și pe însoțirea științifică a prezenței animalelor sălbatice.

3 Sunt rezervate măsurile împotriva animalelor sălbatice individuale care reprezintă un pericol imediat și considerabil pentru oameni. Acestea trebuie limitate la minimum și efectuate de serviciul de specialitate competent al cantonului.

4 Cantonul se angajează în mod activ, în cadrul cooperării intercantonale și față de Confederație, pentru protecția și conservarea speciilor de animale sălbatice amenințate.

Dispoziție tranzitorie

1 Consiliul de guvernare emite dispozițiile de aplicare necesare în termen de doi ani de la adoptarea acestei modificări constituționale.

2 Patentele de vânătoare existente expiră odată cu intrarea în vigoare a dispozițiilor de aplicare. Taxele de patent deja achitate pentru sezonul de vânătoare în curs se rambursează proporțional.

3 Consiliul guvernamental asigură continuitatea gestionării faunei sălbatice pe parcursul fazei de tranziție.

Explicații

1. Situația de plecare

În cantonul Schwyz, un canton alpin din Elveția centrală cu aproximativ 160’000 de locuitori pe o suprafață de 908 km², vânătoarea de tip hobby de astăzi este un sistem care nu servește nici protecției speciilor, nici unei gestionări moderne a faunei sălbatice. Ea este exercitarea unei distracții sângeroase de petrecere a timpului liber pe seama unor ființe capabile să simtă, legitimată prin narațiuni învechite care nu rezistă unei verificări științifice. Afirmația că, fără vânătoarea de tip hobby, echilibrul ecologic s-ar prăbuși, este combătută empiric de modelul de la Geneva de peste 50 de ani (cf. amplul dosar privind interdicția vânătorii de la Geneva pe wildbeimwild.com).

Vânătoarea de tip hobby este organizată în Schwyz ca vânătoare cu patent. Persoanele private obțin un patent cantonal și vânează fără o responsabilitate fixă asupra teritoriului. Spre deosebire de afirmația larg răspândită, deținătorii de patent nu își asumă nicio responsabilitate ecologică, ci acționează în cadrul planurilor cantonale de împușcare, care sunt orientate în primul rând către interesele silviculturii și agriculturii (cf. Psihologia vânătorii de tip hobby în cantonul Schwyz precum și analiza critică a formării în vânătoare pe wildbeimwild.com).

În paralel, la nivel federal tot mai multe specii de animale sălbatice protejate ajung sub presiune. Cantonul Schwyz se află în centrul dezbaterii naționale despre lup: în iulie 2025 a fost confirmată prima haită de lupi din canton prin dovada cu capcane foto. Deja aproximativ cinci săptămâni mai târziu, cantonul a solicitat reglementarea la BAFU și a primit la 28 august 2025 autorizația de a împușca două treimi dintre pui. Până la sfârșitul lui noiembrie 2025 au fost uciși trei din cinci pui de lup. Intervalul dintre prima dovadă și împușcare ilustrează cât de repede dintr-un fapt biologic se transformă într-o dispoziție politică de ucidere. Castorul poate fi împușcat, din februarie 2025, în urma unei cereri cantonale. Râsul este autohton în canton (cf. analiza politicii de vânătoare pe wildbeimwild.com și politica privind lupul pe wildbeimwild.com).

Cantonul Schwyz are posibilitatea de a da un semnal clar aici: nu doar pentru protecția profesionistă a animalelor sălbatice în locul vânătorii de hobby, ci și pentru protecția consecventă a speciilor de animale sălbatice amenințate la nivel cantonal.

2. Modelul: Cantonul Geneva

La 19 mai 1974, aproximativ două treimi dintre votanții din cantonul Geneva au votat pentru abolirea vânătorii de hobby de tip miliție. Înainte de interdicție, vânatul mare din canton era practic exterminat: cerbii și mistreții dispăruseră de zeci de ani, din căprioare mai trăiau doar câteva zeci de exemplare. Aproximativ 300 de vânători de hobby eliberau masiv fazani, potârnichi și iepuri pentru vânătoarea de hobby.

Experiențele de la interdicția vânătorii de hobby încoace sunt clare:

– Biodiversitatea a crescut considerabil. Numărul păsărilor de apă care iernează s-a înmulțit de la câteva sute la aproximativ 30’000. Geneva găzduiește astăzi cea mai mare populație de iepuri de câmp și una dintre ultimele populații de potârnichi din Elveția.

– Efectivul de căprioare s-a stabilizat la un nivel sănătos, cu o vânare specială anuală de doar 20 până la 36 de animale, efectuată de paznicii profesioniști de vânat.

– În 2005, într-un nou referendum, 90 la sută din populația votantă geneveză s-a pronunțat pentru menținerea interdicției vânătorii de hobby. În 2009, o moțiune pentru reintroducere a fost respinsă în parlamentul cantonal cu 70 de voturi contra 7.

– Costurile totale ale managementului profesionist al animalelor sălbatice din Geneva se ridică la aproximativ 1,2 milioane de franci anual, împărțite în aproximativ 600’000 de franci pentru personal (cca. trei posturi cu normă întreagă, repartizate pe aproximativ o duzină de responsabili de mediu), 250’000 de franci pentru prevenție și 350’000 de franci pentru despăgubirea pagubelor. Aceasta corespunde la aproximativ 2,40 franci per locuitor și an.

Inspectorul de faună genevez Gottlieb Dandliker, responsabil din 2001 de managementul animalelor sălbatice, descrie interdicția vânătorii de hobby ca fiind alternativa cea mai avantajoasă financiar pentru canton. O prezentare detaliată se găsește în dosarul «Geneva și interdicția vânătorii» de pe wildbeimwild.com.

Eficiența modelului genevez se vede în comparația directă: un paznic profesionist de vânat din Geneva are nevoie pentru vânarea sanitară a unui mistreț în medie de 8 ore și maximum 2 cartușe. Un vânător de hobby din cantonul Zürich are nevoie pentru aceasta de 60 până la 80 de ore și până la 15 cartușe. Densitatea de iepuri de câmp la Geneva este de 17,7 animale la 100 de hectare (cea mai mare din Elveția), în cantonul Zürich doar 1,0 la 100 de hectare (cf. verificarea faptelor a Consiliului de Guvern din Zürich).

3. Conceptul: pază profesionistă a vânatului în locul vânătorii de hobby

Inițiativa nu înlocuiește vânătoarea de hobby cu un vid, ci cu un management profesionist al faunei sălbatice după modelul paznicilor de vânat. Acest model se bazează pe următoarele principii:

Competență profesională în locul plăcerii recreative. Managerii profesioniști ai faunei sălbatice acționează pe baze științifice, cu pregătire biologică și în cadrul unui mandat de prestații cantonal (cf. analiza critică a formării vânătorilor pe wildbeimwild.com).

Principiul Ultima Ratio. Împușcarea este permisă doar dacă toate măsurile non-letale au fost epuizate. Acestea includ gardurile electrice, alungarea, amenajarea habitatului, relocarea, repelenții gustativi și măsurile de protecție constructive.

Control democratic printr-o comisie pentru fauna sălbatică. Comisia independentă împiedică ca presiunea politică să dilueze managementul faunei sălbatice. Inițiativa ancorează obligația de aprobare la nivel constituțional.

Autoreglarea naturală ca principiu director. Experiența din Geneva, din parcurile naționale și din numeroase studii științifice o dovedește: populațiile de animale sălbatice se autoreglează în majoritatea cazurilor. Vânătoarea de hobby perturbă acest proces natural.

4. De ce Schwyz?

Cantonul Schwyz se pretează din mai multe motive în mod special pentru introducerea unei protecții profesioniste a faunei sălbatice:

Schwyz se află în centrul dezbaterii despre lupi. În iulie 2025 a fost confirmată prima haită de lupi din canton. Cinci săptămâni mai târziu exista autorizația de împușcare. Până în noiembrie 2025, trei din cinci pui erau morți. Distanța dintre prima dovadă și împușcare ilustrează cât de rapid se transformă un fapt biologic într-o dispoziție politică de ucidere – și de ce este necesară o protecție constituțională înainte să se ajungă atât de departe. Inițiativa oferă un răspuns constituțional la dezbaterea despre lupi: management profesionist al faunei sălbatice în locul împușcărilor motivate politic (cf. politica privind lupii pe wildbeimwild.com).

Mythen și Muotatal: zone sălbatice unice. Valea Muota și regiunea Mythen găzduiesc unele dintre ultimele zone sălbatice din Elveția Centrală. Râsul este aici la el acasă, iar capra de munte trăiește pe crestele stâncoase. Un management profesionist al faunei sălbatice ar proteja aceste habitate unice mai consecvent decât vânătoarea de hobby (vezi wildbeimwild.com despre parcuri naționale și zone protejate).

2’000 de semnături. La 160’000 de locuitori, 2’000 de semnături reprezintă doar 1,25 la sută din populație. În Schwyz, Freienbach, Küssnacht, Einsiedeln și Wollerau se pot colecta eficient (vezi wildbeimwild.com despre animalele sălbatice din zonele locuite).

Castorul de pe Sihl și de pe malul sudic al lacului Zürich. Castorul este documentat în canton. Din februarie 2025, el poate fi împușcat în toată Elveția, la cererea cantonului. Inițiativa protejează castorul (vezi wildbeimwild.com despre predatori).

Vânătoarea cu permis = o simplă schimbare de sistem. Fără contracte de arendă, fără despăgubiri comunale. Permisele existente expiră, iar taxele deja plătite sunt rambursate proporțional.

Bază urbană la lacul Zürich. Comunele Freienbach, Wollerau și Küssnacht aparțin zonei de atracție a Zürichului și au un caracter urban. Împreună cu reședința cantonală Schwyz și cu Einsiedeln, o parte considerabilă a populației cantonale trăiește în aglomerări urbane.

Efect de semnal pentru Elveția Centrală. Un succes în Schwyz ar avea un efect de semnal pentru întreaga Elveție Centrală (LU, OW, NW, UR, ZG). Schwyz este cantonul care simbolizează dezbaterea despre lup.

5. Despre textul inițiativei

Alineatul 1 – Interzicerea vânătorii de hobby

Interzicerea vânătorii cu permis de către persoane private constituie nucleul inițiativei. Aceasta corespunde modelului genevez. Competența cantonală în acest sens este incontestabilă: Legea federală privind vânătoarea (JSG) lasă în mod explicit organizarea activității de vânătoare în seama cantoanelor (art. 3 alin. 1 JSG). Cele trei sisteme de vânătoare din Elveția – vânătoarea cu permis, vânătoarea de teritoriu și vânătoarea de stat sau de regie – sunt echivalente. Cantonul Geneva practică vânătoarea de regie din 1974, în conformitate cu dreptul federal.

Alineatul 2 – Management profesionist al faunei sălbatice

În locul vânătoarelor și vânătorilor de hobby, managerii și managerele faunei sălbatice, cu pregătire de specialitate și în serviciul cantonal, preiau toate sarcinile. În Geneva, acest sistem se dovedește eficient de peste 50 de ani.

Alineatul 3 – Împușcarea ca ultima ratio

O împușcare nu este regula, ci excepția. Măsurile pasive au prioritate. La Geneva, anual sunt împușcați aproximativ 250 de mistreți de către paznicii de vânătoare (conform statisticii de vânătoare a BAFU), în principal animale tinere, animalele conducătoare fiind protejate în mod explicit.

Alineatul 4 – Comisia pentru animale sălbatice

Comisia independentă pentru animale sălbatice este inspirată după modelul genevez. Ea asigură faptul că asociațiile de protecție a animalelor și a naturii au drept de cuvânt și împiedică Consiliul de Stat să aprobe în mod independent excepții. Implicarea științei garantează decizii bazate pe dovezi (cf. wildbeimwild.com/jagd-fakten). Dezbaterea despre lup din Schwyz a arătat cât de repede presiunea politică duce la autorizații de împușcare: cinci săptămâni între prima atestare și autorizare. O comisie pentru animale sălbatice ancorată constituțional ar fi împiedicat acest automatism.

Alineatul 5 – Reglare naturală și coexistență

Promovarea coexistenței cuprinde în Schwyz în special asigurarea și interconectarea zonelor sălbatice din Muotatal și din regiunea Mythen, pădurea de protecție de pe versanții abrupți și informarea populației privind comportamentul față de animalele sălbatice (cf. wildbeimwild.com despre animalele sălbatice în zonele de așezare).

Dispoziții tranzitorii

Termenul de doi ani îi oferă Consiliului de Stat suficient timp pentru a elabora legislația de aplicare. Oficiul existent pentru pădure și natură poate servi drept bază instituțională. Schimbarea de sistem de la vânătoarea cu patentă la vânătoarea de regie este simplă din punct de vedere administrativ.

6. Despre al doilea paragraf: Protecția speciilor de animale sălbatice amenințate și protejate

Al doilea paragraf este de cea mai mare actualitate pentru Schwyz. Cazul primei haite de lupi din Schwyz din 2025 arată în mod exemplar de ce este necesară o protecție constituțională: cinci săptămâni între prima atestare și autorizația de împușcare. Trei din cinci pui morți în câteva luni. Fără un control democratic exercitat de o comisie pentru animale sălbatice, fiecare observare a unui lup devine automat un ordin de împușcare. Râsul este originar din canton. Castorul populează râul Sihl și malul sudic al lacului Zürich. Formularea «în special» protejează și viitorii revenitori (cf. politica privind lupul pe wildbeimwild.com).

7. Consecințe asupra costurilor: Buget concret pentru Schwyz

Bugetul de referință genevez

La Geneva, care cu 282 km² este de aproximativ trei ori mai mică decât Schwyz și numără aproximativ 500’000 de locuitori, costurile totale se ridică la aproximativ 1,2 milioane de franci anual: aproximativ 600’000 de franci pentru personal, aproximativ 250’000 de franci pentru prevenire și aproximativ 350’000 de franci pentru despăgubirea daunelor.

Proiecție conservatoare pentru Schwyz

Pentru Schwyz, cu o suprafață de 908 km² și aproximativ 160’000 de locuitori, rezultă următoarea estimare a costurilor, deliberat conservatoare:

Costuri de personal: 480’000 până la 840’000 de franci anual. Sunt necesare 4 până la 6 posturi cu normă întreagă. Schwyz este de trei ori mai mare decât Geneva și variat din punct de vedere topografic: urban la lacul Zürich, alpin în Muotatal și în regiunea Mythen.

Costuri materiale: 100’000 până la 180’000 de franci anual.

Despăgubirea daunelor: 60’000 până la 150’000 de franci anual.

Investiție inițială pentru protecția turmelor: 400’000 până la 700’000 de franci. Investiție unică în infrastructura de protecție a turmelor pentru regiunea Mythen și Muotatal, pe parcursul a trei până la cinci ani.

Costuri totale: 640’000 până la 1’170’000 de franci anual (brut). Aceasta corespunde la aproximativ 4.00 până la 7.30 franci pe locuitor și an.

Reproducerea compensatorie și managementul de tranziție

Reproducerea compensatorie cauzată de presiunea vânătorii afectează și cantonul Schwyz. Hobby hunting produce, prin presiunea vânătorii, mai multe nașteri decât prelevă. După schimbarea de sistem, în primii ani este nevoie de un management de tranziție bine direcționat, care este inclus în numărul mai mare de posturi (cf. Studii pe wildbeimwild.com).

Economii și finanțare complementară

Acestora li se opun economii: niciun examen de vânătoare, nicio administrare a permiselor, nicio planificare a împușcărilor, niciun control al vânătorii. Un singur lup ucis fără sens costă publicul aproximativ 35’000 de franci. În anul 2025, în Schwyz, trei lupi tineri au fost împușcați la doar câteva luni după prima dovadă a existenței haitei – costuri care dispar în cazul unui management profesionist al faunei sălbatice cu scopul coexistenței.

Venituri care dispar

Odată cu desființarea vânătorii de hobby dispar taxele de licență estimate la 400’000 până la 600’000 de franci anual. Acestora li se opun însă costurile externe niciodată contabilizate ale vânătorii de miliție – accidente cu animale sălbatice, daune prin păscut cauzate de vânătoare în pădurea de protecție, cheltuieli administrative, intervenții ale poliției și ale instanțelor –, care reprezintă un multiplu al acestor venituri. În cantonul Geneva aceste venituri lipsesc din 1974 – fără probleme financiare: înainte de interzicerea vânătorii erau activi peste 400 de vânători de hobby, astăzi trei posturi cu normă întreagă fac aceeași muncă mai bine. Împușcăturile sanitare și terapeutice efectuate de paznicii profesioniști de vânat nu sunt același lucru cu o vânătoare de reglementare bazată pe poveștile vânătorești sau pe o «experiență a naturii» greșit înțeleasă a vânătorilor de hobby. Un calcul al costurilor totale arată: vânătoarea de miliție îl costă pe contribuabil considerabil mai mult decât aduce (cf. «Cât costă cu adevărat Elveția vânătoarea de hobby» pe wildbeimwild.com).

Vânătorii de hobby din politică votează împotriva protecției naturii. Lobby-ul vânătorii de hobby combate sistematic preocupările legate de biodiversitate și de protecția speciilor. În 2024 a combătut inițiativa pentru biodiversitate (63 la sută nu). În 2020 legea vânătorii la care a contribuit a eșuat la urne (51,9 la sută nu). În 2016 asociația vânătorilor din Ticino a torpilat parcul național Parc Adula. În perioada legislativă 2015 până în 2019 vânătorii de hobby au făcut politică în parlament în majoritate împotriva preocupărilor de mediu. Cine afirmă că vânătorii de hobby sunt protectori ai naturii ignoră comportamentul lor de vot (cf. Asociația vânătorilor din Ticino: 30 de ani de absurditate și Dosar de costuri).

Costurile suplimentare nete ar trebui să se situeze între 350’000 și 800’000 de franci anual, ceea ce corespunde la circa 2.20 până la 5.00 franci pe locuitor. Chiar calculat generos: acesta reprezintă mai puțin de 0.05 la sută din bugetul cantonal de circa 1.6 miliarde de franci (contul de stat 2024, EFV). Mai puțin decât o cafea pe persoană și pe an – pentru protecția profesionistă a animalelor sălbatice în canton, care simbolizează dezbaterea despre lup (cf. Verificarea faptelor privind miturile vânătorii pe wildbeimwild.com).

8. Compatibilitatea cu dreptul superior

Primul paragraf: desființarea vânătorii de hobby

Conform dreptului federal. Art. 3 alin. 1 JSG. Trei sisteme de vânătoare echivalente. Geneva necontestată din 1974.

Al doilea paragraf: protecția speciilor protejate

Art. 7a JSG permite reglementarea preventivă, dar nu obligă la aceasta. Renunțarea nu încalcă nici dreptul federal, nici Convenția de la Berna.

Unitatea materiei

Garantat, întrucât toate dispozițiile se referă la gestionarea cantonală a faunei sălbatice și la protecția animalelor care trăiesc în libertate.

9. Anticiparea obiecțiilor previzibile

«Schwyz este un canton alpin – modelul genevez nu se potrivește»

Faptele: Schwyz este variat din punct de vedere topografic: comunele de pe malul lacului Zürich (Freienbach, Wollerau, Küssnacht) sunt urbane. Bazinul văii Schwyz și zona de captare a localității Einsiedeln seamănă cu Podișul Elvețian. Zonele alpine (Muotatal, regiunea Mythen) sunt slab populate, cu mai puține zone de conflict. În partea urbană, situația este direct comparabilă cu Geneva. În partea alpină sunt mai puțini oameni și, prin urmare, mai puține conflicte – nu mai multe (vezi Psihologia vânătorii de hobby în cantonul Schwyz).

Formulă comunicativă scurtă: «Freienbach și Küssnacht sunt la fel de urbane ca Geneva. Iar în Muotatal este nevoie de protecție profesională a faunei sălbatice, nu de vânătoare de hobby.»

«Lupul trebuie reglat»

Faptele: Cinci săptămâni între prima atestare și autorizația de împușcare. Trei pui morți. Aceasta nu este reglare, aceasta este activism politic cu pușca. Gestionarea profesională a faunei sălbatice ar folosi lupul ca regulator natural și ar proteja turmele de animale domestice prin prevenire profesională – nu prin împușcături reflexe. Lupul reduce presiunea de roadere în pădurea de protecție, ceea ce este deosebit de relevant din punct de vedere ecologic și economic într-un canton cu pante abrupte.

Formulă comunicativă scurtă: «Cinci săptămâni de la prima atestare până la împușcare. Trei pui morți. Aceasta nu este reglare, aceasta este ucidere politică.»

«Costurile sunt prea ridicate pentru un canton mic»

Faptele: Chiar și calculat cu generozitate: aproximativ 2,20 până la 5,00 franci pe locuitor și pe an. Mai puțin de o cafea pe persoană și pe an. Mai puțin de 0,1 la sută din bugetul cantonal. În plus, Schwyz are una dintre cele mai mari capacități fiscale dintre toate cantoanele.

Formulă comunicativă scurtă: «Mai puțin de o cafea pe persoană și pe an. Mai puțin de 0,1 la sută din bugetul cantonal. Suportabil pentru unul dintre cele mai puternice cantoane din punct de vedere fiscal din Elveția.»

10. Rezumat

Această inițiativă oferă populației din Schwyz posibilitatea de a se pronunța în favoarea unui management modern și bazat pe dovezi al faunei sălbatice și a unei protecții cuprinzătoare a speciilor de animale sălbatice amenințate. Primul paragraf urmează modelul genevez, dovedit de peste 50 de ani. Al doilea paragraf este un răspuns direct la cazul haitei de lupi din Schwyz din 2025: împiedică transformarea automată a fiecărei observări a unui lup într-o decizie de împușcare și protejează totodată râsul, castorul și viitorii întorși. Ca un canton aflat în centrul dezbaterii despre lupi, un succes în Schwyz ar avea un efect de semnal care depășește cu mult granițele cantonale.

Comitetul de inițiativă «Pentru o protecție profesională a faunei sălbatice»

[Nume 1], [Nume 2], [Nume 3] …

(Membri ai comitetului conform dreptului cantonal, cu domiciliul în cantonul Schwyz)

Adresă de contact: [Adresa comitetului]

Anexă: Documentație suplimentară

Următoarele dosare și surse susțin argumentarea acestei inițiative:

Modelul genevez în detaliu: wildbeimwild.com/dossiers/genf-und-das-jagdverbot – Prezentare cuprinzătoare a managementului faunei sălbatice din Geneva începând din 1974.

Studii științifice: wildbeimwild.com/studien – Colecție de studii științifice privind autoreglarea populațiilor de animale sălbatice.

Vânătoarea în Elveția: wildbeimwild.com/jagd-in-der-schweiz – Prezentare actualizată permanent a politicii elvețiene de vânătoare.

Psihologia vânătorii de hobby în cantonul Schwyz: wildbeimwild.com – Psihologia vânătorii de hobby în cantonul SZ – Analiză specifică cantonului.

Psihologia vânătorii de hobby: wildbeimwild.com/category/psychologie-jagd – Articole generale.

Animalele sălbatice în zonele locuite: wildbeimwild.com/category/wildtiere-im-siedlungsgebiet – Coexistența dintre om și animalul sălbatic.

Parcuri naționale și zone protejate: wildbeimwild.com/category/nationalpark – Autoreglarea naturală în zonele protejate.

Miturile vânătorii: wildbeimwild.com/dossiers/jagdmythen – Verificarea faptelor.

Inițiativă populară cantonală Basel-Stadt: Textul model al inițiativei din cantonul Basel-Stadt – Modelul pentru întreaga serie de inițiative.

Notă privind procedura

Comitetul de inițiativă depune textul inițiativei la Cancelaria de Stat a cantonului Schwyz pentru o verificare prealabilă, înainte de începerea colectării semnăturilor. Pentru reușita inițiativei sunt necesare 2’000 de semnături valabile. Modalitățile de depunere sunt reglementate de legea privind alegerile și votările.

Briefing strategic pentru activiste și activiști

Inițiativă populară «Pentru protecția profesionistă a animalelor sălbatice» – Cantonul Schwyz Document de lucru intern – Stadiu martie 2026

Rezumat

Schwyz este cantonul dezbaterii despre lupi. Prima haită de lupi a fost confirmată în iulie 2025, cinci săptămâni mai târziu exista deja autorizația de împușcare, iar până în noiembrie trei din cinci pui erau morți. Inițiativa este un răspuns direct la aceasta. 2’000 de semnături la 160’000 de locuitori sunt realizabile. Baza urbană de la lacul Zürich (Freienbach, Wollerau, Küssnacht) oferă potențialul de mobilizare. Regiunea Mythen și valea Muotatal sunt zone sălbatice unice, care merită o protecție profesionistă.

1. De ce tocmai Schwyz?

Centrul dezbaterii despre lupi. Prima haită de lupi în 2025. Cinci săptămâni de la confirmare la împușcare. Trei pui morți. Paragraful privind protecția speciilor este un răspuns direct.

Mythen și Muotatal. Zone sălbatice unice ale Elveției Centrale. Râs, capră de munte, vultur.

2’000 de semnături la 160’000 de locuitori. 1,25 la sută. Realizabil.

Bază urbană la lacul Zürich. Freienbach, Wollerau, Küssnacht au un caracter urban.

Vânătoare cu patentă = schimbare de sistem mai simplă. Fără contracte de arendă, fără despăgubiri comunale.

Efect de semnal pentru Elveția Centrală. Schwyz simbolizează dezbaterea despre lupi.

2. Lecțiile din Zürich: ce facem altfel

Titlu pozitiv. «Pentru protecția profesionistă a animalelor sălbatice» în loc de «Paznici de vânat în locul vânătorilor».

Calcul bugetar concret. În jur de 2,20 până la 5,00 franci pe cap de locuitor. Mai puțin decât o cafea pe persoană pe an.

Dezbaterea despre lupi ca temă de mobilizare. Haita de lupi din Schwyz din 2025 este cel mai emoționant argument al seriei.

Asigurarea timpurie a sprijinului partidelor. Implicarea timpurie a PS, Verzilor, GLP. În Schwyz baza este mai mică, dar și pragul (doar 2’000 de semnături).

3. Analiza adversarilor și răspunsuri pregătite

Contraargumentul 1: «Schwyz este un canton alpin»

Faptele: Freienbach și Küssnacht sunt la fel de urbane ca Geneva. În Muotatal: mai puțini oameni, mai puține conflicte.

Formulă scurtă de comunicare: «Freienbach este la fel de urban ca Geneva. Iar în Muotatal este nevoie de protecție profesionistă a animalelor sălbatice, nu de vânătoare hobby.»

Contraargumentul 2: «Lupul trebuie reglementat»

Faptele: Cinci săptămâni de la prima confirmare la împușcare. Trei pui morți. Aceasta nu este reglementare, este activism politic cu pușca.

Formulă scurtă de comunicare: «Cinci săptămâni de la prima confirmare la împușcare. Trei pui morți. Aceasta nu este reglementare.»

Contraargumentul 3: «Costurile sunt prea mari»

Faptele: Aproximativ 2,20 până la 5,00 franci de locuitor pe an. Mai puțin decât o cafea. Schwyz are una dintre cele mai mari capacități fiscale dintre toate cantoanele.

Formulă comunicativă scurtă: «Aproximativ 2 până la 3 franci. Suportabil pentru unul dintre cele mai puternice cantoane din punct de vedere fiscal.»

4. Strategia de comunicare: Cele trei mesaje-cheie

«Cinci săptămâni de la prima atestare până la împușcare. Așa nu mai poate continua.» Dezbaterea despre lupi, emoțional și faptic.

«Geneva o demonstrează de 50 de ani.» 90 la sută aprobare, populații stabile, costuri minime.

«Profesionist în loc de hobby.» Specialiști în loc de trăgători de agrement.

5. Calendar și pașii următori

Faza	Conținut	Interval de timp
Formarea comitetului & verificarea preliminară a textului	Angajarea unui jurist; recrutarea membrilor comitetului cu domiciliul în SZ	Luna 1–3
Depunerea pentru verificarea preliminară	Cancelaria de Stat Schwyz	Luna 3–4
Publicare & începutul colectării	Obiectiv: 2’500+ semnături ca rezervă	Luna 4
Contacte cu partidele & formarea coaliției	SP, Verzii, GLP; Pro Natura Schwyz; BirdLife; prietenii lupilor	Luna 1–12
Depunerea semnăturilor	Cancelaria de Stat, verificare oficială	După termenul de colectare
Dezbaterea în Consiliul Cantonal	Ancorare parlamentară; activitate mediatică	Lunile următoare
Campania de vot	Mobilizare finală, argumentul lupului, Muotatal ca element vizual	Înainte de vot

6. Material de campanie

Dosarul Geneva pe wildbeimwild.com ca argumentar central.
Materialul Psihologia vânătorii de hobby în cantonul Schwyz ca material de fundal.
Mass-media locală: Bote der Urschweiz, Einsiedler Anzeiger, March-Anzeiger, Höfner Volksblatt, Tele 1.
Infografic: Cronologie «iulie–noiembrie 2025: De la prima atestare până la împușcare». Muotatal și regiunea Mythen ca element vizual. Comparația costurilor SZ vs. GE.

7. Surse suplimentare

Acest document este un text model al IG Wild beim Wild. El poate fi utilizat liber de către activiști, organizații sau comitete de inițiativă și adaptat la condițiile din cantonul Schwyz.

Verificarea faptelor: Afirmațiile lobby-ului vânătorii de hobby

Broșura «Vânătoarea în Elveția protejează și folosește» a JagdSchweiz se citește ca un prospect publicitar – însă afirmațiile centrale nu rezistă unei verificări a faptelor. Zece narațiuni puse la încercare, de la «sarcină de stat», trecând prin «biodiversitate», până la «80 % aprobare»: Dosar: Verificarea faptelor – broșura JagdSchweiz →