Vânătoarea și drepturile omului

Dezbaterea despre vânătoarea de hobby este purtată în Elveția aproape exclusiv ca o chestiune de protecție a naturii și a animalelor. Acest lucru este o gândire prea limitată. Vânătoarea de hobby nu rănește doar animalele sălbatice, ci încalcă și drepturile fundamentale ale oamenilor care nu vor să aibă nimic de-a face cu această distracție sângeroasă și care, totuși, sunt obligați să o tolereze pe pământul lor, în mediul lor de viață și cu banii lor din impozite.

Garanția proprietății, libertatea de conștiință, dreptul la viață privată și de familie: acestea nu sunt revendicări activiste, ci drepturi fundamentale codificate, protejate prin Convenția Europeană a Drepturilor Omului. Curtea Europeană a Drepturilor Omului le-a aplicat în mai multe hotărâri de principiu împotriva obligativității vânătorii. În Franța, Germania, Luxemburg și Portugalia, dreptul vânătorii a fost adaptat în consecință. În Elveția, nu.

Ce te așteaptă aici

CEDO și sfârșitul obligativității vânătorii în Europa. Cum hotărârile Chassagnou (1999) și Herrmann (2012) au răsturnat obligativitatea vânătorii în Franța și Germania și de ce Elveția nu a tras concluziile.
Dreptul de proprietate: a cui este, de fapt, această pământ? De ce terți înarmați au voie să pătrundă pe proprietatea privată și dacă acest lucru este compatibil cu garanția proprietății conform art. 26 din Constituția Federală.
Libertatea de conștiință și obligativitatea vânătorii. Cum sunt obligați adversarii etici ai vânătorii din Elveția să tolereze un sistem pe care statele vecine l-au recunoscut de mult ca fiind contrar drepturilor omului.
Dreptul la viață privată și de familie. Împușcături în apropierea localităților, animale hăituite în mediul rezidențial și întrebarea dacă art. 8 din CEDO permite acest lucru.
Siguranța: bilanțul pe care nu îl ține nimeni. 14 accidente mortale de vânătoare în patru ani, peste 1’000 de accidente cu arme de vânătoare și întrebarea de ce acest lucru nu este un subiect public.
Ce ar trebui să se schimbe. Patru pași juridici concreți: proprietate privată fără vânătoare, libertate de conștiință, protecția localităților și supraveghere profesionistă a animalelor sălbatice.
Argumentar. Răspunsuri la cele mai importante obiecții juridice ale lobby-ului vânătorii de hobby.
Linkuri rapide. Toate articolele, hotărârile și dosarele relevante dintr-o privire.

CEDO și sfârșitul obligativității vânătorii în Europa

Hotărârea de principiu a venit în 1999: în cazul Chassagnou și alții împotriva Franței, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a constatat că apartenența obligatorie a proprietarilor de terenuri la asociații de vânătoare și obligația de a tolera vânătoarea pe propriul teren încalcă Convenția Europeană a Drepturilor Omului. Esența hotărârii: oamenii cu convingeri critice față de vânătoare sau etice față de animale nu pot fi obligați să sprijine activ un sistem al vânătorii de agrement. Libertatea de conștiință se aplică și față de lobby-ul vânătorii.

În 2012, CEDO a confirmat această linie în cazul Herrmann împotriva Germaniei: proprietarii de terenuri nu trebuie să tolereze necondiționat vânătoarea pe pământul lor. Germania a adaptat dreptul de vânătoare. De atunci, proprietarii pot interzice vânătoarea pe terenurile lor din motive etice. Același lucru este valabil astăzi în Franța, Luxemburg și Portugalia. Indicatoarele precum «Proprietate privată, vânătoarea interzisă» sunt acolo o realitate din motive de conștiință. În Elveția sunt de neimaginat.

Mesajul CEDO este același în ambele hotărâri: pasiunea pentru vânătoare a unei minorități nu poate fi pusă mai presus de drepturile de proprietate și de libertatea de conștiință a colectivității. Elveția face apel cu plăcere la un înalt grad de statalitate de drept și la protecția drepturilor omului. În același timp, ea obligă oamenii care resping cu fermitate vânătoarea din motive de protecție a animalelor și de conștiință să tolereze această vânătoare pe pământul lor. Aceasta nu este o scăpare. Este rezultatul puterii de lobby .

Mai multe despre acest subiect: Texte model pentru inițiative critice față de vânătoare în parlamentele cantonale și Stoparea violenței recreative asupra animalelor

Dreptul de proprietate: al cui este de fapt acest teren?

În multe cantoane elvețiene, proprietatea funciară se află automat în zona de vânătoare. Asociațiile de vânătoare au dreptul de a vâna, chiar dacă proprietarii resping hotărât acest lucru din motive etice. În cantoanele cu vânătoare pe zone, proprietarii de terenuri sunt de facto membri forțați într-un sistem pe care nu îl pot nici susține, nici controla.

Acest lucru ridică o întrebare constituțională fundamentală, care în Elveția nu este pusă încă cu suficient curaj: este compatibil cu garanția proprietății conform art. 26 din Constituția Federală faptul că terți înarmați pătrund pe proprietatea privată, urmăresc animale și trag, fără ca proprietarul să poată împiedica acest lucru? CEDO a răspuns clar la această întrebare pentru sisteme juridice comparabile. Elveția nu a tras concluzia.

Din punct de vedere juridic, deosebit de delicat este construcția «animalelor sălbatice fără stăpân»: animalele sălbatice sunt considerate din punct de vedere legal ca fiind fără stăpân, dar vânătoarea asupra lor este condusă ca un proces de producție controlabil pe terenuri private. Cine profită sunt asociațiile de vânătoare. Cine suportă consecințele sunt proprietarii de terenuri, animalele sălbatice, populația.

Mai multe despre acest subiect: Argumentar împotriva vânătorii de hobby și pentru paznicii de vânat și Vânătoarea în Elveția: cifre, sisteme și sfârșitul unei narațiuni

Libertatea de conștiință: ce înseamnă să fii obligat la vânătoare

Libertatea de conștiință este protejată în Elveția prin art. 15 din Constituția federală și art. 9 din CEDO. Aceasta protejează nu doar convingerile religioase, ci și atitudinile etice profunde: convingerea că uciderea ființelor sensibile din motive de agrement este greșită din punct de vedere moral. Cine are o astfel de convingere și este proprietar de teren este totuși obligat în Elveția să tolereze vânătoarea pe terenul său, să suporte infrastructura societății de vânătoare și să cofinanțeze costurile externe ale sistemului.

Acesta este un conflict de conștiință care a fost de mult timp soluționat juridic în statele vecine. În Germania, un proprietar de teren care respinge vânătoarea din motive etice își poate scoate proprietatea din zona de vânătoare. Mecanismul este administrativ și a fost considerat legal de către instanțe. În Elveția, această posibilitate nu există. Poți să refuzi cât vrei: societatea de vânătoare vine totuși.

Mai multe despre aceasta: Vânătoarea și drepturile omului (articol original) și Lobby-ul vânătorilor în Elveția: cum funcționează influența

Dreptul la viață privată și de familie: împușcături la ușa casei

Vânătoarea are loc în Elveția adesea în imediata apropiere a zonelor locuite. În multe cantoane, zona locuită aparține în mod explicit zonei de vânătoare. Astfel, societățile de vânătoare își pot practica hobby-ul practic până la gardurile grădinilor și marginile pădurilor. Pentru familiile afectate, aceasta înseamnă: împușcături, zgomot, teamă pentru copii și câini, întâlnirea cu animale hăituite sau muribunde în mediul de locuit.

Art. 8 din CEDO protejează dreptul la respectarea vieții private și de familie. Dacă această protecție permite cu ușurință confruntarea regulată cu violența vânătorească în propriul mediu de locuit este o întrebare care abia se pune în practica juridică elvețiană. Copiii care întâlnesc pe drumul spre școală o vizuină de vulpe, din care câinii latră alungând animalele în pământ, sau care în timpul plimbării dau peste un foișor de vânătoare cu loc de momeală, nu au niciun cuvânt de spus. Nici părinții lor.

Și totuși, o soluție ar fi simplă: acolo unde, în mod excepțional, este necesară o împușcare în apropierea zonelor locuite, aceasta ar putea fi preluată de paznicii de vânat sau de poliție. Pentru aceasta nu sunt necesare societăți de vânătoare care acționează după propriile interese.

Mai multe despre aceasta: Geneva și interdicția vânătorii și Vânătoarea și copiii

Siguranța: bilanțul pe care nimeni nu îl ține

Când un lup ucide un animal domestic, reacția politică în Elveția este imediată și zgomotoasă. Când un vânător de hobby împușcă sau rănește o persoană, este o chestiune privată. Între 2010 și 2013, în Elveția au avut loc paisprezece accidente de vânătoare mortale și circa 200 de accidente nemortale cu arme de vânătoare, dintr-un total de 1157 de accidente, potrivit Biroului pentru Prevenirea Accidentelor. Printre acestea se numără cazuri în care au fost loviți oameni neimplicați, iar acestea sunt aproape absente din dezbaterea publică despre vânătoare.

Cine plasează monopolul violenței la stat, deoarece statul este cel mai în măsură să impună standarde de siguranță, controale de formare și sancțiuni, trebuie să explice de ce mii de persoane private au voie să opereze cu arme letale în spațiul public, sub reguli co-create de lobby-ul vânătoresc și cu o supraveghere care este structural prea apropiată de interesele vânătorești pentru a fi independentă. Aceasta nu este o chestiune de protecție a animalelor. Este o chestiune de siguranță publică.

Mai multe despre acest subiect: Vânătoarea și armele: riscuri, accidente și pericolele vânătorilor de hobby înarmați și Elveția: statistica accidentelor de vânătoare mortale

Ce ar trebui să se schimbe

Supravegherea profesională a faunei sălbatice în locul vânătorii de agrement: Monopolul violenței aparține mâinilor statului, nu celor ale asociațiilor de timp liber. Un management al faunei sălbatice fundamentat profesional și asumat de stat, după modelul Genevei, este calea coerentă din punctul de vedere al drepturilor omului.
Dreptul la proprietate privată fără vânătoare: Proprietarii de terenuri trebuie să își poată scuti terenurile de vânătoarea de agrement din motive etice, așa cum este deja posibil în Germania, Franța, Luxemburg și Portugalia în urma hotărârilor CEDO. Elveția datorează acest pas juridic. Propunere model: Texte model pentru propuneri critice la adresa vânătorii
Protecția libertății de conștiință în dreptul vânătorii: Oamenii care resping vânătoarea de hobby din motive morale nu trebuie obligați să susțină structural vânătoarea de hobby sau să o tolereze pe pământul lor. Art. 15 din Constituția Federală și art. 9 din CEDO trebuie să se aplice și față de lobby-ul vânătoresc.
Reguli clare pentru zonele locuite: Vânătoarea de hobby în imediata apropiere a zonelor rezidențiale, a locurilor de joacă pentru copii și a spațiilor de recreere trebuie interzisă. Acolo unde, în mod excepțional, este necesară o împușcare, sarcina o preiau supraveghetorii de vânat sau poliția. Propunere model: Supraveghetori de vânat în locul vânătorilor de hobby

Argumentar: cele mai importante contraargumente juridice

«Dreptul vânătorii este drept cantonal, CEDO nu este direct aplicabilă.» CEDO este drept direct aplicabil în Elveția și prevalează asupra dreptului cantonal. Hotărârile CEDO împotriva Franței și Germaniei nu reprezintă un precedent obligatoriu pentru Elveția, dar sunt un semnal clar privind modul în care chestiuni juridice comparabile sunt evaluate la nivel european. Instanțele elvețiene și legiuitorul nu pot ignora permanent această jurisprudență.

«Vânătoarea servește interesul public, de aceea prevalează asupra drepturilor private.» Pentru o restrângere a drepturilor fundamentale în interesul public sunt necesare o bază legală, un scop public legitim și proporționalitate. Faptul că vânătoarea de agrement ar reprezenta un interes public legitim care justifică încălcarea dreptului de proprietate și a libertății de conștiință nu este sustenabil în lumina stadiului științei și a jurisprudenței CEDO.

«Proprietarii de terenuri pot formula opoziție.» Dreptul elvețian al vânătorii nu prevede nicio posibilitate generală de a scuti terenurile de la vânătoare din motive etice. Opozițiile sunt limitate la erori formale de procedură, nu la motive etice de conștiință. Acesta este miezul structural al problemei.

«Zgomotul vânătorii este ca zgomotul de șantier, trebuie tolerat.» Zgomotul de șantier este limitat în timp, autorizat oficial și servește unui scop public ușor de înțeles. Zgomotul vânătorii este periodic, necontrolat și servește în primul rând plăcerii unei minorități private. Această echivalare este insustenabilă din punct de vedere juridic.

Linkuri rapide

Articole pe Wild beim Wild:

Dosare conexe:

Aspirația noastră

Vânătoarea nu este doar o chestiune de tradiție și etică animală. Ea este de mult timp și o chestiune de drepturi ale omului. Garanția proprietății, libertatea de conștiință și dreptul la viață privată și de familie sunt drepturi fundamentale codificate, nu revendicări ale activiștilor. Curtea Europeană a Drepturilor Omului a clarificat în două hotărâri de principiu că obligația de a vâna și apartenența obligatorie la sistemele de vânătoare pot fi incompatibile cu aceste drepturi fundamentale. Franța, Germania, Luxemburg și Portugalia au tras concluziile. Elveția nu le-a tras până acum, pentru că lobby-ul vânătoresc este mai puternic decât jurisprudența CEDO. Acesta este constatarea. Și ea nu va dispărea prin faptul că nu este rostită. Acest dosar este actualizat permanent, atunci când noi hotărâri, inițiative sau evoluții politice o impun.

Mai multe despre tema vânătorii de hobby: în dosarul nostru despre vânătoare adunăm verificări ale faptelor, analize și reportaje de context.