FAQ

Che cos'è la protezione del bestiame e quanto è efficace?

La protezione del bestiame si riferisce alle misure adottate per proteggere gli animali da allevamento dai predatori, principalmente lupi, ma anche linci e orsi. Queste misure includono recinzioni elettriche, cani da guardia per il bestiame e recinti notturni.

Redazione Wild beim Wild — 5 marzo 2026

Se applicate correttamente, queste misure riducono le perdite di bestiame dal 58 a oltre il 90%, risultando significativamente più efficaci dell'abbattimento dei lupi.

Ciò è dimostrato sia dalla ricerca internazionale che dalla pratica svizzera, dove una protezione costante delle mandrie ha ridotto drasticamente gli attacchi anche in aree con grandi allevamenti.

Quali misure di protezione del bestiame sono disponibili?

La tutela del bestiame non è un metodo unico, ma un sistema di misure coordinate. Gli strumenti più importanti sono:

Recinzioni elettriche: le recinzioni elettriche installate correttamente rappresentano la misura più efficace in assoluto. Gli studi dimostrano un effetto protettivo che va dal 58 a oltre il 90% contro gli attacchi dei lupi. I fattori cruciali sono l'altezza (almeno 90 cm, idealmente 120 cm), la tensione (almeno 4.000 volt), la messa a terra completa e le ispezioni periodiche.
Cani da guardia per il bestiame: razze appositamente addestrate come il Pastore dei Pirenei, il Kangal o il Pastore Maremmano proteggono le mandrie, soprattutto sui pascoli alpini. Il loro impiego riduce le perdite di bestiame in media del 76%. L'efficacia dipende dal numero, dall'addestramento e dall'età dei cani, nonché dalle dimensioni della mandria.
Recinti notturni: pecore e capre vengono tenute di notte in recinti sicuri e recintati. Questo sistema è molto efficace se utilizzato in combinazione con i cani, poiché i lupi cacciano solitamente al crepuscolo e di notte.
Pastorizia: La presenza costante di una pastora con il gregge è la forma più antica di protezione del bestiame. Nelle zone esposte di Francia e Italia, viene affiancata all'impiego dei cani.
Dissuasori: Il nastro di delimitazione, i rilevatori di movimento con luce o suono e altri dissuasori vengono utilizzati come misure supplementari. Da soli non sono sufficientemente efficaci.

Il branco di Calanda: cosa rivelano 1.500 pecore e 37 attacchi in 5 anni

Il branco di Calanda è l'esempio svizzero più noto di convivenza pacifica. Dal 2012, il branco vive sulla cresta montuosa tra Coira e la valle del Reno. L'Alpe di Calanda è utilizzata da diverse aziende agricole per il pascolo estivo, che portano nella zona oltre 1.500 pecore. Nei primi cinque anni di esistenza del branco, sono stati documentati complessivamente 37 attacchi a Calanda: un numero basso ottenuto grazie alla costante protezione del bestiame, garantita da cani da guardia, recinti notturni e recinzioni elettriche durante la stagione di attività del lupo.

L'esempio di Calanda dimostra che la tutela del bestiame funziona, ma richiede investimenti, costanza e consulenza specialistica. Il servizio di consulenza AGRIDEA supporta le aziende agricole alpine di tutta la Svizzera nell'attuazione di queste misure. Il dossier "Tutela del bestiame" documenta le esperienze di Calanda e di altre regioni.

La protezione del bestiame è più efficace dell'abbattimento dei lupi?

Sì, diversi studi indipendenti lo dimostrano chiaramente. Il lavoro fondamentale più importante è quello di Stewart Breck e colleghi, pubblicato in "Frontiers in Ecology and the Environment":

Nel 43% dei casi di uccisioni da parte di predatori, i danni al bestiame sono aumentati l'anno successivo, perché la struttura del branco è stata sconvolta e i giovani lupi, privi di leader esperti, hanno agito in modo più spericolato.
Grazie a misure di protezione non letali (recinti elettrici, cani), i danni si sono ridotti nell'80% dei casi.
A seconda dello studio, l'effetto protettivo delle recinzioni elettriche variava tra il 58 e il 100 percento di riduzione dei danni.
I cani da guardia per il bestiame hanno ottenuto una riduzione media dei danni del 76%.

KORA – Predator Ecology and Wildlife Management – lo conferma anche nei suoi rapporti svizzeri: le aziende agricole che implementano sistematicamente misure di protezione del bestiame subiscono un numero significativamente inferiore di attacchi rispetto alle aziende agricole che non adottano tali misure.

Il programma di abbattimento selettivo del Vallese a confronto con i costi della protezione del bestiame.

Il Vallese adotta la politica di gestione dei lupi più aggressiva della Svizzera. Durante il periodo di dispersione 2024/25, 24 lupi sono stati abbattuti in questa regione. I costi totali di questa operazione di dispersione – elicotteri, dispiegamento di guardie forestali, analisi del DNA, spese amministrative e procedimenti presso la Corte federale – sono stati stimati tra 800.000 e oltre un milione di franchi svizzeri per 27 animali. Ciò equivale a un costo di 35.000-40.000 franchi svizzeri per ogni lupo abbattuto.

Al contrario, i sistemi completi di protezione della mandria per un allevamento alpino hanno il costo:

Infrastruttura per recinzione elettrica: CHF 5.000–15.000 (sovvenzionata fino all'80%)
Cane da guardia per il bestiame (prezzo di acquisto + 10 anni): circa 25.000–30.000 CHF.
Consigli da AGRIDEA: finanziati dallo Stato, gratuiti per gli agricoltori.

Il denaro che il Vallese spende per l'abbattimento di 27 lupi potrebbe equipaggiare completamente da 30 a 50 aziende agricole alpine con sistemi di protezione del bestiame. Invece, il ciclo di abbattimento e ripopolamento dei branchi continua. Il rapporto "Quanto costa realmente la caccia ricreativa alla Svizzera" analizza questa cattiva allocazione di fondi pubblici.

Modelli internazionali: Francia e Italia

Francia e Italia vantano decenni di esperienza nella protezione del bestiame nelle aree popolate dai lupi.

Francia: I lupi sono presenti nel Massiccio Centrale e nelle Alpi dell'Alta Provenza dagli anni '90. Il programma nazionale di protezione del bestiame, "Plan national d'actions sur le loup", finanzia recinzioni elettriche, cani da guardia per il bestiame (patous) e supporto ai pastori. Nonostante una popolazione di lupi di oltre 1.000 esemplari, i danni alle aziende agricole completamente protette sono minimi.

Italia: Nell'Appennino, dove il lupo non è mai stato completamente eradicato, esiste una tradizione secolare di protezione del bestiame. I cani da pastore maremmani sono considerati particolarmente efficaci in ambienti alpini e subalpini. Studi italiani dimostrano una riduzione dei danni dall'85 al 95% nelle aziende agricole che utilizzano regolarmente i cani.

Finanziamento: BAFU, BLW e interventi cantonali integrativi.

In Svizzera, la protezione del bestiame è finanziata congiuntamente dall'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) e dall'Ufficio federale dell'agricoltura (UFA). Le recinzioni sono sovvenzionate fino all'80%, così come i cani da guardia per il bestiame. La consulenza di AGRIDEA è gratuita per gli agricoltori.

Tuttavia, ci sono problemi significativi:

Un mosaico di regolamenti cantonali: l'attuazione delle misure di tutela del bestiame è di competenza dei cantoni, con risultati molto diversi. Mentre il Canton Grigioni ha un programma relativamente coerente, gli altri cantoni sono molto indietro.
Ostacoli burocratici: le domande di sovvenzione spesso richiedono molto tempo. Molte aziende agricole di montagna non hanno le risorse per compilare moduli complessi e rispettare le scadenze.
Investimenti insufficienti: il budget della BAFU per la protezione del bestiame è significativamente inferiore alla pressione politica per l'abbattimento dei lupi. I sussidi non sono sufficienti per equipaggiare completamente tutte le aziende agricole idonee.
Mancanza di coordinamento: non esiste un organismo nazionale di coordinamento per la protezione del bestiame dotato di effettivi poteri di applicazione.

La sentenza della Corte Federale del 2025 e le sue conseguenze per la tutela del bestiame.

Nel 2025, con diverse sentenze storiche, la Corte suprema federale ha chiarito che l'abbattimento dei lupi è consentito solo se tutte le misure di protezione del bestiame disponibili sono state dimostrabilmente esaurite e risultano ragionevoli per l'azienda agricola. Queste decisioni rafforzano la posizione della protezione del bestiame come strategia primaria di tutela. Allo stesso tempo, aumentano la pressione sui cantoni affinché amplino il sostegno alla protezione del bestiame e rendano i sussidi più accessibili.

Chi è responsabile della tutela del bestiame in Svizzera?

Le responsabilità in materia di tutela del bestiame in Svizzera sono così ripartite:

BAFU: Coordinamento nazionale, programmi di finanziamento, linee guida politiche, cooperazione con KORA – ecologia dei predatori e gestione della fauna selvatica per il monitoraggio.
BLW: Sovvenzioni agricole per le infrastrutture di protezione del bestiame, coordinamento con gli uffici agricoli cantonali.
AGRIDEA: L'agenzia specializzata nella tutela del bestiame fornisce consulenza diretta agli agricoltori, addestra cani da guardia per il bestiame e certifica le aziende agricole.
Cantoni: Attuazione in loco, guardiacaccia, gestione delle sovvenzioni, valutazione dei danni.
Agricoltori: obbligo di adottare misure ragionevoli per prevenire danni, diritto a sussidi e consulenza.

Cosa non può risolvere la protezione del bestiame e dove sono necessari miglioramenti.

La protezione del bestiame non è una soluzione universale e priva di limiti. Negli alpeggi d'alta quota con terreni imperviabili, la recinzione elettrica completa è tecnicamente impossibile. In questi casi, sono necessarie soluzioni pragmatiche: indennizzi più elevati, concetti di protezione alternativi e un confronto onesto su quali forme di agricoltura siano compatibili con i predatori. Tuttavia, la richiesta indiscriminata di abbattimento non è la risposta a queste situazioni eccezionali, bensì viene utilizzata come strumento politico per minare l'intera logica della protezione del bestiame.