Ulve-trofæjagt: EU-forbud som farce

Tilbuddene læser sig som wellness-rejsekataloger, bortset fra at der til sidst ikke skal stå afslapning, men en død ulv.

Diana Jagdreisen reklamerer for ulvejagten i Bulgarien med præcise detaljer: hobbyjagt-sæson fra januar til begyndelsen af marts, ansatsjagt ved ådselpladser, gode bestande takket være en «særligt god bestand af kronvildt, dåvildt, råvildt, mufloner og vildsvin». Hobbyjægerne residerer i et 5-stjernet jagthus med tolv dobbeltværelser, satellit-tv, pejs, bar og trofælounge. For dem, der ønsker at øge komforten yderligere, er der luksus-lodges med udendørs pool og wellness-område.

Selve hobbyjagten sælges som en «spændende» oplevelse, hvor man fra opvarmede højsæder venter på ulve, der lokkes til af udlagt ådsel. Ved siden af består chancen for sortvildt, sjakal og ræv. Prisen for denne pakke forbliver diskret unævnt på hjemmesiden, men CITES-gebyrerne på omkring 300 euro pr. trofæ nævnes udtrykkeligt, ligesom henvisningen til, at udførselstilladelsen «kan tage op til seks måneder».

Ud over Bulgarien lister Diana Jagdreisen flere lande op: Polen, Rusland, Rumænien, Estland, Hviderusland, Ukraine. Ulven stilles dermed i række med kronhjort, dåvildt og sortvildt, som om den var en almindelig hobbyjagt-art og ikke en beskyttet predator, hvis bestand i store dele af Europa fortsat er kritisk.

Forbuddet: EU's artsbeskyttelsesforordning og Bern-konventionen

Sideløbende med disse kommercielle tilbud erklærer europæiske regeringer i deres officielle pressemeddelelser utvetydigt: «Ingen handel med ulvetrofæer: Reglerne i EU's artsbeskyttelsesforordning gælder fortsat for ulven: Dermed er udstilling og handel med døde ulve også fremover forbudt.»

Det retlige grundlag herfor udgøres af EU-forordning 338/97, som implementerer Washington-konventionen om international handel med truede arter (CITES) i europæisk ret. Ulven er dér opført i bilag A, hvilket betyder: strengt forbud mod indførsel, udførsel og markedsføring. Derudover beskytter Bern-konventionen fra 1979 ulven, som Schweiz underskrev den 12. marts 1981 og ratificerede den 1. juni 1982. Denne folkeretlige forpligtelse forbyder grundlæggende den forsætlige drab af ulve.

I oktober 2024 bekræftede Bern-konventionen udtrykkeligt: «Proaktive» nedskydninger, altså præventiv nedlæggelse uden konkret skade, er ulovlige. I december 2024 indledte Bern-konventionens udvalg en undersøgelsesprocedure mod Schweiz, fordi det gældende reguleringssystem vurderes ikke at være i overensstemmelse med konventionen.

I Schweiz er forsætlig drab af en ulv ifølge jagtloven (JSG) grundlæggende forbudt og kan retsforfølges. Undtagelser er kun mulige under snævert definerede betingelser. Alligevel blev der alene i reguleringsperioden 2025/2026 dræbt 27 ulve i kantonen Wallis, tre ved enkeltnedskydningsforordning og 24 via den såkaldte bestandsregulering af hele flokke.

Smuthullet: «Personlig brug» i stedet for kommerciel handel

Hvordan kan det så være, at kommercielle jagtrejsearrangører åbent reklamerer for ulvejagt? Svaret ligger i en undtagelsesregel, der er forankret i artsbeskyttelsesretten: Jagttrofæer må indføres til EU som «personlige genstande og husholdningsgenstande», hvis de er bestemt til personlig brug og der foreligger en tilsvarende indførselstilladelse.

Konkret betyder det: En schweizisk hobbyjæger kunne rejse til Bulgarien, skyde en ulv der, få dens skind præpareret og indføre det i Schweiz, så længe vedkommende gør det troværdigt, at trofæet er bestemt til eget husholdning og ikke udnyttes kommercielt. Indførselstilladelsen udstedes af den kompetente myndighed, forbundet med et markedsføringsforbud. Trofæet må altså ikke sælges, byttes eller stilles offentligt til skue, men må hænges op, vises og besiddes i privat regi.

Dette smuthul tillader kommercielle arrangører som Diana Jagdreisen at tilbyde deres ydelse lovligt: De organiserer rejsen, stiller jagtførere og udstyr til rådighed, sørger for de nødvendige papirer og tager sig af CITES-udførselstilladelsen. Kunden betaler for denne ydelse, ikke formelt for selve trofæet. Til sidst står en død ulv, der officielt ikke er en handelsvare, men en «personlig genstand».

Praksis: manglende gennemsigtighed og kontrol

Problemet herved: Der findes ingen gennemsigtig procedure for udstedelsen af sådanne indførselstilladelser. Dyrebeskyttelsesorganisationer som Pro Wildlife og Humane World for Animals kritiserer siden år, at det forbliver uklart, efter hvilke kriterier myndighederne fastslår en trofæindførsels «uskadelighed». Bliver det undersøgt, om ulvebestanden i oprindelseslandet faktisk er stabil? Bliver det kontrolleret, om nedskydningen skete lovligt og ikke for eksempel en ledende ulv fra en i forvejen lille bestand blev dræbt? Hvilken rolle spiller den gunstige bevaringsstatus, som habitatdirektivet kræver?

De tilgængelige data antyder, at disse undersøgelser snarere er af formel karakter. Mellem 2014 og 2018 blev trofæer fra mindst 15’000 internationalt beskyttede pattedyr lovligt indført i EU. Trofæindførslerne steg i denne periode med næsten 40 procent. Tyskland hører hertil blandt de fem vigtigste EU-medlemsstater, der importerer jagttrofæer, sammen med Spanien, Danmark, Østrig og Sverige.

For Schweiz foreligger der ganske vist ingen specifikke indførselsstatistikker, men tal om schweiziske ind- og udførsler kan hentes via CITES-databasen (https://trade.cites.org/). Det forhold, at kommercielle arrangører i årevis åbent har reklameret for denne hobbyjagt, tyder desuden på, at de tilsvarende tilladelser regelmæssigt udstedes, ellers ville denne forretningsmodel for længst være brudt sammen.

Modsigelsen: Beskyttelse i indlandet, trofæ-hobbyjagt i udlandet

Situationen bliver særligt absurd, når man betragter den i sammenhæng med den aktuelle schweiziske ulvepolitik. I Wallis raser en bitter debat om, hvorvidt og under hvilke betingelser ulve må skydes. Christophe Darbellay (tidl. CVP Wallis), selv hobbyjæger, propaganderer for «Ulvebalance 2025/2026» som «proaktiv regulering», mens naturbeskyttelsesforbund taler om en «politisk ønsket massakre». I artiklen «Christophe Darbellays ulvekrig: Polemik mod fakta» viser wildbeimwild.com, hvordan målrettet følelsesladede enkelthændelser pustes op for at skabe en atmosfære af permanent trussel.

Sideløbende hermed kunne schweiziske hobbyjægere for nogle tusinde euro flyve til Bulgarien, overnatte dér på et luksusresort og skyde en ulv fra en opvarmet hochsitz, lokket til med udlagte madder. De ville lovligt kunne indføre trofæet til Schweiz, så længe de lover ikke at sælge det. At de har betalt for hele rejsen, indkvarteringen, guidningen og udførselstilladelsen, er ikke noget problem, for det er jo ikke «kommerciel udnyttelse af trofæet».

Denne dobbeltmoral er ikke nogen tilfældighed, men systemiboende. Artsbeskyttelseslovgivningen beskytter dyr mod kommerciel handel, ikke mod hobbyjægere, der er villige til at betale mange penge for privilegiet at dræbe et beskyttet dyr. Sondringen mellem «kommerciel handel» og «personlig brug» er måske juridisk ren, men økologisk og etisk er den absurd.

Bulgarien: Ulvebestanden under pres

Situationen i Bulgarien viser, hvor tvivlsom denne praksis er. Bulgarien anprises af Diana Jagdreisen som «Balkans perle», med «streng vildtforvaltning», der fører til «stærke trofæer af højt internationalt niveau». Faktisk er Bulgarien et af de få EU-lande, hvor ulvejagt er lovlig, dog under visse betingelser. Populationens størrelse anslås til omkring 1000 til 2000 dyr, men pålidelige overvågningsdata mangler. Naturbeskyttelsesorganisationer advarer om, at netop i grænsenære områder bejages ulve, der tilhører grænseoverskridende populationer og er vigtige for andre landes genetiske mangfoldighed.

Hobbyjagten med lokkemad ved ådselpladser, som den markedsføres af Diana Jagdreisen, er ud fra et vildtbiologisk synspunkt særligt problematisk. Den retter sig ikke mod enkelte problemdyr, men mod de ulve, der lettest lader sig lokke til, ofte uerfarne ungdyr eller nysgerrige enspændere. Ledervulve, som er afgørende for flokkenes stabilitet, dræbes dermed lige så vel som dyr, der ikke har forvoldt skade. Netop denne praksis står i skarp modsætning til den vildtbiologiske kritik, som over 200 forskere har formuleret: Truede arter hører ikke hjemme i jagtloven, fordi hobbyjagt snarere forværrer konflikter end løser dem.

Jagtlobbyen: Mellem etos og forretning

Jagtforbund fremhæver gerne «jagtetos», ansvaret over for naturen og rollen som «vildtets advokater». I Schweiz kræver aktører som Fabio Regazzi (tidligere CVP Tessin), tidligere jagtpræsident, «videnskabsbaserede» reguleringer, mens de samtidig anpriser den svenske ulvemodel som forbillede. Netop den model, som blev stoppet af domstole på grund af overtrædelser af retsstatslige krav og artsbeskyttelse.

Samtidig arrangerer kommercielle jagtrejsearrangører, der ofte er tæt forbundet med jagtforbund, luksusrejser til ulvetrofæjagt i lande, hvor hverken flokstrukturer spiller en rolle eller vildtbiologiske kriterier er afgørende. Det handler om oplevelsen, om trofæet, om billedet med den nedlagte ulv. Talen om etos virker i denne sammenhæng som en tom frase.

Diana Jagdreisen reklamerer med at have været i branchen siden 1974, med «mere end fire årtiers erfaring i jagtrejsebranchen». Virksomheden præsenterer sig som en seriøs udbyder, der garanterer «sikkerhed» og «højt kvalificeret rådgivning». Hjemmesiden viser billeder af døde ulve, elegante lodges og tilfredse kunder. Volden æstetiseres, ulvens død gøres til en serviceydelse.

Politisk hykleri på EU-niveau

EU-Kommissionen, som i 2024 nedgraderede ulvens beskyttelsesstatus fra «strengt beskyttet» til «beskyttet», understreger samtidig, at den gunstige bevaringsstatus fortsat er afgørende. Ursula von der Leyen, der personligt fremmede forslaget om nedgradering efter sin ponys død, taler om en «afbalanceret tilgang» mellem artsbeskyttelse og landbrugets interesser. At EU-borgere samtidig lovligt må jage ulve i tredjelande og indføre deres trofæer, bringes ikke på bane.

Europa-Parlamentet krævede i oktober 2022 et EU-omfattende importforbud mod jagttrofæer af arter, der er beskyttet af CITES. Siden er der ikke sket noget. Holland forbød i 2016 indførsel af jagttrofæer fra over 200 arter. Belgien har siden 2024 et importforbud mod jagttrofæer af alle bilag A-arter plus alle bilag B-arter, der kræver importtilladelse (afrikanske elefanter, hvide næsehorn, løver, flodheste, isbjørne og syv arter af argali-vildfår). Dette forbud er for nylig også blevet bekræftet ved domstolene, efter at der var blevet anlagt sag imod det. Også Finland har lignende importrestriktioner, som dog udtrykkeligt kun gælder for trofæer fra uden for EU (formodentlig fordi kontrollen inden for EU er svær at gennemføre – en kærkommen påskudt grund til, at også Tyskland altid henviser til EU-niveauet og ikke skrider til handling). Frankrig har hidtil kun importforbud mod løvetrofæer.

For Schweiz er situationen særligt brisant: Mens Bernkonventionen har indledt en undersøgelsesprocedure mod Schweiz, fordi de «proaktive» nedskydninger anses for ulovlige, kunne schweiziske hobby hunters samtidig lovligt jage ulve i andre lande og indføre trofæerne. Denne potentielle modsætning viser, hvor selektivt artsbeskyttelsesretten kan anvendes.

Krav: Luk smuthuller, skab gennemsigtighed

Set fra wildbeimwild.com's synspunkt er den nuværende situation uholdbar. Så længe kommercielle arrangører lovligt kan reklamere for ulvejagt, og trofæer må indføres under dække af «personlig brug», forbliver handelsforbuddet tandløst. Nødvendigt er:

Indførselsforbud for ulvetrofæer: Uafhængigt af, om de erklæres som «personlig genstand». Den, der dræber en ulv, bør være forpligtet til at lade trofæet blive i oprindelseslandet.

Forbud mod kommercielle jagtrejser efter beskyttede arter: Den, der som arrangør reklamerer for hobbyjagt på arter, der er beskyttet i EU og Schweiz, bør kunne retsforfølges.

Konsekvent gennemførelse af artsbeskyttelsesretten: I stedet for at fremme nedklassificeringen af beskyttelsesstatussen bør EU og Schweiz tage deres egne forpligtelser alvorligt og faktisk sikre en gunstig bevaringsstatus.

Overholdelse af Bernkonventionen: Schweiz må tage den igangværende undersøgelsesprocedure alvorligt og tilpasse sin ulvepolitik til de folkeretlige forpligtelser.

Når beskyttelse bliver en farce

Ulvetrofæjagt-tilbuddene fra Diana Jagdreisen og andre kommercielle arrangører er ikke et randfænomen, men et symptom på et strukturelt problem: artsbeskyttelsesret, der udhules af smuthuller og manglende kontrol. Så længe det er lovligt at jage ulve i Bulgarien og indføre deres trofæer til Schweiz, forbliver handelsforbuddet en symbolsk gestus uden praktisk virkning.

Ulvepolitikken i Europa er præget af modsætninger: I Wallis udråbes hele flokke til afskydningstilladelse under Christophe Darbellay, mens schweiziske hobbyjægere samtidig lovligt for penge må skyde ulve fra højsædet i Bulgarien. Den, der mener det alvorligt med beskyttelsen af ulven, må lukke disse smuthuller. Alt andet er øjenforblændelse.

Særligt brisant: Mens Schweiz på grund af sine ulveafskydningsprogrammer undersøges af Bernkonventionen, fordi disse anses for at være i strid med folkeretten, ville det eksisterende retssystem samtidig tillade schweiziske hobbyjægere lovligt at importere ulvetrofæer fra lande, hvor hobbyjagt på predatorer næsten ikke er reguleret. Denne strukturelle inkonsistens viser, hvor selektivt artsbeskyttelse drives, og hvor meget jagtlobbyens kommercielle interesser har forrang frem for økologiske og etiske grundprincipper.

Yderligere ressourcer:

• Ulven i Schweiz: Fakta, politik og jagtens grænser
• Walliser ulvebilance 2025/2026: Tallene fra et massakre
• Christophe Darbellays ulvekrig: Polemik mod fakta
• Fabio Regazzi og ulvepolitikkens forhastede skud
• Ulvejagt 2026 stoppet: Hvordan domstolene beskytter ulven
• Hvorfor truede arter ikke hører hjemme i jagtloven