Hvad er forskellen mellem patentjagt og revirjagt?

Hvad der ved første øjekast virker som en administrativ-teknisk forskel, er ud fra et jagtkritisk synspunkt langt mere: To systemer legitimerer hobbyjagten som fritidsaktivitet, og ingen af dem løser jagtens grundlæggende økologiske og dyrevelfærdsretlige modsætninger.

De tre jagtsystemer i Schweiz i overblik

Det schweiziske jagtsystem opdeles i tre modeller: Patentjagten (16 kantoner) fungerer sådan, at staten sælger nedlæggelsespatenter til godkendte personer. Revirjagten (9 kantoner) tillader hobbyjægere at forpagte eksklusive jagtrevirer. Statsjagten (1 kanton: Genève) betyder, at kun statslige vildtopsynsmænd jager – reelt et jagtforbud for private. Fordelingen på kantoner er historisk vokset frem og afspejler kulturelle såvel som politiske traditioner. Genève er den eneste kanton med et reelt jagtforbud for private – en model, der er enestående i Schweiz. Vores dossier om jagtforbuddet i Genève belyser denne model udførligt.

Hvad er patentjagten?

Ved patentjagten udsteder kantonen nedlæggelseslicenser (såkaldte patenter eller jagtkort) for bestemte dyrearter, mængder og tidsrum. Enhver person, der har gennemført en jagtuddannelse og bestået den kantonale jagtprøve, kan mod betaling erhverve et patent. Med dette patent må vedkommende jage i hele kantonens offentlige jagtområde – ikke i et eksklusivt revir, men i det statsligt definerede jagtrum.

Kantoner med patentjagt (16): Graubünden, Wallis, Tessin, Glarus, Uri, Obwalden, Nidwalden, Appenzell Innerrhoden, Appenzell Ausserrhoden, Schaffhausen, Schwyz, Zug, Luzern, Solothurn, Jura og flere.

Kantonen Graubünden er den største patentjagt-kanton i Schweiz. Med omkring 7’106 kvadratkilometer jagtareal og årligt flere tusinde udstedte jagtkort er Graubündens højjagt et masseskuespil: Under højjagten i september strømmer tusindvis af hobbyjægere til Graubündens bjerge. Højjagten på hjort, gemse og rådyr finder sted i et stramt tilrettelagt tidsvindue og forårsager påviseligt betydelig stress for vildtbestandene.

Patentafgifter: Hvad hobbyjægere betaler

Størrelsen på patentafgifterne varierer stærkt afhængigt af kanton og dyreart. I Graubünden koster et hjortepatent for eksempel fra flere hundrede til over tusind franc, alt efter klasse (kalv, ungdyr, kronhjort). Patenter til gemse og rådyr er billigere. Hertil kommer prøveafgifter, udstyrsomkostninger, indkvartering og rejseomkostninger – hobbyjagt er en dyr fritidsbeskæftigelse.

En del af disse patentafgifter går i kantonens kasse og bruges til erstatninger for vildtskader, vildtopsyn og vildtforvaltning. Alligevel overstiger de samlede omkostninger ved jagtforvaltningen de indkasserede patentafgifter betydeligt i mange kantoner – almenheden subsidierer hobbyjægernes fritidsbeskæftigelse. Mere om dette i dossieret «Hvad hobbyjagt virkelig koster Schweiz».

Hvad er revirjagt?

Ved revirjagt forpagter jagtforeninger eller enkeltpersoner et afgrænset jagtrevir af grundejere eller kommuner. Forpagteren har den eksklusive jagtret i dette revir i forpagtningsperioden – som regel 8 år (afhængigt af kanton 6–12 år). Han bærer ansvaret for reviret, skal udarbejde afskydningsplaner og er ansvarlig for forebyggelse af vildtskader.

Kantoner med revirjagt (9): Zürich, Bern, Aargau, Basel-Landschaft, Basel-Stadt, Fribourg, Neuchâtel, Vaud (delvis) og Thurgau. Zürich er en typisk revirjagt-kanton. Jagtrevirerne er som regel flere hundrede til over tusind hektar store. Forpagterne betaler forpagtningsafgifter, der varierer stærkt afhængigt af revir og beliggenhed – fra nogle få tusind til flere titusinde franc om året i attraktive revirer med god vildtbestand.

Forpagtningsperiode og afskydningsplanlægning i revirjagten

Den typiske forpagtningsperiode på 8 år giver revirforpagtere en længere planlægningshorisont. Dette fremstilles af jagttilhængere som en fordel i forhold til patentjagten: Forpagterne skulle have en interesse i at forvalte reviret «bæredygtigt». I praksis fører dette argument dog til et andet problem:

Distriktsforpagtere har en økonomisk interesse i store vildtbestande – et velfyldt distrikt er mere attraktivt for jagtgæster og retfærdiggør højere forpagtningspriser. Dette kan føre til, at vildtbestande bevidst holdes høje – hvilket er økologisk kontraproduktivt og fremmer bidskader i skoven. Afskydningsplaner forhandles ofte mellem distriktsforpagteren og de kantonale myndigheder, hvor jagtforbundenes lobbymagt vanskeliggør en transparent regulering. Mere om vildtbestande og bidskader i dossieret om skov-vildt-konflikten.

Højjagt og særjagt: Særlige jagtformer i patentjagtsystemet

I patentjagtkantoner, især i Graubünden, findes der ud over den ordinære jagtsæson yderligere særlige jagtformer. Den bündnerske højjagt (september) er Schweiz' største jagtarrangement. På få uger nedlægges tusindvis af hjorte, gemser og rådyr. Højjagten kritiseres, fordi den massive tilstedeværelse af hobbyjægere i bjergområdet medfører betydelig stress for vildtbestandene, navnlig kort før vinteren. Vores dossier om højjagten dokumenterer disse problemer udførligt.

Særjagten i Graubünden finder sted efter højjagten og skal nedlægge vildt, der under højjagten ikke kunne tilføres deres afskydningskvoter. Den forlænger jagttrykket på vildtbestandene i vintermånederne og er økologisk særligt problematisk, fordi vildtet om vinteren under alle omstændigheder er stærkt energetisk belastet. Vores dossier om særjagten i Graubünden giver detaljerne.

Jagttegnet: Adgang til begge systemer

Uanset om det er patent- eller distriktsjagt: Forudsætningen er i begge systemer det beståede jagttegn. Uddannelsen omfatter vildtbiologi, skydetræning og juridiske grundlag. Set fra et jagtkritisk synspunkt er jagtuddannelsen i Schweiz dog ikke egnet til at formidle hobbyjægere en økologisk funderet vildtforvaltning. Den tjener primært den tekniske kvalificering til at dræbe – ikke spørgsmålet om, hvorvidt og hvornår afskydninger er økologisk fornuftige. Mere om dette i dossieret om jagttegnet.

Kritik af patentjagten ud fra et dyrevelfærdssynspunkt

Patentjagten kritiseres af dyrebeskyttelsesorganisationer af følgende grunde: For det første højjagtens massekarakter – tusindvis af hobbyjægere på samme tid i jagtområdet fører til panik, flugtstress og jagtpres, der rækker langt ud over det økologisk forsvarlige. For det andet manglende selektivitet – patentsystemet tillader kun ringe individuel selektion af de dyr, der skal nedlægges. For det tredje kommercialiseringen: Højjagten er for mange bjergregioner en økonomisk begivenhed, hvilket fører til, at systemet opretholdes, selv når økologiske argumenter taler imod det.

Kritik af revierjagten set fra et dyrebeskyttelsesperspektiv

Revierjagten kritiseres af dyrebeskyttelsesorganisationer af andre grunde: Gennem privatiseringen af vildtdyrene betragter den, der forpagter et revier, de vildtdyr, der lever i det, faktisk som sin «ejendom» – hvilket strider mod det juridiske princip om, at vildtdyr er herreløse. Revierforpagtere har økonomiske interesser, der kan kollidere med den økologiske nødvendighed af lave klovdyrbestande. Forpagtede jagtrevirer indskrænker desuden faktisk almenhedens brug af natur og skov.

Hvorfor begge systemer legitimerer hobbyjagten

Trods deres forskelle deler patent- og revierjagt en fundamental fællesnævner: De legitimerer begge hobbyjagten som en anerkendt fritidsbeskæftigelse. I begge systemer dræbes vildtdyr for at opfylde jagtkvoter eller for at maksimere ens egen jagtoplevelse – uanset om der reelt er et økologisk behov for nedskydningen.

Genève-modellen viser, at det kan gøres anderledes: I den eneste kanton uden privat hobbyjagt reguleres vildtdyrene professionelt af statslige vildtvogtere. Resultatet er et mere effektivt, billigere og mere dyrebeskyttelsesvenligt system. Hvorfor denne model ikke anvendes i hele Schweiz, har mindre at gøre med saglige argumenter end med jagtlobbyens politiske vægt. Mere om dette i dossieret som introduktion til jagtkritikken.

Jagtsystemerne i en talsammenligning

Ifølge dossieret «Jagt i Schweiz – tal, systemer og afslutningen på et narrativ» nedlægges der i Schweiz årligt omkring 130’000 til 150’000 vilde dyr inden for rammerne af hobbyjagten. Fordelingen mellem patent- og revierjagt-kantoner er herved næsten ligeligt fordelt. En systemsammenligning viser, at hverken patentjagt eller revierjagt er bedre egnet til at drive økologisk begrundet vildtforvaltning. Begge systemer er primært rettet mod hobbyjægernes interesser – ikke mod de vilde dyrs eller biodiversitetens behov.

Konklusion: To systemer, ét problem

Skelnen mellem patentjagt og revierjagt er vigtig for at forstå det schweiziske jagtsystem. Set fra et jagtkritisk perspektiv afleder den dog også opmærksomheden fra det væsentlige: Begge systemer tillader, at titusinder af hobbyjægere nedlægger vilde dyr af lyst til at dræbe – finansieret af skatter, subventioneret af billige forpagtninger på statslig jord og legitimeret af et politisk system, der bearbejdes intensivt af jagtlobbyen. Genève-modellen med statsjagt viser, at professionel vildtforvaltning uden hobbyjagt ikke blot er mulig, men mere effektiv.

Videregående indhold på wildbeimwild.com:

• Dossier: Jagt i Schweiz – tal, systemer og slutningen på en fortælling
• Dossier: Introduktion til jagtkritik
• Dossier: Højjagt i Schweiz
• Dossier: Særjagt i Graubünden
• Dossier: Jagttegnet
• Dossier: Genève og jagtforbuddet

Flere baggrunde om den aktuelle jagtpolitik i Schweiz finder du i vores dossier på wildbeimwild.com.