Kantonalt folkeinitiativ – kanton Wallis

«For professionel vildtbeskyttelse» / «Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage»

Lovinitiativ i form af et udarbejdet udkast / Initiative constitutionnelle rédigée de toutes pièces

Med hjemmel i art. 33 i forfatningen for kanton Wallis af 8. marts 1907 og i loven om de politiske rettigheder

Indsendt af initiativkomitéen [dato for indsendelse]

Bemærk: Kantonen Wallis er tosproget. Til indlevering skal initiativteksten foreligge på tysk og fransk. Den franske version skal sikres af en juridisk fagperson inden indlevering.

Initiativtekst

De underskrivende personer med stemmeret i kantonen Wallis indleverer følgende lovinitiativ:

Forfatningen for kantonen Wallis af 8. marts 1907 suppleres med følgende artikler:

Art. [ny] Professionel vildtbeskyttelse

1 Udøvelse af jagt af private personer (patentjagt, hobbyjagt) er forbudt på hele kantonen Wallis' område.

2 Beskyttelse, pleje og, hvor det er nødvendigt, regulering af vildtlevende dyr påhviler udelukkende fagligt uddannede vildtforvaltere i kantonens tjeneste.

3 Nedskydning af vildt er kun tilladt som sidste udvej, når alle andre egnede foranstaltninger til skadesforebyggelse eller faresafvendelse er udtømt eller utilstrækkelige. Den kræver forudgående godkendelse af vildtkommissionen.

4 Kantonen opretter en uafhængig vildtkommission, der består af repræsentanter for dyre- og naturbeskyttelsesorganisationerne, videnskaben samt de berørte myndigheder. Kommissionen fører tilsyn med vildtforvaltningen og træffer afgørelse om reguleringsforanstaltninger.

5 Kantonen fremmer den naturlige regulering af vildtbestandene, sammenkædningen af levesteder samt sameksistensen mellem menneske og vildt.

6 Det nærmere reguleres ved lov.

Art. [ny] Beskyttelse af truede og fredede vildtarter

1 Kantonen afstår fra ansøgninger om forebyggende bestandsregulering af fredede vildtarter i henhold til forbundsloven om jagt og beskyttelse af vildtlevende pattedyr og fugle, navnlig ulv, los, bjørn, bæver, odder, guldsjakal, kongeørn, stor skallesluger og øvrige arter, der er fredede efter forbundsret.

2 Den satser på at fremme sameksistensen mellem menneske og vildt, passiv skadesforebyggelse, økologisk opgradering af levesteder samt videnskabelig ledsagelse af vildtets tilstedeværelse.

3 Foranstaltninger mod enkelte vilde dyr, der udgør en umiddelbar og betydelig fare for mennesker, forbliver forbeholdt. De skal begrænses til et minimum og gennemføres af kantonens kompetente fagmyndighed.

4 Kantonen engagerer sig inden for rammerne af det interkantonale samarbejde og over for forbundsstaten aktivt for beskyttelse og bevarelse af truede vilde dyrearter.

Overgangsbestemmelse

1 Statsrådet udsteder de nødvendige gennemførelsesbestemmelser inden for to år efter vedtagelsen af denne forfatningsændring.

2 Eksisterende jagttilladelser bortfalder ved gennemførelsesbestemmelsernes ikrafttræden. Allerede betalte tilladelsesgebyrer for den løbende jagtsæson refunderes forholdsmæssigt.

3 Statsrådet sikrer kontinuiteten i forvaltningen af vildtet i overgangsfasen.

Forklaringer

1. Udgangspunkt

I kantonen Wallis, Schweiz' tredjestørste og arealmæssigt største rent alpine kanton med omkring 345’000 indbyggere på et areal af 5’224 km², er nutidens hobbyjagt et system, der hverken tjener artsbeskyttelsen eller en tidssvarende forvaltning af vildtet. Den er udøvelsen af en blodig fritidsfornøjelse på bekostning af følende levende væsener, legitimeret af forældede fortællinger, der ikke holder til en videnskabelig prøve. Påstanden om, at den økologiske balance bryder sammen uden hobbyjagt, er empirisk modbevist af Genève-modellen i over 50 år (jf. det omfattende dossier om Genèves jagtforbud på wildbeimwild.com).

Hobbyjagten organiseres i Wallis som tilladelsesjagt. Privatpersoner løser en kantonal tilladelse og jager uden fast revieransvar (jf. hobbyjagtens psykologi i kantonen Wallis samt den kritiske analyse af jagtuddannelsen på wildbeimwild.com).

Kantonen Wallis står i centrum af den nationale ulvedebat. Wallis har flest ulveflokke i hele Schweiz. Ingen anden kanton har i de seneste år ansøgt om og gennemført flere ulvenedskydninger. Bæveren må siden februar 2025 nedskydes efter kantonal ansøgning. Losen er hjemmehørende i kantonen. Kongeørnen yngler i de walliske alper. Wallis huser lammegribben, stenbukken og en enestående alpin fauna. Med UNESCO-verdensnaturarven Jungfrau-Aletsch ligger et af Europas mest værdifulde beskyttede områder delvist i kantonen (jf. analysen af jagtpolitikken på wildbeimwild.com og ulvepolitikken på wildbeimwild.com).

Kantonen Wallis har muligheden for at sætte et klart tegn her: ikke kun for professionel dyrebeskyttelse i stedet for hobbyjagt, men også for konsekvent beskyttelse af truede vilde dyrearter på kantonalt niveau. Som den kanton med flest ulveflokke i Schweiz ville dette tegn have en virkning, der rækker langt ud over kantonens grænser.

2. Forbilledet: Kantonen Genève

Den 19. maj 1974 stemte omkring to tredjedele af de stemmeberettigede i kantonen Genève for afskaffelsen af milits-hobbyjagten. Før forbuddet var storvildtet i kantonen praktisk talt udryddet: Hjorte og vildsvin havde været forsvundet i årtier, og af råvildt levede der kun nogle få dusin eksemplarer. Omkring 300 hobbyjægere udsatte i massiv stil fasaner, agerhøns og harer til hobbyjagten.

Erfaringerne siden hobbyjagtforbuddet er entydige:

– Biodiversiteten er steget markant. Antallet af overvintrende vandfugle er mangedoblet fra nogle hundrede til omkring 30’000. Genève huser i dag den største bestand af markharer og en af de sidste agerhønebestande i Schweiz.

– Råvildtbestanden har indfundet sig på et sundt niveau, med en årlig specialafskydning af professionelle vildtopsynsmænd på blot 20 til 36 dyr.

– I 2005 udtalte 90 procent af de stemmeberettigede i Genève sig i en fornyet folkeafstemning for at bibeholde hobbyjagtforbuddet. I 2009 blev et forslag om genindførelse i kantonsparlamentet afvist med 70 mod 7 stemmer.

– De samlede omkostninger til den professionelle vildtforvaltning i Genève beløber sig til omkring 1,2 millioner franc årligt, fordelt på omkring 600’000 franc til personale (ca. tre fuldtidsstillinger, fordelt på omkring et dusin miljøansvarlige), 250’000 franc til forebyggelse og 350’000 franc til skadeserstatning. Det svarer til omkring 2,40 franc pr. indbygger om året.

Genèves fauna-inspektør Gottlieb Dandliker, der siden 2001 har været ansvarlig for vildtforvaltningen, betegner hobbyjagtforbuddet som det økonomisk billigste alternativ for kantonen. En udførlig fremstilling findes i dossieret «Genève og jagtforbuddet» på wildbeimwild.com.

Effektiviteten af Genève-modellen viser sig i den direkte sammenligning: En professionel vildtopsynsmand i Genève bruger til en sanitær afskydning af et vildsvin i gennemsnit 8 timer og maksimalt 2 patroner. En hobbyjæger i kantonen Zürich bruger dertil 60 til 80 timer og op til 15 patroner. Tætheden af markharer i Genève er 17,7 dyr pr. 100 hektar (den højeste i Schweiz), mens den i kantonen Zürich kun er 1,0 pr. 100 hektar (jf. Faktatjek af Zürichs regeringsråd).

3. Konceptet: Professionel vildtforvaltning i stedet for hobbyjagt

Initiativet erstatter ikke hobbyjagten med et tomrum, men med en professionel vildtforvaltning efter vildtforvaltermodellen. Denne model bygger på følgende principper:

Faglig kompetence i stedet for fritidsfornøjelse. Professionelle vildtforvaltere handler på et videnskabeligt grundlag (jf. den kritiske analyse af jagtuddannelsen på wildbeimwild.com).

Ultima ratio-princippet. En afskydning er kun tilladt, når alle ikke-dødelige tiltag er udtømt.

Demokratisk kontrol gennem en vildtkommission. Den uafhængige kommission forhindrer, at politisk pres udvander vildtforvaltningen.

Naturlig selvregulering som ledende princip. Erfaringerne fra Genève, fra nationalparker og fra talrige videnskabelige studier viser: Vildtbestande regulerer sig selv i de fleste tilfælde.

4. Hvorfor Wallis?

Kantonen Wallis egner sig af flere grunde til indførelsen af en professionel vildtbeskyttelse:

Schweiz' ulvekanton nr. 1. Wallis har flest ulveflokke i hele Schweiz. Ingen anden kanton har i de seneste år ansøgt om og gennemført flere ulveafskydninger. Kantonens ulvepolitik er omstridt både nationalt og internationalt. Initiativet tilbyder et forfatningsmæssigt svar: Professionel vildtforvaltning og professionel flokbeskyttelse i stedet for politisk motiverede masseafskydninger. Den anden artikel om artsbeskyttelse gør initiativet attraktivt for naturbeskyttelsesforbund, som hidtil har været på defensiven i ulvedebatten (jf. ulvepolitikken på wildbeimwild.com).

UNESCO's verdensnaturarv Jungfrau-Aletsch. Den store Aletschgletscher og det omkringliggende område hører til UNESCO's verdensnaturarv. Professionel vildtforvaltning ville beskytte dette enestående beskyttelsesområde mere konsekvent end hobbyjagten (jf. wildbeimwild.com om nationalparker og beskyttelsesområder).

Enestående alpin fauna. Wallis huser lammegrib, kongeørn, stenbuk, gemse, ulv, los og talrige andre arter i et enestående højalpint landskab. Det er den artsrigeste alpekanton i Schweiz (jf. wildbeimwild.com om predatorer).

Tosprogethed som bro. Wallis er tosproget: omkring to tredjedele af befolkningen taler fransk (Nedre Wallis), en tredjedel taler tysk (Øvre Wallis). Initiativet forbinder Genève-erfaringen fra det fransktalende Schweiz med debatten i det tysktalende Schweiz. Kernebudskaberne skal fungere på både tysk og fransk.

Beskyttelsesskov og alpebrug. Wallis har en høj andel af beskyttelsesskov. Ulven regulerer rådyrbestanden naturligt og reducerer bidtrykket i beskyttelsesskoven. For alpebruget tilbyder professionel flokbeskyttelse bedre beskyttelse end hobbyjagten, der ikke effektivt holder predatorer væk fra husdyrflokke.

4’000 underskrifter. Med 345’000 indbyggere udgør 4’000 underskrifter 1,15 procent af befolkningen. I Sitten/Sion, Brig-Glis, Visp, Monthey, Martigny og Naters kan der indsamles. Indsamlingen skal organiseres på begge sprog (jf. wildbeimwild.com om vilde dyr i bebyggede områder).

Licensjagt = enkelt systemskifte. Ingen forpagtningskontrakter, ingen kommunal erstatning.

Turismekanton. Zermatt, Saas-Fee, Verbier, Crans-Montana: Wallis er en af de vigtigste turismekantoner i Schweiz. Professionel beskyttelse af vilde dyr og sameksistens med predatorer er et argument for bæredygtig turisme.

5. Til initiativteksten

Stykke 1 – Forbud mod hobbyjagt

Forbuddet mod licensjagt udført af privatpersoner svarer til Genève-modellen. Den kantonale kompetence er ubestridt: art. 3 stk. 1 JSG. De tre jagtsystemer er ligeværdige. Genève har været i overensstemmelse med forbundsretten siden 1974.

Stykke 2 – Professionel forvaltning af vilde dyr

I stedet for hobbyjægere overtager fagligt uddannede vildtforvaltere i kantonal tjeneste samtlige opgaver. I Genève har dette system bevist sit værd i over 50 år.

Stykke 3 – Nedskydning som ultima ratio

En nedskydning er undtagelsen, ikke reglen. Passive foranstaltninger har forrang.

Stykke 4 – Vildtkommission

Den uafhængige vildtkommission er udformet efter Genève-modellen. Den forhindrer, at statsrådet på egen hånd godkender undtagelser. I Wallis har ulvepolitikken vist, hvor hurtigt politisk pres kan føre til masseskydninger. En forfatningsmæssigt forankret vildtkommission ville have forhindret denne automatik (jf. wildbeimwild.com/jagd-fakten).

Stykke 5 – Naturlig regulering og sameksistens

Fremme af sameksistens omfatter i Wallis især sikringen af UNESCO-verdensnaturarven Jungfrau-Aletsch, sammenkoblingen af de alpine levesteder, professionel flokbeskyttelse og oplysning af befolkningen og turisterne (jf. wildbeimwild.com om vilde dyr i bebyggede områder).

Overgangsbestemmelser

Fristen på to år giver statsrådet tilstrækkelig tid. Det eksisterende kantonale kontor for jagt, fiskeri og vilde dyr (Service de la chasse, de la pêche et de la faune) kan tjene som institutionelt grundlag. Vigtigt: Wallis er tosproget. Initiativteksten skal foreligge på begge sprog.

6. Om den anden artikel: Beskyttelse af truede og fredede vildtarter

Den anden artikel er for Wallis af højeste aktualitet. Wallis har flest ulveflokke og flest ulvenedskydninger i hele Schweiz. Initiativet tilbyder en forfatningsmæssig beskyttelse, der forhindrer, at enhver ulvetilstedeværelse automatisk fører til en nedskydningsbestemmelse. Lammegribben yngler i Wallis. Kongeørnen er til stede. Losen er hjemmehørende. Formuleringen «især» beskytter også fremtidige tilbagevendende arter, især bjørnen, der via Wallis kunne vende tilbage til Schweiz (jf. ulvepolitikken på wildbeimwild.com).

7. Omkostningskonsekvenser: Konkret budget for Wallis

Genève-referencebudgettet

I Genève, som med 282 km² er omkring atten gange mindre end Wallis og tæller cirka 500’000 indbyggere, beløber de samlede omkostninger sig til omkring 1,2 millioner franc årligt.

Konservativ fremskrivning for Wallis

For Wallis med et areal på 5’224 km² og cirka 345’000 indbyggere fremkommer følgende bevidst konservative omkostningsskøn. Dette regner generøst og tager højde for de særlige udfordringer i den største rent alpine kanton:

Personaleomkostninger: 1’440’000 til 2’520’000 franc årligt. Der kræves 12 til 18 fuldtidsstillinger. Wallis er atten gange større end Genève og topografisk yderst krævende: højfjelde, talrige sidedale, storstilet alpebrug. Bebyggelsen er dog koncentreret om Rhônedalen og sidedalene. Det højere antal stillinger tager højde for kronhjorte-overgangsforvaltningen.

Driftsomkostninger: 350’000 til 600’000 franc årligt. I højfjeldet er de materielle omkostninger højere: terrængående køretøjer, alpint udstyr, materiale til flokbeskyttelse, overvågningsinfrastruktur og offentlighedsarbejde på to sprog.

Skadeserstatning: 250’000 til 500’000 franc årligt. Hovedsageligt ulveskader på husdyr og bidskader i beskyttelsesskoven.

Startinvestering i flokbeskyttelse: 700’000 til 1’200’000 franc. I de første tre til fem år efter systemskiftet kræves der en engangsstartinvestering i flokbeskyttelsesinfrastrukturen for hele Wallis' alpeområde, som udgør den største flokbeskyttelsesudfordring i hele Schweiz: programmer for flokbeskyttelseshunde, mobile hegn, natfolde, uddannelse af hyrder. Denne investering er ikke tilbagevendende.

Samlede omkostninger: 2’040’000 til 3’620’000 franc årligt (brutto). Det svarer til omkring 5,90 til 10,50 franc pr. indbygger om året.

Overgangsforvaltning af kronvildt

Også i Wallis er kronvildtbestandene betydelige og reguleres ikke bæredygtigt af hobbyjagten. Den kompensatoriske reproduktion – altså den forplantningsrate, der kunstigt forhøjes af jagttryk – forhindrer en bæredygtig reduktion. Efter systemskiftet kræves der en målrettet overgangsforvaltning, som er medregnet i de højere stillingstal (jf. studier på wildbeimwild.com).

Besparelser og modfinansiering

Heroverfor står betydelige besparelser: ingen jagtprøver, ingen patentforvaltning, ingen afskydningsplanlægning, ingen jagtopsyn. I Wallis kommer især de enorme omkostninger til de logistisk krævende ulveafskydninger til: en enkelt meningsløst dræbt ulv koster offentligheden omkring 35’000 franc (helikopterindsatser, koordinering, juridiske procedurer). Ved dusinvis af afskydninger om året løber det hurtigt op i hundredtusinder.

Bortfaldende indtægter

Med afskaffelsen af hobbyjagten bortfalder licensafgifterne på anslået 2,5 til 3,5 millioner franc årligt. Heroverfor står dog de aldrig bogførte eksterne omkostninger ved militsjagten – vildtulykker, jagtbetingede bidskader i beskyttelsesskoven, administrativt arbejde, politi- og retsindsatser – som udgør et mangefold af disse indtægter. I kantonen Genève er disse indtægter bortfaldet siden 1974 – uden finansielle problemer: Før jagtforbuddet var over 400 hobbyjægere aktive, i dag udfører tre fuldtidsstillinger det samme arbejde bedre. Sanitære og terapeutiske nedskydninger udført af professionelle vildtopsynsmænd er ikke det samme som en regulerende bejagning baseret på jægerlatin eller hobbyjægernes misforståede «naturoplevelse». En fuldomkostningsberegning viser: Militsjagten koster skatteyderne betydeligt mere, end den indbringer (jf. «Hvad hobbyjagten virkelig koster Schweiz» på wildbeimwild.com).

Hobbyjægere i politik stemmer imod naturbeskyttelse. Hobbyjagtlobbyen bekæmper systematisk biodiversitets- og artsbeskyttelsesanliggender. I 2024 bekæmpede den biodiversitetsinitiativet (63 procent nej). I 2020 faldt den af den medudformede jagtlov ved urnerne (51,9 procent nej). I 2016 torpederede den tessinske jægerforening nationalparken Parc Adula. I valgperioden 2015 til 2019 politiserede hobbyjægere i parlamentet overvejende imod miljøanliggender. Den, der påstår, at hobbyjægere er naturbeskyttere, ignorerer deres afstemningsadfærd (jf. Tessinsk jægerforening: 30 års vrøvl og Omkostningsdossier).

De Netto-meromkostninger ligger formentlig på 1’200’000 til 2’500’000 franc årligt, hvilket svarer til omkring 3,50 til 7,25 franc pr. indbygger. Selv ved generøs beregning: Det er mindre end 0,06 procent af det kantonale budget på omkring 4,6 milliarder franc (statsregnskab 2024, EFV). Eller sagt på en anden måde: mindre end en kaffe pr. person og år – for professionel vildtbeskyttelse i Schweiz' ulvekanton nr. 1 (jf. Jagtmyte-faktatjek på wildbeimwild.com).

8. Forenelighed med overordnet ret

Første artikel: Afskaffelse af hobbyjagten

Forbundsretskonform. Art. 3 stk. 1 JSG. Tre ligeværdige jagtsystemer. Genève uanfægtet siden 1974.

Anden artikel: Beskyttelse af beskyttede arter

Art. 7a JSG muliggør den præventive regulering, men forpligter ikke til den. Afkaldet strider hverken mod forbundsretten eller mod Bern-konventionen.

Materiens enhed

Sikret, da samtlige bestemmelser vedrører den kantonale forvaltning af vildtdyr og beskyttelsen af vildtlevende dyr.

9. Foregribelse af forventelige indvendinger

«Wallis er atten gange større end Genève og en højbjergskanton – Genève-modellen fungerer ikke her»

Fakta: Et større areal kræver flere fagfolk (10–12 i stedet for 2–3 fuldtidsstillinger). Men: Bebyggelsen er koncentreret om Rhône-dalen og sidedalene. Størstedelen af kantonens areal er højbjerg uden permanent bebyggelse – der findes ingen konflikter mellem mennesker og vildtdyr. De absolutte omkostninger (1’200’000 til 2’500’000 franc) er beskedne for en kanton med et milliardbudget (jf. Hobbyjagtens psykologi i kantonen Wallis).

Kommunikativ kortformel: «Rhône-dalen er det samme landskab som Genève. Og i højbjerget er der færre konflikter, ikke flere.» / «La plaine du Rhône est le même paysage que Genève. Et en haute montagne, il y a moins de conflits, pas plus.»

«Ulven skal reguleres – Wallis har de fleste flokke»

Fakta: Wallis har de fleste flokke og de fleste afskydninger – og alligevel vokser flokkene. Afskydningspolitikken har forfejlet sit mål. Ulven regulerer rådyrbestanden naturligt, sænker bidtrykket i beskyttelsesskoven og ændrer hovdyrenes adfærd til fordel for skoven (Landscape of Fear). Professionel forvaltning af vildtdyr gør det muligt for ulven at udøve sin økologiske funktion og beskytter samtidig husdyrhjordene gennem professionel forebyggelse.

Kommunikativ kortformel: «Wallis skyder flest ulve – og har alligevel de fleste flokke. Afskydning fungerer ikke. Sameksistens gør.» / «Le Valais tire le plus de loups – et a quand même le plus de meutes. Tirer ne fonctionne pas. La coexistence, si.»

«Omkostningerne pr. indbygger er for høje»

Fakta: I en stor, alpin kanton med 345’000 indbyggere er omkostningerne pr. indbygger af naturlige grunde højere end i Zürich. I absolutte tal: Selv generøst beregnet: 1’200’000 til 2’500’000 franc årligt. Mindre end 0,1 procent af kantonsbudgettet. Mindre end en kop kaffe pr. person om året. De enorme omkostninger til ulveafskydninger bortfalder fuldstændigt.

Kommunikativ kortformel: «Mindre end en kop kaffe pr. person om året. Mindre end 0,1 procent af kantonsbudgettet. Og de besværlige ulveafskydninger bortfalder.»

10. Sammenfatning

Dette initiativ giver befolkningen i Wallis mulighed for at udtale sig til fordel for en moderne, evidensbaseret forvaltning af vilde dyr og en omfattende beskyttelse af truede vilde dyrearter. Den første artikel følger Genève-modellen, som har bevist sit værd i over 50 år. Den anden artikel er et direkte svar på Wallis' ulvepolitik: Den forhindrer, at enhver ulvetilstedeværelse automatisk fører til en afskydningsbeslutning, og beskytter også lammegribben, los, kongeørn og fremtidige tilbagevendende arter som bjørnen. Som Schweiz' ulvekanton nr. 1 ville en succes i Wallis have en national signalvirkning.

Initiativkomitéen «For professionel beskyttelse af vilde dyr» / «Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage»

[Navn 1], [Navn 2], [Navn 3] …

(Komitémedlemmer i henhold til kantonal ret, med bopæl i kanton Wallis)

Kontaktadresse: [Komitéens adresse]

Bilag: Uddybende dokumentation

Genève-modellen i detaljer: wildbeimwild.com/dossiers/genf-und-das-jagdverbot – Omfattende fremstilling af Genèves forvaltning af vilde dyr siden 1974.

Videnskabelige studier: wildbeimwild.com/studien

Jagt i Schweiz: wildbeimwild.com/jagd-in-der-schweiz

Hobbyjagtens psykologi i kanton Wallis: wildbeimwild.com – Hobbyjagtens psykologi i kanton VS

Hobbyjagtens psykologi: wildbeimwild.com/category/psychologie-jagd

Nationalparker og beskyttede områder: wildbeimwild.com/category/nationalpark

Vilde dyr i bebyggede områder: wildbeimwild.com/category/wildtiere-im-siedlungsgebiet

Jagtmyter: wildbeimwild.com/dossiers/jagdmythen

Kantonalt folkeinitiativ Basel-Stadt: Modeltekst til initiativet i kanton Basel-Stadt

Bemærkning om proceduren

Initiativkomitéen indgiver initiativteksten på tysk og fransk til kanton Wallis' statskancelli til forhåndsprøvelse inden påbegyndelsen af underskriftsindsamlingen. For at initiativet kan gennemføres, kræves 4’000 gyldige underskrifter. Indgivelsesmodaliteterne retter sig efter loven om politiske rettigheder.

Strategisk briefing for aktivister

Folkeinitiativ «For professionel beskyttelse af vilde dyr» – Kanton Wallis Internt arbejdsdokument – pr. marts 2026

Sammenfatning

Wallis er den vanskeligste og samtidig den strategisk vigtigste kanton i serien. Schweiz' ulvekanton nr. 1, flest flokke, flest nedskydninger. Initiativet er en modoffensiv: Professionel forvaltning af vilde dyr i stedet for politisk motiverede masseskydninger. 4’000 underskrifter ud af 345’000 indbyggere er gennemførligt. Tosprogetheden som bro. UNESCO-verdensnaturarv Jungfrau-Aletsch. Kernebudskabet: «Wallis skyder flest ulve og har alligevel flest flokke. Nedskydning virker ikke.»

1. Hvorfor netop Wallis?

Ulvekanton nr. 1. Flest flokke, flest nedskydninger, mest debat. Artsbeskyttelsesparagraffen er svaret.

UNESCO-verdensnaturarv. Jungfrau-Aletsch. Professionel beskyttelse af en verdensarv.

Enestående alpin fauna. Lammegrib, kongeørn, ulv, los, stenbuk.

4’000 underskrifter. 1,15 procent. Gennemførligt.

Tosprogethed. Bro mellem fransktalende og tysktalende Schweiz.

Licensjagt = enkelt systemskifte. Ingen forpagtningsaftaler.

2. Erfaringerne fra Zürich: Hvad vi gør anderledes

Positiv titel. «For professionel beskyttelse af vilde dyr» / «Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage».

Ulvedebatten som modoffensiv. Ikke defensivt («ulven er ikke farlig»), men offensivt («nedskydning virker ikke – sameksistens gør»).

Absolutte omkostninger. 800’000–1’500’000 franc. Mindre end 0,1 procent af kantonbudgettet.

Tosproget kampagne fra dag et.

3. Særlige udfordringer

Jagtkultur. Wallis er en af de kantoner i Schweiz, der er stærkest præget af jagtkultur. Kampagnen skal arbejde med fakta, ikke med følelser.

Ulvepolarisering. Debatten er mere polariseret i Wallis end i nogen anden kanton. Initiativet skal vinde midten, ikke yderpunkterne.

Alpebrug. Alpebruget har kulturel og økonomisk betydning i Wallis. Initiativet skal vise, at professionel flokbeskyttelse beskytter flokkene bedre end hobbyjagten.

4. Modstanderanalyse og forberedte svar

Modargument 1: «Wallis er for stort og for alpint»

Kommunikativ kortformel: «Rhônedalen er det samme landskab som Genève. I højfjeldet er der færre konflikter.» / «La plaine du Rhône est Genève.»

Modargument 2: «Ulven skal reguleres»

Kommunikativ kortformel: «Wallis nedlægger flest ulve og har alligevel flest flokke. At skyde dem virker ikke.» / «Le Valais tire le plus de loups et a quand même le plus de meutes.»

Modargument 3: «Omkostningerne er for høje»

Kort kommunikationsformel: «1’200’000 til 2’500’000 franc. Mindre end 0,1 procent af kantonsbudgettet. Og de bekostelige ulvenedlæggelser bortfalder.»

5. Kommunikationsstrategi: De tre kernebudskaber

«At skyde dem virker ikke. Sameksistens gør.» / «Tirer ne fonctionne pas. La coexistence, si.»

«Genève har vist vejen i 50 år.» / «Genève le fait depuis 50 ans.»

«Professionel i stedet for hobby.» / «Professionnel au lieu de loisir.»

6. Tidsplan og næste skridt

Fase	Indhold	Tidsramme
Komitédannelse & tekstforhåndsprøvning	Inddrag en jurist; oversættelse; komitémedlemmer fra Øvre- og Nedre-Wallis	Måned 1–4
Indlevering til forhåndsprøvning	Statskancelliet i Wallis (tysk og fransk tekst)	Måned 4–5
Offentliggørelse & indsamlingsstart	Mål: 5’000+ underskrifter som buffer; tosproget indsamlingsorganisation	Måned 5
Partikontakter & koalitionsopbygning	SP, De Grønne, GLP; Pro Natura Wallis; WWF Wallis; Fondation Franz Weber; Groupe Loup Suisse	Måned 1–12
Indlevering af underskrifter	Statskancelliet, officiel kontrol	Efter indsamlingsfrist
Storrådsdebat	Parlamentarisk forankring; tosproget mediearbejde	Efterfølgende måneder
Afstemningskampagne	Ulvedebatten som modoffensiv, UNESCO-argument, tosproget	Før afstemning

7. Kampagnemateriale

Det Genève-dossier på wildbeimwild.com som central argumentation.
Den Psykologi bag hobbyjagt i kantonen Wallis som baggrundsmateriale.
Lokale medier: Walliser Bote, Le Nouvelliste, Rhone Zeitung, Kanal 9, Radio Rottu.
Infografik: «Nedlæggelser vs. flokke»-grafik (nedlæggelser stiger, flokke stiger alligevel). UNESCO-verdensnaturarv som visuelt element. Omkostningssammenligning VS vs. GE.
Alt kampagnemateriale tosproget (DE/FR).

8. Yderligere kilder

Dette dokument er en skabelontekst fra IG Wild beim Wild. Det kan frit anvendes af aktivister, organisationer eller initiativkomitéer og tilpasses forholdene i kantonen Wallis.

Faktatjek: Påstandene fra hobbyjagt-lobbyen

Brochuren «Jagten i Schweiz beskytter og gavner» fra JagdSchweiz læser sig som en reklamefolder – men de centrale påstande holder ikke for et faktatjek. Ti narrativer på prøvebænken, fra «statslig opgave» over «artsmangfoldighed» til «80 % tilslutning»: Dossier: Faktatjek JagdSchweiz-brochure →