Forbud mod rævejagt i kantonen
1. Motion
Regeringsrådet får til opgave at forelægge kantonsparlamentet et lovforslag om ændring af loven om jagt og vildtbeskyttelse (… lovbetegnelse …) samt jagtbekendtgørelsen (… bekendtgørelsesbetegnelse …), hvormed rævejagt til fritidsformål i kantonen (…) principielt afskaffes og erstattes af en videnskabsbaseret, dyrevelfærdskonform regulering. Lovrevisionen skal navnlig sikre, at
- den målrettede bejagning af ræve til fritidsformål og til bestandsregulering uden konkret, påviselig anledning forbydes
- et generelt forbud mod rævejagt forankres i kantonens område, med snævert afgrænsede, i loven udtømmende regulerede undtagelsestilfælde
- den kantonale praksis udtrykkeligt baseres på aktuel viden om vildtøkologi og dyreetik og ikke på blotte antagelser eller traditioner
Navnlig skal det lovmæssigt reguleres, at
- indgreb i rævebestande kun er tilladt i begrundede undtagelsestilfælde, navnlig ved
- umiddelbart truende fare for folkesundheden (for eksempel ved konkret påvist epidemiforløb)
- betydelig fare for væsentlige materielle værdier, som ikke kan afværges med rimelige, ikke-dødelige midler
- tvingende naturbeskyttelseshensyn, når det er klart dokumenteret, at en specifik rævebestand umiddelbart og kausalt truer en strengt beskyttet art
- indgreb i disse undtagelsestilfælde principielt foretages af det statslige vildtopsyn eller tilsvarende specielt kvalificerede personer og i omfang og varighed begrænses til det nødvendige minimum
- rævejagt som hobby og fritidsbeskæftigelse, herunder gravjagt, drivjagt og natlig anstandsjagt, ikke er tilladt
Endvidere skal det sikres, at
- kantonen indfører henholdsvis udbygger et monitoreringssystem for ræve, som systematisk registrerer forekomst, sundhedstilstand og konfliktsituationer
- forebyggende foranstaltninger i beboelsesområder og i landbruget fremmes prioriteret, navnlig affaldshygiejne, sikring af husdyrhold og oplysning af befolkningen
- regeringsrådet regelmæssigt aflægger beretning til parlamentet om
- udviklingen i rævebestanden
- eventuelle konflikter og trufne foranstaltninger
- forebyggelsesstrategiernes effektivitet
- den nye ordning udtrykkeligt er i overensstemmelse med forbundsretten samt de forfatningsretlige krav om dyrevelfærd, proportionalitet og ejendomsgaranti
Regeringsrådet tager i sit forslag højde for de nødvendige overgangsbestemmelser, navnlig med henblik på eksisterende jagtplanlægninger, igangværende jagtforpagtningsforhold og allerede udstedte jagttilladelser.
2. Kort begrundelse
Den hidtidige rævejagt retfærdiggøres i mange kantoner traditionelt med slagord som bestandsregulering, sygdomsforebyggelse eller beskyttelse af biodiversiteten. En nærmere betragtning af den vildtøkologiske litteratur og erfaringerne fra regioner uden hobbyrævejagt viser dog, at disse begrundelser i vid udstrækning er spekulative og ikke holder for en saglig efterprøvelse.
Rævebestandene reguleres først og fremmest af fødeudbud, revirstruktur, sygdomme og konkurrence inden for arten. En intensiv bejagning kan endda føre til ustabile forhold ved at ødelægge sociale strukturer og forstærke vandringsbevægelser. Den ofte fremførte påstand om, at kun jagten kan holde sygdomme som rævens bændelorm eller andre smitstoffer i skak, er fagligt set ikke dokumenteret. Effektiv sygdomsforebyggelse bygger på overvågning, hygiejne, information af befolkningen og målrettede, proportionale foranstaltninger, ikke på flabetdækkende hobbyjagt.
Også inden for biodiversitet viser det sig, at tilbagegangen for mange jordrugende fugle og smågnavere primært skyldes tab af levesteder, intensivering af landbruget og pesticider. Fikseringen på ræven som hovedproblem ser bort fra disse strukturelle årsager og tjener som en politisk bekvem syndebuk.
Ud fra et dyreetisk perspektiv er nutidens praksis særligt problematisk. Ræve er højtsociale, intelligente vilddyr med komplekse familiestrukturer. Alligevel bejages de mange steder næsten hele året rundt, ofte i følsomme faser som ungernes opvækst- og læringstid. Den dermed forbundne stress- og lidelsesproblematik tages næppe alvorligt i betragtning i de gængse jagtmæssige begrundelser.
Hertil kommer, at jagt- og forvaltningsinterne argumenter for rævejagt ofte hviler på påstande, der hverken er systematisk vurderet eller gennemsigtigt dokumenteret. Regioner, hvor man afstår fra hobby-rævejagt, oplever hverken en kollapsende biodiversitet eller ukontrollerbare epidemitilstande. Disse erfaringer skal indgå i en moderne, videnskabsorienteret jagtpolitik.
Kantonerne har inden for rammerne af den føderale jagtret et betydeligt handlerum. De er hverken forpligtede til at fastsætte en hobby-rævejagt eller til at definere generelle nedskydningsmål for ræve. Det er forfatningsretligt tilladt at forbyde rævejagt som fritidsaktivitet og at begrænse indgreb til klart definerede undtagelsestilfælde, hvor overordnede offentlige interesser tvingende kræver det.
Med denne motion pålægges regeringsrådet at udnytte dette handlerum konsekvent. Kantonen (…) kan dermed
- styrke beskyttelsen af et hjemmehørende vildt dyr
- stille videnskabelig evidens over jagtlig tradition
- tage dyrevelfærden alvorligt og gøre en ende på unødig dyremishandling
- håndtere konflikter i bebyggede områder og i landbruget med moderne, forebyggende midler
En klar lovmæssig regulering om forbud mod rævejagt med snævert afgrænsede undtagelser skaber retssikkerhed, aflaster de kantonale myndigheder for ideologisk ladede stridigheder og sætter et tydeligt tegn for en tidssvarende vildtpolitik i det 21. århundrede.
- Føderal jagtstatistik Link
- Forklaringer og kildeangivelser Link
- Videnskabelig litteratur: Studier om rødræv
- Jægere spreder sygdomme: Studie
- Jagt fremmer sygdomme: Studie
- Hobbyjægere i kriminaliteten: Listen
- Forbud mod den meningsløse rævejagt er overmodent: Artikel
- Luxembourg forlænger forbuddet mod rævejagt: Artikel
- Småvildtjagt og vildtsygdomme: Artikel
- Skræmning af vildtdyr: Artikel