Mustertekst: Biodiversitetsvurdering forud for skydetilladelser
1. Beslutningsforslag
Regeringsrådet får til opgave at forelægge kantonsparlamentet et forslag til ændring af loven om jagt og beskyttelse af vilde dyr (… lovens betegnelse …) samt jagtforordningen (… forordningens betegnelse …), som i kanton (…) fastsætter en bindende, uafhængig biodiversitetsvurdering forud for enhver udstedelse af skydetilladelser. Lovrevisionen skal navnlig sikre, at
- skydetilladelser for alle vildtarter fremover kun kan udstedes, hvis der forinden er blevet foretaget en vurdering af en fagenhed, der er uafhængig af jægerne, af hvilke konsekvenser de planlagte afskydninger har for den lokale og regionale biodiversitet
- biodiversitetsvurderingen navnlig omfatter konsekvenserne for fødenetværk og trofiske kaskader, for den genetiske mangfoldighed i den pågældende vildtbestand, for bestandene af beskyttede og udrydelsestruede arter samt for den pågældende arts økologiske funktion i det samlede økosystem
- skydetilladelser skal afslås, hvis vurderingen viser, at de planlagte udtagninger skader biodiversiteten
- resultaterne er offentligt tilgængelige og kan påklages
Det skal navnlig lovreguleres, at
- vurderingen udføres af fagpersoner inden for økologi og naturbeskyttelsesbiologi, som er uafhængige af jagtforvaltningen og fritidsjagtforeningerne
- udgifterne finansieres gennem indtægterne fra jagttegn
- der ved bedømmelsen af "vildtskader" tages hensyn til årsagerne (tab af levesteder, fragmentering)
- regeringsrådet hvert tredje år forelægger en rapport om resultaterne
2. Kort begrundelse
I Schweiz aflives der hvert år titusinder af vilde dyr som led i fritidsjagten – uden at der forinden systematisk vurderes, hvilke konsekvenser disse udtagninger har for biodiversitet. Afskydningsplanlægningen bygger som regel på optællinger, der udføres af jægerne selv.
Den videnskabelige forskning viser, at udtagning af vilde dyr kan have vidtrækkende konsekvenser for økosystemer. Fjernelsen af rovdyr som ulven ændrer fødenet og kan føre til kaskadeeffekter. Den selektive udtagning af de største individer kan mindske den genetiske mangfoldighed.
Schweiz har med Biodiversitetsstrategien 2030 forpligtet sig til at stoppe tabet af biodiversitet. Det ville være selvmodsigende at forfølge dette mål og samtidig tillade, at fritidsjagten griber ind i økosystemer uden nogen uafhængig kontrol.