Recompensă pentru lupi: cantonul Schwyz și lobby-ul vânătorii

La prima vedere, acest lucru pare o formalitate.

În realitate, este un pas cu consecințe grave: Guvernul deschide astfel calea ca în viitor nu doar paznicii de vânat, ci și vânătorii hobby privați să fie implicați în uciderea lupilor.

Sub pretextul „creșterii eficienței”, vânătorii hobby cunoscători ai zonei vor putea în viitor să vâneze oficial vânătoare asupra unor animale sălbatice protejate, precum lupul. Ceea ce în Valais sau St. Gallen este deja practică obișnuită urmează acum să fie introdus și în Schwyz, în pofida statutului clar de protecție din legea federală.

Argumentația este mereu aceeași: vânătorii hobby ar fi mai ieftini, ar degreva autoritățile și ar crește „șansele de succes” la împușcături. Cu alte cuvinte: cu cât mai multe arme în pădure, cu atât mai mare șansa ca lupii să dispară. În loc să ia în serios protecția legală și să investească în prevenție – precum protecția turmelor sau educația –, guvernul mizează pe împușcare ca pe o soluție aparent simplă.

Deosebit de tulburătoare este ideea de a introduce o primă pentru împușcare. Astfel, uciderea unui lup ar fi recompensată financiar, o întoarcere în secolul al XIX-lea, când vânătorii hobby încasau o recompensă pentru predatorii vânați. Deși lupul a fost deja exterminat în Elveția în anul 1872, legea de stat a vânătorii a prevăzut până în anul 1902 o primă de împușcare de 100 de franci. Asemenea stimulente nu sunt doar contraproductive din punct de vedere ecologic, ci și inacceptabile din punct de vedere social: într-o vreme în care biodiversitatea este sub presiune la nivel mondial, este complet anacronic să se dea bani pentru uciderea unor animale protejate. Cine vrea și azi să stârnească instinctul de vânătoare cu prime arată cât de retrogradă și controlată de lobby este încă, în unele părți ale Elveției, politica vânătorii.

Justificarea oficială, potrivit căreia s-ar dori orientarea după „experiențele pozitive” ale altor cantoane, ignoră realitatea: pretutindeni unde lupii sunt vânați sistematic apar noi conflicte cu animalele de fermă, deoarece structurile sociale ale haitelor sunt distruse, iar puii lipsiți de experiență recurg tot mai des la prăzi ușoare, precum oile.

În loc să dezvolte în sfârșit un management modern și holistic al predatorilor, Consiliul de Guvern cedează în fața lobby-ului vânătoresc. Faptul că tocmai acel grup de interese care influențează deja masiv și negativ efectivele de cervide este acum implicat oficial și în reglarea lupului reprezintă o spărtură periculoasă a barajului. La multe specii, vânătoarea de hobby nu înseamnă mai puțin vânat, ci mai multe nașteri.

Kanton Schwyz: Eldorado für Jagdverbrechen

Proporția speciilor amenințate nu este nicăieri în lume atât de mare ca în Elveția. Peste o treime dintre plante, animalele sălbatice și speciile de ciuperci sunt considerate amenințate. Elveția este, de asemenea, codașă în Europa în privința desemnării de suprafețe protejate pentru biodiversitate.

Populația de lupi (la fel ca și cea de vulpi) se reglează singură de la un anumit număr într-o regiune și nu mai crește, ci se extinde transfrontalier. Printre mecanismele de reglare se numără lupte teritoriale mai frecvente, o mortalitate crescută a puilor sau o ofertă limitată de hrană. Lupii trăiesc nomad în haite, în interiorul unui teritoriu fix. Mărimea haitei variază pe parcursul anului și se situează de regulă între patru și șase animale, perechea de părinți și puii acesteia din unul sau doi ani. În Europa Centrală, teritoriile cuprind, în funcție de densitatea prăzii, o suprafață de aproximativ 200 km².

Dacă Consiliul Cantonal declară postulatul ca fiind relevant – ceea ce este de presupus –, Schwyz se va alătura rândului acelor cantoane care, de fapt, anulează protecția lupului. La final rămâne o impresie strâmbă: în timp ce legislația federală și tratatele internaționale protejează clar lupul, cantoanele folosesc fiecare portiță pentru a oferi vânătorilor de hobby noi ocazii de vânătoare.

Lupul nu este un dăunător, ci parte a unui ecosistem sănătos. Cine îi menține artificial efectivele la un nivel scăzut sau chiar stimulează uciderea prin prime sabotează natura și cimentează un sistem de vânătoare neștiințific, demult depășit de vremuri.

Reglarea haitei Chöpfenberg

Consiliul guvernamental din Schwyz a emis la 02.09.2025 o dispoziție de împușcare reglementată pentru singura familie de lupi care trăiește în cantonul Schwyz. Până la 31.01.2026 urmează să fie împușcați 2/3 dintre pui. Împotriva acestei decizii a consiliului guvernamental, CHWOLF a depus o plângere de supraveghere la canton. Dispoziția de împușcare nu este proporțională și nu este compatibilă nici cu legea privind vânătoarea, nici cu ordonanța privind vânătoarea.

Aspecte juridice:

1. Legea federală și reglementările internaționale
   • Lupul este o specie protejată conform Legii federale privind vânătoarea și protecția mamiferelor și păsărilor sălbatice (JSG) și Ordonanței privind vânătoarea (JSV).
   • Și la nivel internațional Elveția are obligații:
     • Convenția de la Berna (Convenția privind conservarea florei și faunei sălbatice europene)
     • CITES (Convenția de la Washington privind protecția speciilor)
   • Acestea obligă Elveția să asigure pe termen lung efectivele speciilor protejate. Împușcările sunt permise doar în cazuri excepționale strict limitate (de ex. pericol semnificativ pentru oameni sau daune considerabile la animalele de rentă).
2. Autorizații excepționale
   • Conform legii privind vânătoarea, un canton poate autoriza împușcări doar atunci când toate celelalte măsuri rezonabile (de ex. protecția turmelor) nu sunt suficiente.
   • Oficiul Federal pentru Mediu (BAFU) trebuie, de regulă, să își dea acordul.
   • Decizia consiliului guvernamental din Schwyz de a împușca 2/3 dintre puii haitei Chöpfenberg stă, prin urmare, pe picioare șubrede: este aproape disproporționată și ar putea fi contestată în instanță.
3. Moțiune vs. postulat
   • O moțiune obligă guvernul la punere în aplicare.
   • Un postulat doar examinează dacă o solicitare ar trebui pusă în aplicare.
   • Faptul că consiliul guvernamental reinterpretează moțiunea M 13/25 ca postulat pare formal inofensiv – dar permite extinderea ulterioară a marjelor de manevră, de ex. prin folosirea oficială a unor hobby hunters mizerabil pregătiți.
4. Zonă juridică gri: recompensă / prime
   • O primă de împușcare pentru animale strict protejate ar fi o încălcare clară a dreptului federal și a obligațiilor internaționale.
   • Chiar dacă cantonul ar introduce formal acest lucru, plângerile juridice ar avea aproape sigur succes, deoarece astfel se contracarează scopul legislației de protecție – asigurarea speciei.
   • Din punct de vedere juridic amenință procese, critici internaționale și conflicte cu dreptul federal.

IUCN kritisiert Schweizer Wolfsabschüsse 2025

Consecințe ecologice

1. Perturbarea structurilor de haită
   • Lupii trăiesc în haite cu ierarhii clare.
   • Dacă animalele sunt împușcate (în special părinții sau lupii conducători), structurile se destramă.
   • Consecințe: Lupii tineri și neexperimentați vânează prăzi mai ușor accesibile → mai multe atacuri asupra oilor. Astfel se obține adesea opusul a ceea ce se dorea, vezi cazul Graubünden.
2. Autoreglarea efectivelor
   • Lupii își reglează singuri populația:
     • Lupte pentru teritoriu
     • mortalitate naturală (mai ales puii)
     • Disponibilitate limitată a hranei
   • Studiile arată: dincolo de o anumită densitate, populația nu mai crește la nesfârșit, ci se stabilizează.
3. Efecte în cascadă în ecosistem
   • Lupii sunt prădători de vârf, ei reglează vânatul cu copite (căprioare, cerbi), ceea ce previne suprapășunatul și consolidează pădurea de protecție.
   • Dacă lupii lipsesc, presiunea asupra pădurilor și a plantelor tinere crește.
   • Împușcările perturbă această reglare și slăbesc stabilitatea ecosistemului.
4. Biodiversitate și protecția speciilor în Elveția
   • Deja astăzi, peste 1/3 dintre specii sunt amenințate (plante, animale, ciuperci).
   • Elveția se află pe ultimul loc în Europa în ceea ce privește desemnarea zonelor protejate.
   • Într-un astfel de context, o politică ce slăbește specii protejate precum lupul este ecologic absurdă. Există riscul unor efective de lupi instabile, mai multe conflicte cu animalele de fermă și un ecosistem slăbit.

Din punct de vedere juridic, și cantonul Schwyz se aventurează din nou pe un teren foarte fragil cu procedura planificată. Atât față de dreptul federal, cât și față de obligațiile internaționale. Din punct de vedere ecologic, abordarea este contraproductivă, deoarece perturbă mecanismele naturale de reglare, destabilizează haitele și poate chiar intensifica conflictele cu animalele de fermă.

Ar fi mult mai înțelept să se investească în protecția turmelor, sisteme de despăgubire și educație, în loc să se trimită în pădure vânători de hobby militanți, înarmați cu puști și primite.

Dosar: Lupul în Elveția: fapte, politică și limitele vânătorii