Uri: rilasciata un'autorizzazione all'autorizzazione all'abbattimento per un lupo

Il decreto di abbattimento è valido per 60 giorni.

Il perimetro di abbattimento corrisponde al «perimetro del progetto alpino Valle della Reuss superiore». Il diritto federale vieta tuttavia di abbattere il lupo nel territorio della riserva di caccia federale del Fellital.

Tra il 23 aprile 2022 e il 10 maggio 2022 si sono registrate diverse segnalazioni (in particolare avvistamenti diretti) della presenza di un lupo solitario nell'Oberland urano (Comuni di Göschenen, Wassen, Gurtnellen). Tra il 14 e il 23 maggio 2022, nel Comune di Wassen, nell'area compresa tra «Hubel» e «Urschlauwi» (nel perimetro della riserva di caccia federale del Fellital), il lupo ha sbranato in almeno tre attacchi un totale di 5 capre e 13 pecore. 7 pecore sono state uccise su due superfici agricole utili (SAU) prive di misure di protezione e, in base al diritto federale vigente, non potevano essere attribuite al «contingente di abbattimento».

Soglia di danno raggiunta

I Cantoni possono, ai sensi della legislazione federale sulla caccia, disporre in qualsiasi momento misure contro singoli animali protetti che arrechino danni considerevoli, al fine di prevenire danni alla fauna selvatica. Un danno considerevole agli animali da reddito causato da un singolo lupo si verifica quando nel suo territorio vengono uccisi almeno 10 animali da reddito nell'arco di quattro mesi, dopo che in precedenza erano già stati registrati danni causati da lupi (zona di presenza del lupo). I greggi devono tuttavia essere protetti o non proteggibili in modo ragionevolmente esigibile.

Nel caso in esame, i greggi non erano «tecnicamente» protetti. Gli attacchi si sono tuttavia verificati nella zona alpina (pascolo di pianura di Wassen) del progetto «Alpkonzept Oberes Reusstal». Durante il periodo di elaborazione del concetto, gli alpeggi corrispondenti nell'area di progetto sono considerati protetti. L'Ufficio per l'agricoltura e l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) hanno stipulato questo accordo nel 2017.

La zona alpestre «Kuhweide Wassen» è considerata un'area di presenza del lupo. In seguito agli attacchi che hanno causato la morte di 5 capre e 6 pecore, è stata raggiunta la soglia di danno di 10 animali da reddito uccisi.

Nessun abbattimento nella riserva di caccia

Poiché è da prevedere che nel resto dell'area di progetto «Alpkonzept Oberes Reusstal» possano verificarsi ulteriori attacchi, la Direzione della Sicurezza ha disposto il 31 maggio 2022 l'abbattimento di questo lupo responsabile dei danni. L'autorizzazione all'abbattimento è limitata a 60 giorni. Il perimetro di abbattimento corrisponde all'«area del concetto alpestre Oberes Reusstal». Secondo il diritto federale, il lupo non può essere abbattuto nel territorio della riserva di caccia federale Fellital. L'esecuzione della disposizione di abbattimento è di competenza della Divisione Caccia dell'Ufficio per le Foreste e la Caccia. Dell'abbattimento vengono incaricati principalmente gli organi cantonali di vigilanza sulla fauna selvatica e, se del caso, cacciatori appositamente designati.

L'associazione critica l'autorizzazione all'abbattimento del Cantone Uri

L'associazione CHWolf ha condannato nel modo più netto l'autorizzazione all'abbattimento di un lupo rilasciata dal Cantone Uri. L'autorizzazione all'abbattimento non sarebbe conforme all'Ordinanza federale sulla caccia vigente, critica l'associazione in un comunicato del lunedì di Pentecoste.

L'associazione CHWolf sostiene in un comunicato stampa che sette pecore sarebbero state uccise su due superfici agricole prive di misure di protezione e che pertanto non potrebbero essere attribuite al «contingente di abbattimento». Gli altri animali non erano nemmeno tecnicamente protetti, tuttavia gli attacchi si erano verificati nella zona alpestre. Durante il periodo di elaborazione del concetto, i rispettivi alpeggi nell'area di progetto sarebbero considerati protetti.

L'associazione solleva anche la questione di quanto seriamente il tema della protezione delle greggi venga affrontato nel Cantone Uri, se dopo cinque anni di elaborazione di questo concetto non sia ancora stata adottata alcuna misura di protezione. Per il resto, un tale accordo non esonera i detentori di animali dalla responsabilità di proteggere efficacemente i propri animali dagli attacchi dei lupi o di altri predatori.

Situazione in Ticino

La situazione è simile sull'altro versante del massiccio del San Gottardo: le autorità ticinesi hanno approvato a metà maggio l'uccisione di un lupo nella Valle Rovana, dopo che questo aveva ucciso 19 pecore in aprile. Finora i cacciatori non hanno avuto fortuna.

L'Ufficio della caccia e della pesca ha confermato il recente attacco del lupo in Leventina, dove 4 pecore sono state uccise nel territorio di Faido. Dall'inizio del 2022, il lupo si è già manifestato in numerose occasioni.

Per quanto riguarda i predatori, nel 2022 con 43 animali uccisi è già stato superato il totale dell'anno precedente, quando erano stati attaccati 37 animali. Il record precedente risale al 2020 con 59 animali, seguito dal 2015 con 51 e dal 2004 e 2019 con 47 animali ciascuno.

Dal ritorno del grande predatore a sud delle Alpi, dal primo attacco documentato al Monte Carasso nel 2001, sono stati finora 455 gli animali da reddito predati dai lupi sul territorio cantonale.

Il più recente caso di uccisione in territorio svizzero risale al mese scorso: in Vallese è stato abbattuto un lupo che aveva ripetutamente attaccato greggi di pecore e capre, uccidendo complessivamente 28 animali da reddito in situazioni di protezione.

Dossier: Il lupo in Svizzera: fatti, politica e i limiti della caccia