Italia: la ley de caza «Sparatutto» de Meloni provoca un conflicto con la UE

El Senado italiano ha aprobado la controvertida reforma de la caza DDL 1552 («Ddl Malan»), a pesar de las críticas masivas de las asociaciones medioambientales, la oposición y la Comisión Europea.

Mientras miles de personas protestan ante el Parlamento contra la ley «Sparatutto», en Bruselas crece la presión: la Comisión observa infracciones de las Directivas de Aves y de Hábitats y amenaza con nuevos procedimientos de infracción.

El Senado aprueba la ley «Sparatutto» de Meloni

El 23 de junio de 2026 el Senado italiano aprobó por amplia mayoría el proyecto DDL 1552 de modificación de la ley marco de caza; el texto pasa ahora a la Cámara de Diputados. La propuesta amplía la lista de especies cazables, facilita los abatimientos en períodos sensibles y permite la caza en zonas que hasta ahora estaban mucho mejor protegidas, como rutas de aves migratorias, humedales o determinadas zonas costeras. Al mismo tiempo, se debilita el consejo científico ISPRA, ya que sus dictámenes pueden ser ignorados políticamente con mayor facilidad.

Políticamente, detrás del DDL 1552 está el Gobierno de Giorgia Meloni, que desde el inicio de la legislatura, con una serie de proyectos de ley, antepone sistemáticamente los intereses de los hobby hunters a la protección de las especies, la naturaleza y los animales. En los antecedentes de la reforma, las asociaciones italianas de protección de las especies y de la naturaleza ya habían criticado el proyecto gubernamental original como un texto impregnado de «extremismo cinegético», que de hecho deja la fauna silvestre y las zonas naturales en manos de los hobby hunters.

Especialmente controvertido es un pasaje que penaliza cualquier acción que «obstaculice» la caza de afición, incluidas expresamente las formas de protesta no violentas. Según la valoración de juristas, organizaciones ecologistas y de derechos civiles, la reforma criminaliza así la desobediencia civil y restringe de hecho la libertad de reunión. Ya con antelación, diversas organizaciones y parte de la oposición habían descrito el proyecto como un ataque a los derechos fundamentales y como un intento de silenciar las críticas al lobby de la caza.

Protestas: «Meloni declara la guerra a los animales salvajes»

Coincidiendo con el debate en el Senado, organizaciones ecologistas y de protección animal, junto con partidos de la oposición, han convocado acciones de protesta. Frente al Panteón de Roma y ante el Senado se celebraron flashmobs y vigilias, en las que participaron organizaciones como Enpa, Lac, Lav, Legambiente, Lipu y WWF. Las pancartas hablaban de un «ataque a la naturaleza», de una «legalización de la caza furtiva» y de una ley que «borra 60 años de política de conservación de la naturaleza».

En llamamientos y declaraciones, la ley se califica expresamente como un proyecto del gobierno de Meloni que «entrega la naturaleza a los cazadores». Partidos del espectro de izquierdas y asociaciones afirman que la primera ministra ha «declarado la guerra a los animales salvajes» e ignora incluso las claras advertencias procedentes de Bruselas. Según datos de la campaña, más de 400’000 ciudadanos y ciudadanas han firmado peticiones contra el DDL 1552, a lo que se suman decenas de miles de firmas a favor de un referéndum contra la reforma de la caza.

Bruselas hace sonar la alarma: riesgo de nuevos procedimientos de la UE

El conflicto no termina en la frontera nacional: la Comisión Europea ya ha advertido a Roma, mediante un escrito formal, sobre numerosas incompatibilidades con la Directiva de Aves y la Directiva de Hábitats, en particular por las excepciones en el calendario de caza, la caza en periodos sensibles, el uso de reclamos y de medios optoelectrónicos. Parte de estos puntos críticos siguen presentes en el texto pese a las modificaciones marginales en el Senado, lo que, según la valoración de varios medios especializados y juristas ambientales, prácticamente garantiza un nuevo procedimiento de infracción.

De todos modos, Italia ya está sujeta a procedimientos por la caza derogatoria de especies protegidas, por el uso de munición de plomo en humedales y por la aplicación insuficiente del Derecho ambiental de la UE. Un procedimiento adicional podría acarrear elevadas multas que, en última instancia, recaerían sobre todos los contribuyentes, a pesar de que la reforma beneficia principalmente a una pequeña minoría de hobby hunters. Por ello, los comentaristas hablan de un «regalo político al lobby de la caza», cuyos costes financieros y ecológicos recaen sobre el conjunto de la sociedad.

El Vaticano y la oposición: crítica moral y constitucional

Aún antes de la votación en el Senado, el papa León XIV había calificado, en una carta dirigida a la organización italiana de protección de las aves LIPU, la reforma de la caza como una cuestión «de gran alcance social y moral» y expresó su esperanza de que se tomen en serio las críticas de los conservacionistas. De este modo, se posicionó expresamente del lado de las organizaciones que advierten contra un debilitamiento de la protección de aves, lobos y otros animales silvestres.

En el Senado y en los medios, los partidos de la oposición critican que la reforma socava el deber de proteger el medio ambiente consagrado en la Constitución italiana y destruye el equilibrio cuidadosamente logrado de la legislación de caza de 1992. El Gobierno de Meloni, por su parte, promueve el relato de la «modernización» y el «control de daños», pero pasa por alto que el Derecho de la UE, los dictámenes científicos y la opinión pública en Italia apuntan desde hace tiempo en otra dirección.

Un patrón europeo de los lobbies de la caza

El caso italiano se inscribe en un patrón europeo más amplio que wildbeimwild.com ya ha descrito en varios dosieres: tan pronto como los lobbies de la caza logran mayorías parlamentarias, se relajan los estándares de protección de especies y de bienestar animal, se sobrepasan las directrices de la UE y se criminalizan las protestas ciudadanas. Paralelamente, los Estados de la UE luchan por aplicar las nuevas leyes de restauración de la naturaleza, que en realidad deberían recuperar turberas, ríos y hábitats y reducir la presión cinegética y la pérdida de hábitat.

Para Suiza, mirar a Italia es un ejemplo aleccionador: cuando la protección de los animales salvajes se sacrifica ante la presión de los grupos de presión de los hobby hunters, no solo se ven amenazados los lobos, las aves migratorias y otros animales salvajes, sino también la confianza en el Estado de derecho y la aceptación del derecho europeo de protección de la naturaleza.