50 Jahre ohne Hobby-Jagd im Kanton Genf

Seit dem Verbot der Hobby-Jagd im Jahr 1974 nach einer Volksabstimmung hat sich die Tierwelt sehr positiv entwickelt.

Trotz seiner geringen Grösse von nur 282 km2 und einer starken Urbanisierung bei insgesamt 500’000 Einwohnern beherbergt der Kanton Genf eine vielfältige Fauna mit über 20’000 Tierarten.

Die Zahl der überwinternden Wasservögel hat stark zugenommen und es gab noch nie einen solchen Reichtum und eine solche Vielfalt an Enten auf dem See und an den Flüssen. Die Hasendichte im Kanton gehört zu den höchsten der Schweiz. Auch Huftierpopulationen, insbesondere Wildschweine und Hirsche, die seit 1974 selten geworden sind, sind sehr präsent. Nach seiner Wiedereinführung in Frankreich kehrte der Hirsch, der 150 Jahre lang völlig verschwunden war, in den letzten fünfzehn Jahren allmählich zurück. Mittlerweile hat sich in den Wäldern von Versoix eine Wohnbevölkerung niedergelassen.

Schutz der Pflanzen vor Schäden

Während diese Situation die Bewohner und Spaziergänger des Kantons erfreuen kann, die so zahlreiche Tiere in ihrer natürlichen Umgebung beobachten können, erfordert die Situation die Umzäunung zahlreicher land- oder forstwirtschaftlicher Parzellen, um sie vor Schäden durch Wildtiere zu schützen. Trotz der temporären Installation von 80 bis 100 Kilometern Elektrozäunen pro Jahr werden die Kosten für die Entschädigung der Landwirte und die Schadensverhütung insgesamt auf rund Fr. 300’000 geschätzt.

Unfälle mit Wildtieren

Eine hohe Anzahl an Tieren erhöht auch das Risiko für die öffentliche Sicherheit, insbesondere bei Verkehrsunfällen. Somit werden pro Jahr über alle Arten hinweg zwischen 50 und 100 Unfälle gemeldet.

Regulierung von Tieren

Das Verbot der Hobby-Jagd hat die Abschüsse von Tieren nie vollständig gestoppt.

Die verschiedenen Gesetzestexte sahen immer die Möglichkeit vor, sie durchzuführen, aber nur als letztes Mittel, wenn alle Präventivmassnahmen ausgeschöpft sind (Art. 16, Abs. 1 LFaune).

Dennoch greift der Staat nicht auf Hobby-Jäger zurück, um Regulierungsabschüsse durchzuführen. Diese Aufgabe obliegt den Umwelthütern unter der Leitung des kantonalen Amtes für Landwirtschaft und Natur.

Aus Gründen der Wildruhe, der technischen Effizienz und der öffentlichen Sicherheit führen die Umwelthüter die Abschüsse in der Nacht mit Lichtverstärkern durch. Um den Stress oder das Leiden der Tiere so gering wie möglich zu halten, werden keine Treibjagden oder Nachstellungen durchgeführt. Die Abschüsse erfolgen, sobald das Ziel identifiziert ist, mit der Garantie, dass das Tier sofort getötet wird, was nach Angaben des kantonalen Amtes für Landwirtschaft und Natur bei 99 % der Abschüsse der Fall ist.

Nachtzielgeräte werden heute in verschiedenen Kantonen (Zürich, St. Gallen, Thurgau, Aargau) verwendet und der Kanton Genf war dafür Vorbild. Dabei wird die Treffsicherheit erhöht und die Wildtiere müssen weniger leiden. Auch Zielfernrohre sind früher umstritten gewesen und heute etabliert.

Tierschutz bedeutet vor allem die Vermeidung von angeschossenen Tieren. Das passiert massenweise mit Hobby-Jägern. Jeder zehnte Hirsch wird in Graubünden zum Beispiel nur angeschossen statt erlegt.

Anzahl der abgeschossenen Tiere

Die Regulierung von Säugetieren betrifft hauptsächlich Wildschweine und Hirsche. Seit Anfang der 2000er-Jahre werden jedes Jahr etwa 200 Wildschweine geschossen. Diese Zahlen erklären sich durch den Willen der Behörden, die Population von 170 Wildschweinen auf diesem Niveau zu halten, sodass die Schäden im Rahmen bleiben. Die Abschüsse zielen darauf ab, die Population zu stabilisieren, die sich aufgrund der Fortpflanzung der Bachen jedes Jahr verdoppeln kann.

Seit den Jahren 2015 sind die Rehe an der Reihe, die aufgrund der zunehmenden Schäden an den Weinbergen abgeschossen werden. Jedes Jahr werden zwischen 20 und 30 Rehe abgeschossen. Zwischen dem 1. Dezember 2023 und dem 31. Januar 2024 wurden in den Wäldern von Versoix 25 Rehe abgeschossen. Auch diese Abschüsse werden sich wahrscheinlich wiederholen.

Lösung für Ersatzabschüsse

Nachdem der Staatsrat im Oktober 2023 angekündigt hatte, Hirsche abzuschiessen, forderten mehrere Organisationen, unterstützt durch eine Petition mit über 25’000 Unterschriften, den Einsatz des immunverhütenden Impfstoffs GonaCon zur Reduzierung der Wildschwein- und Hirschpopulationen als Ersatz für die Abschüsse.

Der Einsatz einer empfängnisverhütenden Methode als Präventivmassnahme steht im Einklang mit Artikel 16 des Genfer Wildtiergesetzes.

Verwendung des GonaCon-Impfstoffs

Der Vorteil des GonaCon-Impfstoffs besteht darin, dass seine Wirkung reversibel ist. Die Antikörper, die der Körper nach der Impfung bildet, werden die Hormonproduktion (Gonadotropin) und den Fortpflanzungsprozess des Tieres blockieren. Die durchschnittliche Dauer der Wirkung des Impfstoffs beträgt etwa zwei Jahre. Er würde die Tierpopulationen in Gebieten, in denen die Tiere zu viel Schaden anrichten, stabilisieren oder reduzieren, während ein Teil der Weibchen je nach gewünschter Anzahl der Tiere ihre Jungen zur Welt bringen kann. GonaCon wird seit etwa zehn Jahren wirksam bei Hirsch- und Wildschweinpopulationen eingesetzt, ohne dass negative Auswirkungen (auf das Verhalten oder andere Aspekte) festgestellt wurden.

Abschüsse zur Regulierung oder Schutzimpfung?

Ob Abschüsse oder der Einsatz von GonaCon, der Vorgang dürfte in Bezug auf die Ausgaben identisch sein.

Die durchschnittliche Zeit, die ein Umwelthüter benötigt, um ein Wildschwein zu erschiessen, beträgt 8 bis 15 Stunden pro Tier. Die durchschnittlichen jährlichen Kosten für die jagdlichen Regulierungs-Arbeiten werden auf Fr. 200’000 geschätzt, wovon 30’000 durch den Verkauf des Fleisches an eine örtliche Metzgerei abgezogen werden.

Wären Hobby-Jäger tätig, wären die Kosten auch nicht tiefer, da die ja wie in den anderen Kantonen intensiv betreut und kontrolliert werden müssten.

Im Vergleich dazu würde die Fischerei wesentlich mehr Kosten verschlingen, obwohl da Lizenzen verkauft werden. Das kantonale Amt für Landwirtschaft und Natur sieht daher das Jagdverbot für Hobby-Jäger in Genf als die billigste Alternative für den Kanton und sehr leicht auf lange Sicht finanziell tragbar.

Der Preis des Impfstoffs ist günstig. Aber das Einfangen von Wildschweinen oder Hirschen für Impfungen und Markierungen würde mehr Personalressourcen erfordern als das Abschiessen. Um die Kosten zu senken, könnte das kantonale Amt für Landwirtschaft und Natur wie bereits bei anderen Projekten durch Freiwillige von Partnerorganisationen, zum Beispiel Natur- oder Tierschutz, unterstützt werden. Eine Reduzierung der Tierbestände in sensiblen Gebieten würde die vom Kanton zu tragenden Kosten für den Pflanzenschutz sowie die Belastungen für die Landwirte bei der Bewirtschaftung der Anlagen verringern.

Beide Methoden werfen jedoch unterschiedliche ethische Fragen auf: Ist es besser, Tiere am Leben zu lassen, aber die Fortpflanzungsfähigkeit eines Teils von ihnen vorübergehend zu hemmen? Oder, wie es jetzt praktiziert wird, eine bestimmte Anzahl von ihnen zu töten, ohne den natürlichen Hormonzyklus der Tiere zu beeinflussen?

An der Lösung dieser Frage können die Genfer Bürger bis Ende April an einer Online-Umfrage teilnehmen. Das Gesamtergebnis der Umfrage wird am 15. Mai 2024 veröffentlicht.