Vederea nocturnă interzisă, excepția aprobată: autocontradicția regulilor de vânătoare din Graubünden

Cine citește prescripțiile de vânătoare din Graubünden găsește un lung catalog de limite tehnice.

Aparatele de vedere nocturnă și cele cu termoviziune sunt, în principiu, interzise în vânătoarea de hobby, la fel și dronele, iar amortizoarele de zgomot necesită o autorizație de excepție. Pretenția din spate este clară: vânătoarea de hobby nu trebuie să devină o urmărire care poate fi înarmată tehnic după bunul plac, ci să presupună o anumită pricepere. Totuși, același canton face excepții de îndată ce este vorba de mistreți, vulpi și pagube agricole. Pentru vânătoarea de noapte la mistreți din Mesolcina, el relaxează interdicția privind tehnica de termoviziune. La vulpe lipsește interdicția de momire, care se aplică în mod expres la cerb. Iar în privința telefonului mobil, pe care catalogul oficial de întrebări îl interzicea cândva în mod explicit în scopuri de vânătoare, prescripțiilor actuale le lipsește o formulare corespunzătoare. Ceea ce apare ca principiu se aplică doar sub rezervă.

Un set de reguli care mimează rigoarea

Setul de reguli, alcătuit din ordonanță, anexe și documente însoțitoare, stabilește ce specie de animal poate fi împușcată la ce tip de vânătoare și în ce perioadă. El impune veste reflectorizante la vânătoarea cu gonaci, interzice muniția cu plumb la vânătoarea înaltă (Hochjagd) și oprește momirea vânatului cu copite cu mere, tescovină sau pâine. Deosebit de sever se citește secțiunea despre mijloacele tehnice auxiliare. Ordonanța privind exercitarea vânătorii interzice, la articolul 6, în principiu, portul și utilizarea dispozitivelor de vedere pe timp de noapte și cu termoviziune ca atașament frontal, atașament posterior sau lunetă, precum și a dronelor la vânătoare; la acestea se adaugă interdicțiile privind camerele-capcană, senzorii de mișcare și camerele de supraveghere în scopuri de vânătoare. Amortizoarele de sunet sunt permise doar sub rezerva unei autorizații speciale de excepție în temeiul legislației federale privind armele, care trebuie purtată asupra sa în timpul vânătorii de hobby. Iar din 2026, un vehicul nu mai are voie să oprească pentru observarea vânatului în perioadele de vânătoare înaltă și joasă, dacă în mașină se află o armă.

Cine citește această listă ar putea crede că aici animalele sălbatice sunt protejate cu cea mai mare grijă împotriva oricărei urmăriri incorecte. Cantonul invocă în acest sens faptul că vânătoarea presupune o anumită măiestrie, care nu are voie să fie diluată de tehnica modernă. Însă acest principiu se aplică doar atât timp cât convine autorității.

De la interdicție la portiță: schimbarea de macaz în privința telefonului mobil

Cât de schimbătoare sunt regulile o arată modul de tratare a telefonului mobil. Catalogul oficial de întrebări al Oficiului pentru Vânătoare și Pescuit răspundea fără echivoc la întrebarea dacă utilizarea telefoanelor mobile în scopuri de vânătoare este permisă: Nu, telefoanele mobile intrau sub incidența noțiunii de aparate radio, a căror utilizare în scopuri de vânătoare era interzisă. Utilizarea nelegată de vânătoare, de exemplu apelul de urgență, rămânea permisă. În dezbaterea publică de atunci, interdicția a fost motivată prin îngrijorarea că telefoanele mobile ar putea înlesni înțelegeri, mergând până la goane organizate pe scară largă.

Inspectorul de vânătoare de atunci, Georg Brosi, apăra această interdicție încă în 2018. Susținătorii avertizau că o abrogare ar face posibile înțelegerile: un observator și-ar putea ghida colegul de vânătoare de pe versantul opus către vânat, așa cum se relata atunci. Vânătoarea, spunea Brosi, presupune o anumită măiestrie, care nu ar trebui diluată de tehnica modernă. Tocmai această coordonare cu automobile și telefoane mobile fusese documentată deja în 2010 de asociația Wildtierschutz Schweiz la vânătoarea specială din Grisons.

Apoi rezistența a cedat. O majoritate de trei sferturi a delegaților des Bündner Kantonalen Patentjäger-Verbandes stimmte 2018 für die Freigabe. Im heute zugänglichen Verordnungstext findet sich kein ebenso ausdrückliches Verbot der jagdlichen Mobiltelefonnutzung mehr. Daraus folgt nicht automatisch, dass jede Form der Echtzeitkoordination zulässig wäre; entscheidend wären weitere Erlass, Weisungen und die Vollzugspraxis. Doch die Gefahr, die das Amt zur Begründung angeführt hatte, verschwand nicht. Der klare Wortlaut verschwand. Damit stellt sich eine offene Frage: Darf eine Person Wild beobachten, Standort, Bewegungsrichtung und Anzahl der Tiere in Echtzeit weitergeben und andere Jagende daraufhin ihre Position anpassen lassen? Was einst als treibjagdtypische Absprache ausdrücklich verboten war, ist heute nicht mehr klar geregelt.

Das gleiche Amt, die Ausnahme

Noch deutlicher wird die Spannung bei der Nachtsichttechnik. Die Verordnung verbietet Wärmebildgeräte auf der Niederjagd, nimmt davon aber die Nachtjagd ausdrücklich aus. Seit 2025 ermöglicht der Kanton speziell zugelassenen Hobby-Patentjägerinnen und Patentjägern die Nachtjagd auf Wildschweine in der Mesolcina; dort gelten Ausnahmen vom Verbot der Wärmebildtechnik. Welche Vorsatz-, Nachsatz- oder Zielgeräte im Einzelfall bewilligt sind, legt der Kanton nicht öffentlich offen, und genau diese fehlende Transparenz ist Teil des Problems. Schalldämpfer unterliegen dabei nicht einer speziellen Mesolcina-Regel, sondern der allgemeinen waffenrechtlichen Ausnahmebewilligung. Die Jagd ist auf klar bezeichnete Wiesen beschränkt und auf die Zeit zwischen 21 und 6 Uhr; im umliegenden Wald bleibt sie verboten. Wie dieses Pilotprojekt funktioniert, haben wir im Beitrag Graubünden schickt Hobby-Jäger auf nächtliche Wildschweinpirsch untersucht.

Die Begrenzung ändert nichts an der politischen Kernfrage. Technik, die im Normalfall wegen ihrer Aufrüstungseffekte eingeschränkt wird, darf eingesetzt werden, sobald der Kanton einen besonders effizienten Abschuss zur Eindämmung landwirtschaftlicher Schäden erwartet. Der Unterschied ist nicht die Technik, sondern das Ziel. Damit ist Fairness gegenüber dem Wild kein durchgehaltenes Prinzip, sondern eine Vorgabe, die zurücktritt, sobald effizientere Abschüsse erwünscht sind.

Kirrung verboten, beim Fuchs kein Verbot

Tiparul se vede cel mai clar în cazul momelii. Articolul 53 din ordonanță interzice în mod expres amenajarea locurilor de nădire pentru vânatul cu copite; cerbii, căprioarele sau caprele negre nu pot fi ținute legate de un loc anume cu mere, tescovină sau pâine. Pentru vânătoarea la pândă (Passjagd) asupra vulpii, bursucului și jderului, ordonanța nu conține o interdicție similară. În așa-numitele locuri de nadă se hrănește cu momeală animală, precum resturi de carne și măruntaie, pentru a atrage răpitoarele într-un loc previzibil și a facilita împușcarea de la pândă. Ceea ce în cazul cerbului este considerat nădire interzisă rămâne în cazul vulpii o metodă obișnuită a vânătorii la pândă.

Și perioada de noapte este tratată diferit în cazul vulpii. În Graubünden, vânătoarea la pândă poate fi practicată între orele 17.30 și 06.30 și durează de la 1 noiembrie până la sfârșitul lunii februarie. Începând cu 1 februarie 2025, legislația federală interzice vânătoarea în pădure pe timp de noapte. Vânătoarea la pândă rămâne însă exceptată în mod expres, iar cantoanele pot prevedea alte excepții pentru prevenirea pagubelor produse de vânat. Prin noapte se înțelege intervalul de la o oră după apusul soarelui până la o oră înainte de răsărit. Graubünden include în mod expres vulpea, bursucul și jderul, în reglementările sale, printre speciile care pot fi vânate la pândă. Se formulează o interdicție și, în același timp, i se atașează excepția care o golește de conținut tocmai acolo unde se vânează cel mai mult. Sistematica este documentată în articolul Ce este vânătoarea la pândă? și în Dosarul Vânătoarea la pândă.

Acest lucru afectează o specie a cărei vânare este ecologic greu de justificat. Mai multe studii privind mecanismele compensatorii arată că vânătoarea intensivă a vulpii nu reduce durabil, în sensul dorit, nici efectivele, nici bolile, deoarece mortalitatea crescută este compensată printr-o reproducere mai mare. La aceasta se adaugă momentul: vânătoarea la pândă se suprapune cu perioada de împerechere și cu gestația timpurie, din decembrie până în februarie; astfel, ea poate afecta vulpi împerecheate sau gestante, chiar în locul unde au fost hrănite în prealabil. Acest lucru este greu de conciliat cu etica vânătorească pe care vânătoarea de hobby însăși o invocă. În Elveția sunt împușcate anual încă aproximativ 20’000 de vulpi.

Cel mai greu cântărește însă o recunoaștere venită din propriile rânduri. Vânătoarea de vânat mic la vulpe, bursuc și iepure, din care face parte și vânătoarea la pândă, a fost calificată chiar de fostul președinte al asociației din Grisons, Robert Brunold, drept «nu necesară, dar justificată». Prin aceasta se spune tocmai ceea ce regulamentul ascunde: în această vânătoare de hobby nu este vorba despre o necesitate ecologică, ci despre un interes de timp liber. Un regulament care organizează până în cel mai mic detaliu o vânătoare de hobby recunoscută chiar de vânători ca inutilă nu protejează animalele sălbatice. El administrează un hobby. Mai multe despre acest subiect în verificarea detaliată a faptelor.

Tehnica împotriva instinctului

Fiecare aparat în parte se îmbină cu celelalte. După cum am arătat în articolul Vânătorul de hobby în secolul XXI, echipamentul modern compensează în serie lipsa de pricepere: lunete de ochire computerizate, binocluri cu rază lungă de acțiune, aparate GPS pentru orientarea în teren. Dacă s-ar adăuga și coordonarea telefonică în timp real, aceasta ar putea concentra spațial presiunea vânătorii și ar face căile de fugă ale vânatului mai puțin previzibile. Din observații izolate se naște astfel o operațiune de grup coordonată.

Un regulament cu numeroase încălcări

Un regulament amplu protejează animalele sălbatice doar dacă respectarea lui poate fi controlată. Cifrele oficiului cantonal arată câte proceduri și amenzi rezultă din activitatea de vânătoare: în 2020 au fost aplicate 1’173 de amenzi contravenționale și au fost depuse 68 de plângeri, în total 1’241 de cazuri. În 2019 au fost 998 de amenzi contravenționale și 106 plângeri, în total 1’104 cazuri. Aceste cifre nu trebuie echivalate cu un număr identic de persoane vinovate, iar o parte considerabilă privește împușcături greșite raportate chiar de vânători: în 2020, 980 de cazuri au fost împușcături greșite, potrivit datelor oficiului 96 la sută dintre ele fiind autodenunțate.

Bilanțul arată totuși o problemă de fond: un sistem de vânătoare cu mii de persoane care vânează liber, cu prevederi complicate și un control limitat produce în permanență încălcări, greșeli și conflicte.

Vânătoarea specială drept caz limită

În vânătoarea specială această întrebare deschisă capătă o importanță deosebită. Cerbii, căprioarele și caprele negre se află în această perioadă a anului într-o fază solicitantă din punct de vedere energetic și ecologic; ar trebui să își păstreze rezervele de grăsime și să găsească liniște pentru a trece peste iarnă. În loc de asta, hobby hunters pornesc din nou la drum pentru a îndeplini planurile de împușcare. Vânătoarea specială cuprinde și femelele. Tocmai în cazul femelelor care își însoțesc puii se pune întrebarea relevantă pentru protecția animalelor: cât de sigur sunt recunoscuți puii dependenți, cât de sigur sunt cruțați sau îngrijiți după o împușcare.

Fuga și deranjul repetat cresc consumul de energie; cât de grave sunt urmările depinde de specie, de stratul de zăpadă, de hrană, de durata deranjului și de posibilitățile de retragere. Dacă locurile în care se află animalele și direcțiile lor de fugă ar putea fi schimbate în timp real între vânători, presiunea asupra animalelor ar crește suplimentar. De aceea, coordonarea digitală în grup are nevoie de limite clare și verificabile. Ceea ce autoritatea numește «gestionarea efectivelor» nu are voie să se transforme într-o practică în care comunicarea tehnică subminează sistematic ultima posibilitate a animalelor de a fugi imprevizibil.

Ce rezultă din toate acestea

Grisonul nu tratează mijloacele tehnice de vânătoare și metodele de vânătoare după un criteriu unitar, ci după rezultatul dorit. În mod normal, tehnica de vedere pe timp de noapte și cea cu imagine termică sunt interzise, amortizoarele de zgomot sunt supuse unei autorizări obligatorii, iar momirea vânatului cu copite este interzisă. La vânătoarea de noapte asupra mistreților, tehnica cu imagine termică este relaxată în mod excepțional, iar la vânătoarea la pândă asupra vulpii lipsește complet interdicția de momire. O astfel de cântărire poate fi la latitudinea unui canton. Atunci însă ar trebui să o numească deschis, în loc să prezinte limitele tehnice și interdicțiile de momire drept o cerință generală de corectitudine față de animalele sălbatice, care se retrage de îndată ce se doresc mai multe împușcări pentru hobby.

În privința telefonului mobil rămâne, în plus, o lacună de reglementare. Conform catalogului oficial de întrebări, folosirea lui în scopuri de vânătoare era interzisă în mod expres. În textul ordonanței publicat astăzi lipsește, spre deosebire de dronele, tehnica de vedere pe timp de noapte, camerele-capcană și observarea din vehicul, o formulare la fel de clară. Cantonul ar trebui să declare în mod obligatoriu dacă și în ce măsură este permisă transmiterea locurilor în care se află animalele sălbatice, a direcțiilor de deplasare, a imaginilor sau a pozițiilor în timp real în cursul hobby hunting și cum se controlează acest lucru.

Cantonul Geneva lucrează din 1974 fără vânătoare generală de agrement și mizează pe pază faunistică profesionistă pentru reglarea efectivelor; în sezonul trecut nu a fost împușcată acolo nicio vulpe pentru plăcerea timpului liber. Pentru animalele sălbatice este valabil: ele nu au nevoie de reguli care se adaptează abia atunci când moartea lor devine utilă din punct de vedere administrativ. Au nevoie de liniște, de spații de retragere și de o practică de vânătoare ale cărei limite să nu fie deplasate la fiecare nouă oportunitate ivită pentru un hobby.