Przykładowy tekst: Przejrzystość lobbingu w polityce łowieckiej
1. Ruch
Rada rządowa ma obowiązek przedłożyć parlamentowi kantonalnemu projekt nowelizacji ustawy o łowiectwie i ochronie dzikiej przyrody (… tytuł ustawy…) oraz ustawy o parlamencie kantonalnym, który zapewni przejrzystość w kantonie (…) w zakresie wpływu stowarzyszeń łowieckich na ustawodawstwo i administrację kantonalną oraz ustanowi obowiązek wykluczenia z decyzji w sprawie polityki łowieckiej. Nowelizacja musi w szczególności zapewnić, że
- Członkowie parlamentu kantonalnego, rady rządowej i komisji kantonalnych są zobowiązani do ujawnienia wszystkich członkostw, funkcji, mandatów i umów konsultacyjnych ze stowarzyszeniami łowieckimi i grupami interesów związanymi z łowiectwem.
- Obowiązek wyłączenia się od głosu ma zastosowanie, gdy członkowie parlamentu debatują lub głosują w sprawach bezpośrednio związanych z łowiectwem rekreacyjnym, a jednocześnie mają osobiste interesy związane z łowiectwem.
- Stowarzyszenia łowieckie muszą ujawnić biurom kantonalnym informacje o swoim finansowaniu, liczbie członków i powiązaniach kadrowych.
- utworzony zostanie publicznie dostępny rejestr, w którym będą dokumentowane wszystkie kontakty lobbingowe między kołami łowieckimi a administracją kantonalną.
W szczególności należy prawnie uregulować, że
- Odpowiedzi udzielone w ramach konsultacji przez stowarzyszenia łowieckie są oznaczane jako oświadczenia grupy interesów i nie są traktowane jako opinie niezależnych ekspertów.
- Planu łowieckiego na szczeblu kantonalnym nie mogą sporządzać organy, w których większość stanowią stowarzyszenia łowieckie.
- Rada rządowa co trzy lata przedstawia raport na temat przejrzystości.
2. Krótkie wyjaśnienie
Lobby łowieckie w Szwajcarii należy do najskuteczniejszych grup interesu w dziedzinie polityki środowiskowej – i do najmniej transparentnych. Stowarzyszenia łowieckie, takie jak JagdSchweiz, mają bezpośredni dostęp do agencji rządowych, komisji i parlamentów. Mianują ekspertów do specjalistycznych komisji i przedstawiają się opinii publicznej jako „organizacje ochrony przyrody”.
Mechanizmy wpływu politycznego są dobrze udokumentowane. Rezultatem jest polityka łowiecka, która systematycznie faworyzuje interesy myśliwych-rekreatorów.
Podczas gdy w innych obszarach polityki coraz częściej domaga się przejrzystości działań lobbystów, lobby łowieckie cieszy się de facto szczególnym statusem. Wniosek ten wzywa do wprowadzenia wiążącego obowiązku ujawniania informacji, klauzuli o wyłączeniu się od działalności lobbystów oraz publicznego rejestru lobbystów.