Zurich : premier canton à interdire l'alcool aux chasseurs amateurs

Une bonne journée pour les renards, les chevreuils et autres animaux sauvages : le Conseil cantonal zurichois a adopté lundi en première lecture une nouvelle loi sur la chasse.

Elle met fin à la chasse au terrier, restreint la chasse à la battue, permet la création de zones de tranquillité pour la faune et interdit aux chasseurs amateurs de consommer de l'alcool.

Dans le canton voisin de Thurgovie, la chasse au terrier est interdite depuis trois ans déjà. Zurich entend maintenant suivre cet exemple. Le Conseil cantonal a décidé en première lecture d'interdire ce type de chasse controversé. Lors de la chasse au terrier, des chiens sont envoyés dans des terriers de renards ou de blaireaux pour forcer les animaux sauvages à sortir, directement dans la ligne de mire des chasseurs amateurs.

L'interdiction de ce type de chasse controversé n'a suscité aucune opposition lundi. La restriction de la chasse en mouvement a également recueilli un large soutien. La chasse en mouvement, aussi appelée chasse à la battue, est principalement utilisée pour décimer la population de sangliers. Les sangliers sont effrayés par le bruit et rabattus en direction des chasseurs amateurs.

Obligation de tenir les chiens en laisse

La Direction des travaux publics devra désormais pouvoir limiter le nombre de manifestations. Elle devra également avoir son mot à dire sur le nombre de chasseurs amateurs, de rabatteurs et de chiens, sous la direction du conseiller d'État Vert Martin Neukom. La nouvelle loi interdit par ailleurs totalement la chasse aux espèces menacées telles que le lièvre des champs ou la bécasse des bois.

Afin de ne pas perturber les jeunes animaux sauvages, une obligation de tenir les chiens en laisse en forêt et en lisière de forêt sera instaurée au printemps. Une telle obligation existe déjà dans les cantons d'Argovie, de Lucerne et de Schaffhouse.

La nouvelle loi sur la chasse inscrit également des zones de tranquillité pour la faune. Ces zones pourront être temporairement interdites aux usagers humains de la forêt tels que les cyclistes ou les coureurs d'orientation. Ceux qui ne respectent pas cette interdiction pourront être sanctionnés d'une amende. La Direction des travaux publics pourra en outre intervenir lorsque des corridors faunistiques sont entravés, par exemple par des clôtures.

Selon la volonté de l'Alliance environnementale zurichoise, les chasseurs amateurs devront désormais également contribuer à la protection de la nature.

Qui boit perd son autorisation

Le petit café bien chaud pour se réchauffer en attendant le gibier, c'est bientôt fini pour les chasseurs et chasseresses amateurs : qui chasse ne devra plus le faire qu'en état de sobriété.

Qui part à la chasse en état d'ivresse, sous l'influence de drogues ou de médicaments devra perdre son autorisation, a décidé le conseil. De gauche à droite, les membres du conseil étaient unanimes : seules des personnes sobres peuvent manier des fusils.

De plus, des expertises médico-psychologiques seront requises pour les chasseurs amateurs – sur le modèle de la Hollande – ainsi qu'une limite d'âge supérieure. 

IG Wild beim Wild

Des étrangers peuvent-ils devenir gardes-chasse de district ?

L'UDC a tracé la ligne rouge sur la proposition permettant à un étranger ou une étrangère titulaire d'un permis d'établissement d'assumer la fonction de surveillance de district. Elle a menacé de rejeter la loi si cette proposition était adoptée, au motif qu'il s'agissait là d'une fonction régalienne. «Nul ne peut faire appliquer un droit ou une loi suisse sans être citoyen suisse», a expliqué Ueli Bamert (UDC, Zurich).

Concrètement, il s'agit avant tout d'Allemands ou d'Autrichiens ayant un lien avec la chasse, a expliqué le président de la WAK, Bloch. Et Jasmin Pokerschnig (Verts, Zurich) a rappelé les autres conditions à remplir : une bonne réputation, l'autorisation de chasser dans le canton de Zurich, la réussite de l'examen correspondant. «Sortez donc de votre district», a-t-elle lancé. «Il s'agit de désigner la meilleure personne pour cette fonction.»

Au final, le vote s'est terminé sur une égalité de 82 voix contre 82. En partie parce que le PEV a pour une fois voté avec les bourgeois. Le président du conseil Roman Schmid (UDC, Opfikon) a dû départager. Ainsi, il est établi que :Seuls les citoyennes et citoyens suisses peuvent assumer une surveillance de district.

En définitive, la nouvelle loi intègre donc toute une série de préoccupations relatives à la protection des animaux et à l'écologie. «La nouvelle loi ne plaira pas à tous les chasseurs et chasseresses», a déclaré la conseillère cantonale GLP Melissa Näf (Bassersdorf). Les plus traditionnels d'entre eux pourraient notamment avoir du mal à l'accepter.

La majorité du conseil était toutefois d'avis que la loi sur la chasse de 1929 devait être urgemment adaptée aux réalités d'aujourd'hui. La loi en vigueur a certes été révisée partiellement à plusieurs reprises, mais elle est aujourd'hui néanmoins obsolète, notamment en matière de protection de la faune sauvage. La deuxième lecture avec vote final aura lieu dans quatre semaines.

Voici les autres règles les plus importantes de la nouvelle loi sur la chasse :

• La chasse au terrier, critiquée depuis longtemps par les organisations de protection des animaux, est interdite. Cette pratique consiste à envoyer des chiens dans les terriers de renards ou de blaireaux pour en faire sortir les animaux.
• Désormais, le service compétent de la Direction des constructions peut limiter le nombre de chasses en battue — dont font également partie les chasses à rabatteurs — afin de perturber le moins possible la forêt.
• La protection de l'habitat est explicitement mentionnée : la Direction des constructions délimite des zones de protection cantonales pour la faune sauvage et des corridors faunistiques. Elle peut également délimiter des zones de tranquillité temporaires pour certains secteurs. Les sportifs ou les personnes en quête de détente ne sont temporairement pas autorisés à y pénétrer.
• Les chiens sont tenus en laisse en forêt et à la lisière de la forêt du début avril à fin juillet.
• Les chasseurs compétents sont autorisés à abattre les chiens en état de divagation si la direction a préalablement adressé un avertissement écrit au détenteur ou à la détentrice. Ils sont également autorisés à tirer sur des chats retournés à l'état sauvage qui se trouvent à plus de 300 mètres du bâtiment d'habitation ou d'exploitation le plus proche, en forêt ou dans une réserve naturelle. Cela sera, par expérience, extrêmement rarement nécessaire, a expliqué le directeur des constructions Martin Neukom (Les Verts). Au cours des dix dernières années, cela s'est produit environ cinq fois.
• Les territoires de chasse ne seront plus attribués aux enchères, mais cédés à un prix fixe.
• La formation initiale et continue des chasseurs et chasseresses sera davantage mise en avant.