Politique du loup : l'Allemagne abaisse le statut de protection

Le gouvernement allemand modifie ainsi sa position antérieure en matière de politique du loup.

Cette décision n'ancre pas encore de manière contraignante un statut de protection affaibli dans le droit de l'UE.

Il est prévu que le statut de protection du loup soit abaissé de strictement protégé à protégé. Cela permettrait très probablement d'abattre les loups plus facilement, même si les détails ne sont pas encore arrêtés.

Un processus plus long s'engage désormais ; la décision prise aujourd'hui par les représentants des États membres de l'UE constitue une première étape vers l'abaissement du statut de protection. Une fois la décision formellement adoptée au niveau ministériel, l'UE pourra soumettre une demande de déclassement du statut de protection du loup au Comité permanent de la Convention de Berne. Celle-ci est un traité de droit international adopté en 1979 par le Conseil de l'Europe pour la protection de la faune et de la flore sauvages européennes.

Si le Comité permanent se prononce à la majorité en faveur du nouveau statut de protection, la Commission européenne pourra présenter une proposition de modification du statut de protection du loup dans le droit de l'UE. Cette proposition devra à nouveau obtenir une majorité parmi les États membres de l'UE ainsi qu'une majorité au Parlement européen. Des modifications au projet restent possibles.

Le débat en Allemagne est désormais très chargé émotionnellement

Ce changement de cap est aussi la réponse du gouvernement allemand à un débat mené de manière croissante avec véhémence. Les attaques sur des animaux d'élevage tels que moutons et bovins se sont multipliées ces derniers temps et posent un problème pour l'élevage pastoral — objectif affiché d'une agriculture durable. Les mesures de protection des troupeaux contre les loups seraient de plus en plus souvent contournées, a-t-on récemment indiqué.

Alors que des rapports font état de loups parvenant à s'introduire dans des étables, la soi-disant « prélèvement » — en pratique l'abattage d'animaux individuels — pose problème. Les défenseurs du loup saisissent les tribunaux administratifs et empêchent ainsi les tirs. Les éleveurs de bétail dans des États fédéraux comme le Brandebourg ou la Basse-Saxe sont en colère. On réclame une gestion des populations allant jusqu'à des « zones sans loup ».