L'inspection de la chasse en Appenzell va-t-elle se voir interdire la chasse ?
La Landsgemeinde souhaite, sur la base d'un rapport d'expertise, corriger des incohérences dans l'ordonnance relative à la loi sur la chasse. La garde de la faune et l'administration de la chasse doivent être mieux délimitées l'une de l'autre. La question de savoir si la garde de la faune a elle-même le droit d'aller à la chasse reste controversée.
Comme l'écrit la Standeskommission d'Appenzell dans son message relatif au projet, des accusations ont été formulées au printemps 2021 contre l'administration de la chasse .
Un expert externe mandaté par la Standeskommission est parvenu à la conclusion, à l'été 2021, que les reproches et accusations ne se confirmaient majoritairement pas. Dans ce rapport d'expertise, il était recommandé, outre l'engagement d'un garde-faune, d'imposer une interdiction de chasse aux personnes chargées de la garde de la faune, de l'administration de la chasse et de l'inspection de la chasse, écrit appenzell24.ch.
Séparation de la chasse et de l'administration de la chasse
La révision vise principalement à définir plus clairement les tâches et les compétences de l'administration de la chasse et de la garde de la faune. Leurs employés restent certes compétents pour les abattages officiels, mais ne sont pas autorisés à participer à titre privé à la chasse de loisir .
La séparation a été recommandée parce que la surveillance de l'activité cynégétique par des chasseurs de loisir actifs pourrait engendrer des conflits d'intérêts. Le modèle genevois démontre depuis 1974 comment une gestion professionnelle de la faune sauvage peut fonctionner sans chasse de loisir.
La commission contre l'interdiction de chasse
La commission des constructions publiques se prononce généralement contre une interdiction de chasse pour les personnes exerçant des fonctions de surveillance. S'agissant d'employés cantonaux, l'interdiction de participer à des chasses privées doit être réglée dans le contrat de travail.
Levée d'interdictions
Il est également prévu de lever l'interdiction des chasses en battue et en traque au cerf. L'expert estime que l'interdiction en vigueur n'est pas applicable. La commission propose en outre que le gibier abattu illégalement soit racheté au tireur contre une taxe, tandis que le trophée reste la propriété du canton.
Amendes d'ordre et personnel supplémentaire
Une procédure d'amende d'ordre est introduite pour les infractions mineures. La commission d'État a renforcé l'administration de la chasse et de la pêche de 60 pour cent de postes. Les exigences envers l'administration de la chasse et la garde de la faune auraient fortement augmenté au cours des dernières décennies, tout comme la charge administrative. De nouvelles tâches seraient également apparues, comme par exemple l'utilisation de drones pour sauver les faons de chevreuils, les problèmes liés aux populations de cerfs ou la présence de prédateurs et de sangliers.
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