Dusør på ulve: Kanton Schwyz og jagtlobbyen

Ved første øjekast lyder dette som en formalitet.

I virkeligheden er det et skridt med vidtrækkende konsekvenser: Regeringen baner dermed vejen for, at det fremover ikke kun bliver vildtopsynet, men også private hobbyjægere, der inddrages i aflivningen af ulve.

Under påskud af »effektivisering« skal stedkendte hobbyjægere i fremtiden officielt kunne jage beskyttede vilde dyr som ulven. Hvad der allerede er praksis i Wallis eller St. Gallen, indføres nu altså også i Schwyz, på trods af den klare beskyttelsesstatus i forbundsloven.

Argumentationen er altid den samme: Hobbyjægere er billigere, aflaster myndighederne og øger »chancerne for succes« ved nedskydninger. Med andre ord: Jo flere geværer i skoven, desto større chance for, at ulve forsvinder. I stedet for at tage den lovbestemte beskyttelse alvorligt og investere i forebyggelse – for eksempel hegnsbeskyttelse af flokke eller oplysning – satser regeringen på nedskydning som en tilsyneladende nem løsning.

Særligt forstemmende er tanken om at indføre en skudpræmie. Dermed ville aflivningen af en ulv blive belønnet økonomisk, en tilbagevenden til det 19. århundrede, hvor hobbyjægere fik en dusør for nedlagte rovdyr. Selvom ulven allerede blev udryddet i Schweiz i 1872, indeholdt den statslige jagtlov helt frem til 1902 en skudpræmie på 100 franc. Sådanne incitamenter er ikke kun økologisk kontraproduktive, men også samfundsmæssigt uacceptable: I en tid, hvor den biologiske mangfoldighed er under pres på verdensplan, er det fuldstændig forældet at udbetale penge for at dræbe beskyttede dyr. Den, der i dag stadig vil anspore jagtdriften med præmier, viser, hvor bagstræberisk og lobbystyret jagtpolitikken i dele af Schweiz fortsat er.

Den officielle begrundelse om, at man vil orientere sig efter andre kantoners „positive erfaringer“, ignorerer virkeligheden: Overalt, hvor ulve systematisk bejages, opstår der nye konflikter med husdyr, fordi flokkenes sociale strukturer ødelægges, og uerfarne unge dyr i stigende grad ty til let bytte som får.

I stedet for endelig at udvikle en moderne, helhedsorienteret forvaltning af predatorer bukker regeringsrådet under for jagtlobbyen. At netop den interessegruppe, der allerede påvirker bestandene af klovbærende vildt massivt negativt, nu også officielt inddrages i ulvereguleringen, er et farligt dæmningsbrud. Hobbyjagt betyder hos mange arter ikke mindre vildt, men flere fødsler.

Kanton Schwyz: Eldorado für Jagdverbrechen

Andelen af truede arter er ikke så stor i noget land i verden som i Schweiz. Over en tredjedel af planterne, vildtdyrene og svampearterne anses for truede. Schweiz er også på europæisk plan bagerst, når det gælder udpegning af beskyttede arealer for biodiversiteten.

Ulvebestanden regulerer sig selv (det gør rævene også) fra et bestemt antal i et område og vokser ikke yderligere, men breder sig på tværs af landegrænser. Til reguleringsmekanismerne hører flere revirkampe, en øget dødelighed blandt unge dyr eller et begrænset fødeudbud. Ulvene lever nomadisk i flokke inden for et fast strejfområde. Flokkens størrelse svinger i løbet af året og ligger som regel på fire til seks dyr, forældreparret og dets afkom fra et eller to år. Revirer omfatter i Centraleuropa, afhængigt af byttetætheden, et areal på omkring 200 km².

Hvis kantonsrådet erklærer postulatet for væsentligt – hvilket må antages – vil Schwyz træde ind i rækken af de kantoner, der reelt undergraver beskyttelsen af ulven. Til sidst står et skævt indtryk tilbage: Mens den føderale lovgivning og internationale traktater klart beskytter ulven, udnytter kantonerne hvert hul til at skaffe hobbyjægerne nye jagtmuligheder.

Ulven er ikke et skadedyr, men en del af et sundt økosystem. Den, der kunstigt holder dens bestande små eller endda lokker til at dræbe med præmier, saboterer naturen og cementerer et uvidenskabeligt jagtsystem, der for længst er gået ud af tiden.

Regulering af Chöpfenberg-flokken

Schwyz' regeringsråd udstedte den 02.09.2025 en regulerings-nedskydningsforordning for den eneste ulvefamilie, der lever i kanton Schwyz. Inden den 31.01.2026 skal 2/3 af hvalpene skydes. Mod denne afgørelse fra regeringsrådet har CHWOLF indgivet en tilsynsklage til kantonen. Nedskydningsforordningen er ikke proportional og er hverken forenelig med jagtloven eller jagtbekendtgørelsen.

Juridiske aspekter:

1. Forbundslov og internationale forskrifter
   • Ulven er ifølge forbundsloven om jagt og beskyttelse af vildtlevende pattedyr og fugle (JSG) samt jagtbekendtgørelsen (JSV) en beskyttet art.
   • Også internationalt er Schweiz forpligtet:
     • Bernkonventionen (konventionen om beskyttelse af Europas vilde planter og dyr)
     • CITES (Washington-konventionen om handel med truede arter)
   • Disse forpligter Schweiz til at sikre bestande af beskyttede arter på lang sigt. Nedskydninger er kun tilladt i snævre undtagelsestilfælde (f.eks. betydelig fare for mennesker eller betydelige skader på husdyr).
2. Undtagelsestilladelser
   • Ifølge jagtloven kan en kanton kun tillade nedskydninger, hvis alle andre rimelige foranstaltninger (f.eks. flokbeskyttelse) ikke er tilstrækkelige.
   • Forbundskontoret for Miljø (BAFU) skal som regel give sin tilslutning.
   • Schwyz' regeringsråds afgørelse om at skyde 2/3 af hvalpene i Chöpfenberg-flokken står derfor på vaklende ben: Den er næppe proportional og kunne anfægtes ved domstolene.
3. Motion vs. postulat
   • En motion forpligter regeringen til at gennemføre.
   • Et postulat undersøger kun, om et anliggende skal gennemføres.
   • At regeringsrådet omtolker motion M 13/25 til et postulat, virker formelt harmløst – men tillader senere at udvide spillerummet, f.eks. ved at miserabelt uddannede hobbyjægere officielt sættes ind.
4. Juridisk gråzone: Dusør / præmier
   • En nedskydningspræmie for strengt beskyttede dyr ville være et klart brud med forbundsretten og internationale forpligtelser.
   • Selv hvis kantonen formelt skulle indføre dette, ville juridiske klager næsten med sikkerhed få medhold, da formålet med beskyttelseslovgivningen – sikringen af arten – derved modarbejdes.
   • Juridisk truer søgsmål, international kritik og konflikter med forbundsretten.

IUCN kritisiert Schweizer Wolfsabschüsse 2025

Økologiske følger

1. Forstyrrelse af flokstrukturerne
   • Ulve lever i flokke med klare hierarkier.
   • Bliver dyr skudt (især forældre eller ledende ulve), bryder strukturerne sammen.
   • Konsekvenser: Unge, uerfarne ulve jager lettere tilgængeligt bytte → flere angreb på får. Dermed opnår man ofte det modsatte af, hvad man ønskede, se Graubünden.
2. Selvregulering af bestandene
   • Ulve regulerer selv deres population:
     • Territoriekampe
     • naturlig dødelighed (især ungdyr)
     • Begrænset fødeudbud
   • Studier viser: Fra en bestemt tæthed vokser populationen ikke uendeligt videre, men stabiliserer sig.
3. Kaskadeeffekter i økosystemet
   • Ulve er topprædatorer; de regulerer klovbærende vildt (rådyr, kronhjorte), hvilket forhindrer overgræsning og styrker beskyttelsesskoven.
   • Mangler ulve, øges presset på skove og unge planter.
   • Nedskydninger forstyrrer denne regulering og svækker økosystemets stabilitet.
4. Biodiversitet og artsbeskyttelse i Schweiz
   • Allerede i dag er over 1/3 af arterne truede (planter, dyr, svampe).
   • Schweiz er Europas absolutte bundskraber, når det gælder udlægning af beskyttede områder.
   • I en sådan kontekst er en politik, der svækker beskyttede arter som ulven, økologisk meningsløs. Der truer ustabile ulvebestande, flere konflikter med husdyr og et svækket økosystem.

Også kantonen Schwyz bevæger sig juridisk på meget tynd is med den planlagte fremgangsmåde. Både over for forbundsretten og over for internationale forpligtelser. Økologisk er tilgangen kontraproduktiv, da den forstyrrer naturlige reguleringsmekanismer, destabiliserer flokke og endda kan forstærke konflikter med husdyr.

Det ville være langt mere fornuftigt at investere i flokbeskyttelse, erstatningsordninger og oplysning i stedet for at sende militante hobbyjægere med geværer og præmier ud i skoven.

Dossier: Ulven i Schweiz: Fakta, politik og jagtens grænser