Jura Kantonu'nda halk girişimi

«Faune sauvage'ın profesyonel yönetimini dökün»

Kanton halk girişimi sous forme de projet rédigé / Ayrıntılı taslak biçiminde anayasal girişim

20 Mart 1977 tarihli Anayasa ve Kanton du Jura'nın 75. ve sonraki makaleleri ve droits politiques'deki makalelerin fondée'si

Girişim komitesi tarafından sunulmuştur [sunum tarihi] / Girişim komitesi tarafından sunulmuştur [sunum tarihi]

Not: Aşağıdaki örnek metin Almanca yazılmıştır, çünkü wildbeimwild.com Almanca bir platformdur. Jura Kantonu'na gönderilecek girişim metni Fransızca olmalıdır. Çeviri, gönderilmeden önce bir hukuk uzmanı tarafından onaylanmalıdır.

Girişim metni

Jura Kantonu'nda oy kullanma hakkına sahip olan aşağıda imzası bulunan kişiler, aşağıdaki anayasal girişimi sunmaktadır:

Jura Cumhuriyeti ve Kantonu'nun 20 Mart 1977 tarihli Anayasası, aşağıdaki maddelerle tamamlanmıştır:

Sanat. [yeni] Profesyonel yaban hayatı koruması / Gestion mesleknelle de la faune sauvage

1. Jura Kantonu'nun tüm topraklarında özel şahıslar tarafından yapılan avcılık (lisanslı avcılık, hobi amaçlı avcılık) yasaktır.

2. Yabani hayvanların korunması, bakımı ve gerektiğinde düzenlenmesi, kanton tarafından istihdam edilen ve profesyonel olarak eğitilmiş yaban hayatı yöneticilerinin münhasır sorumluluğundadır.

3. Yabani hayvanların vurulmasına ancak diğer tüm uygun zarar önleme veya tehlike kontrolü önlemleri tükendiğinde veya yetersiz kaldığında son çare olarak izin verilir. Bunun için Yaban Hayatı Komisyonu'nun önceden izni gereklidir.

4. Kanton, hayvan ve doğa koruma örgütlerinden, bilim camiasından ve ilgili yetkili mercilerden temsilcilerden oluşan bağımsız bir yaban hayatı komisyonu kuracaktır. Komisyon, yaban hayatı yönetimini denetleyecek ve düzenleyici tedbirlere karar verecektir.

5. Kanton, yaban hayatı popülasyonlarının doğal düzenlenmesini, yaşam alanlarının birbirine bağlanmasını ve insan ile yaban hayatının bir arada yaşamasını teşvik etmektedir.

6. Diğer ayrıntılar kanunla düzenlenmiştir.

Madde [yeni] Tehdit altındaki ve koruma altındaki yaban hayatı türlerinin korunması / Protection des espèces menacées

1. Kanton, özellikle kurt, vaşak, ayı, kunduz, su samuru, altın çakal, altın kartal, ördek ve federal yasa kapsamında koruma altında olan diğer türler olmak üzere, Yabani Memeliler ve Kuşların Avcılığı ve Korunması Hakkındaki Federal Yasa uyarınca koruma altındaki yabani hayvan türlerinin önleyici popülasyon kontrolü taleplerinden feragat eder.

2. O, insan ve vahşi hayvanların bir arada yaşamasına, pasif zarar önlemeye, yaşam alanlarının ekolojik olarak iyileştirilmesine ve vahşi yaşamın varlığının bilimsel olarak izlenmesine odaklanmaktadır.

İnsanlar için acil ve önemli bir tehdit oluşturan vahşi hayvanlara karşı alınacak üç önlem saklı tutulmuştur. Bu önlemler en aza indirilecek ve sorumlu kanton yetkilisi tarafından uygulanacaktır.

4. Kanton, kantonlar arası işbirliği çerçevesinde ve federal hükümete yönelik olarak, tehdit altındaki yaban hayatı türlerinin korunmasını ve muhafazasını aktif olarak desteklemektedir.

Geçiş dönemi düzenlemesi / geçici düzenleme

1. Hükümet, bu anayasa değişikliğinin kabulünden itibaren iki yıl içinde gerekli uygulama yönetmeliklerini çıkaracaktır.

2. Mevcut avcılık lisansları, uygulama yönetmeliklerinin yürürlüğe girmesiyle birlikte geçerliliğini yitirir. Mevcut avcılık sezonu için ödenmiş olan lisans ücretleri orantılı olarak iade edilecektir.

3. Hükümet, geçiş dönemi boyunca yaban hayatı yönetiminin sürekliliğini sağlayacaktır.

Açıklamalar

1. Başlangıç durumu

Jura kantonu 838 km²'lik bir alanı kaplamakta ve yaklaşık 73.000 nüfusa sahiptir. İsviçre'nin en genç kantonu (1979'da kuruldu) olarak, kuzeydeki Ajoie bölgesinden başlayarak, Franches-Montagnes'ten geçerek Delémont Havzası'na kadar Jura Dağları ve vadileri boyunca uzanmaktadır. Kanton seyrek nüfuslu, yoğun ormanlık ve ağırlıklı olarak tarımsaldır. Franches-Montagnes, yüksek biyoçeşitlilik değerine sahip, İsviçre'deki son büyük ölçekli kültürel peyzajlardan biridir.

Jura bölgesinde, hobi amaçlı avcılık lisanslı bir avcılık sistemi olarak organize edilmektedir. Özel kişiler kanton lisansı alarak belirli bir avlanma alanı için sabit bir sorumluluk olmaksızın avlanırlar ( Jura kantonunda hobi amaçlı avcılığın psikolojisi ve avcılık eğitiminin eleştirel analizi için wildbeimwild.com adresine bakınız).

Jura kantonunda, avcılık lisansı sahiplerinin yılda yalnızca bir kez "koruma günü" adı verilen bir etkinliğe katılmaları zorunludur; bu etkinlikte silah taşımadan çitler ve biyotoplar üzerinde sembolik bakım çalışmaları yaparlar. Bu zorunlu etkinlik, avcılık lobisinin faaliyetlerini sözde koruma çabalarıyla haklı çıkarmak için kullandığı bir kılıf görevi görmektedir, ancak yıl boyunca eğlence amaçlı avcılığın neden olduğu rahatsızlıklar ve ölümlerle tamamen orantısızdır. Modern yaban hayatı koruması, profesyonel habitat yönetimi ve yasal güvencelere dayanır, eğlence amaçlı avcılar için yılda bir kez düzenlenen bir koruma gününe değil.

Rekreasyonel avcılık olmadan ekolojik dengenin çökeceği iddiası, Cenevre modeliyle 50 yılı aşkın süredir ampirik olarak çürütülmüştür ( wildbeimwild.com adresindeki Cenevre av yasağı hakkındaki kapsamlı dosyaya bakınız). 838 km²'lik Jura bölgesi, Cenevre'den (282 km²) daha büyük olmasına rağmen, 73.000 nüfusuyla daha az yoğun nüfusludur. Burada profesyonel yaban hayatı yönetimi daha fazla personel gerektirir, ancak aynı prensiple çalışır.

Jura kantonu, kurt politikasından doğrudan etkilenmektedir. Neuchâtel ve Vaud Jura'daki kurt sürüleri sınır bölgesinde faaliyet göstermektedir. Vaşak, on yıllardır Jura ormanlarının yerlisi olmuştur. Kunduzlar su yolları boyunca yayılmaktadır ( wildbeimwild.com adresindeki avcılık politikası ve kurt politikası analizine bakınız).

2. Model: Cenevre Kantonu

19 Mayıs 1974'te Cenevre Kantonu'ndaki seçmenlerin yaklaşık üçte ikisi, milis güçlerine dayalı eğlence amaçlı avcılığın kaldırılması yönünde oy kullandı. Jura bölgesi ve Cenevre aynı dil alanına aittir. Cenevre deneyimi, hem kültürel hem de dilsel olarak Jura nüfusu için doğrudan erişilebilir durumdadır.

Biyoçeşitlilik önemli ölçüde arttı. Kış aylarını burada geçiren su kuşlarının sayısı birkaç yüzden yaklaşık 30.000'e çıktı. Cenevre artık İsviçre'deki en büyük kahverengi tavşan popülasyonuna ve gri kekliklerin son kalan popülasyonlarından birine ev sahipliği yapıyor.

– Geyik popülasyonu sağlıklı bir seviyede istikrar kazanmış durumda; profesyonel av koruma görevlileri tarafından yılda sadece 20 ila 36 hayvan avlanıyor.

– 2005 yılında Cenevre seçmenlerinin yüzde 90'ı, hobi amaçlı avcılığın yasaklanmasının sürdürülmesini destekledi. Toplam maliyet yıllık yaklaşık 1,2 milyon İsviçre frangı veya kişi başına yaklaşık 2,40 frang tutarındadır.

Ayrıntılı bilgiye wildbeimwild.com adresindeki "Cenevre ve av yasağı" dosyasında ulaşılabilir.

3. Konsept: Hobi amaçlı avcılık yerine profesyonel avcılık ve av koruma.

Bu girişim, eğlence amaçlı avcılığın yerini av koruma görevlisi modeline dayalı profesyonel yaban hayatı yönetimiyle değiştiriyor:

Boş zaman yerine uzmanlık. Profesyonel yaban hayatı yöneticileri, kanton hizmet yetki belgesi çerçevesinde, bilimsel bir temelde hareket ederler.

Son çare ilkesi geçerlidir. Bir uçağı düşürmek ancak tüm öldürücü olmayan önlemler tükendiğinde mümkündür.

Demokratik denetim, bir yaban hayatı komisyonu aracılığıyla sağlanır. Bu bağımsız komisyon, siyasi baskının yaban hayatı yönetimini zayıflatmasını önler.

Doğal öz düzenleme temel ilke olarak kabul edilir. Cenevre'deki deneyimler, milli parklar ve sayısız bilimsel çalışma, vahşi yaşam popülasyonlarının çoğu durumda kendi kendini düzenlediğini kanıtlamaktadır.

4. Neden Jura Kantonu?

İlerici bir geleneğe sahip en genç kanton. Jura Kantonu, İsviçre'nin en genç kantonu olarak 1979'da kuruldu. 1977 tarihli Jura Anayasası, İsviçre'nin en modern anayasalarından biridir. Profesyonel yaban hayatı koruma girişimi de bu geleneğe uymaktadır.

Kurt politikası acil bir mesele. Jura bölgesindeki kurtların varlığı doğrudan önem taşıyor. Vaud ve Neuchâtel sınırındaki kurt sürüleri de Jura topraklarını etkiliyor. Vaud yetkilileri yasadışı avlanmalarla karşı karşıyayken, Jura tam tersi bir yaklaşım benimseyebilir: isteğe bağlı eğlence amaçlı avcılık yerine, profesyonel, anayasal olarak güvence altına alınmış yaban hayatı yönetimi.

Cenevre ile kültürel yakınlık. Cenevre'deki uzmanlar, vahşi yaşam müfettişi Gottlieb Dandliker de dahil olmak üzere, kampanya etkinliklerine doğrudan katılabiliyorlar. Cenevre modelinin verimliliği doğrudan bir karşılaştırmada açıkça görülüyor: Cenevre'de profesyonel bir av bekçisi, bir yaban domuzunun sıhhi avı için ortalama 8 saat ve en fazla 2 fişek kullanıyor. Zürih Kantonu'ndaki amatör bir avcı ise aynı görev için 60 ila 80 saat ve 15'e kadar fişek kullanıyor. Cenevre'de kahverengi tavşan yoğunluğu 100 hektar başına 17,7 hayvan (İsviçre'deki en yüksek oran), Zürih Kantonu'nda ise sadece 1,0'dır ( Zürih Kantonu Hükümeti tarafından yapılan doğrulamaya bakınız).

Düşük imza eşiği: 2.000 imza. 73.000 nüfuslu bir kanton için bu zorlu ancak özellikle hayvan ve doğa koruma örgütlerinin desteğiyle başarılabilir bir hedef.

Patent avcılığı = basit sistem değişikliği. Avcılık kiralama yok, belediye tazminatı yok.

Vaşak kantonu. Jura bölgesi, İsviçre'deki en önemli vaşak yaşam alanlarından biridir. Vaşak, doğal olarak geyik popülasyonunu düzenler ve otlamadan kaynaklanan zararı azaltır. Profesyonel yaban hayatı yönetimi, vaşağı korur ve ekolojik işlevinden faydalanır ( yırtıcı hayvanlar hakkında bilgi için wildbeimwild.com adresine bakınız).

Zorluk: Kırsal kanton. Jura bölgesi seyrek nüfuslu ve ağırlıklı olarak kırsaldır. Kampanya, tarım için somut faydalara daha güçlü bir şekilde odaklanmalıdır: profesyonel önleme yoluyla yaban hayatına verilen zararın azaltılması ve eğlence amaçlı avcılık ile zarar yönetimi arasındaki çıkar çatışmasının ortadan kaldırılması ( yerleşim alanlarındaki yaban hayatı hakkında bilgi için wildbeimwild.com adresine bakınız).

5. Girişim metniyle ilgili olarak

Girişim metni, patent avcılığı varyantına karşılık gelmektedir. Kantonal yetki tartışmasızdır: JSG Madde 3, paragraf 1, üç eşdeğer avcılık sistemi ve Cenevre'de 50 yılı aşkın süredir tartışmasız uygulama.

İkinci paragraf özellikle Jura bölgesi için önemlidir: vaşak onlarca yıldır bölgede yaşamaktadır, kurtlar yayılmaktadır ve su yolları boyunca kunduzlara rastlanmıştır.

Önemli: Gönderim için metnin Fransızca olması gerekmektedir. Jura anayasası, yürütme organı için (Neuchâtel'deki "Conseil d'État" yerine) "Gouvernement" terimini kullanmaktadır. Çeviri sırasında bu terminolojiye uyulmalıdır.

6. Maliyet etkileri: Hukuk fakültesi için özel bütçe

838 km² alana ve yaklaşık 73.000 nüfusa sahip Jura bölgesi için aşağıdaki maliyet tahmini sonuçları elde edilmiştir:

Personel maliyetleri: Yıllık 360.000 ila 560.000 İsviçre frangı. Üç ila dört tam zamanlı pozisyon gereklidir. 838 km²'lik Jura bölgesi, Cenevre'nin (282 km²) neredeyse üç katı büyüklüğündedir, ancak nüfus yoğunluğu düşüktür. Tam zamanlı bir pozisyonun yıllık maliyeti, yan haklar dahil olmak üzere yaklaşık 120.000 ila 140.000 İsviçre frangı arasındadır.

Malzeme maliyetleri: Yıllık 80.000 ila 120.000 İsviçre frangı. Ekipman, araçlar, caydırıcı cihazlar, izleme altyapısı, elektrikli çitler, halkla ilişkiler.

Zarar tazminatı: Yıllık 40.000 ila 80.000 İsviçre frangı. Esas olarak tarım alanlarında yaban domuzlarının neden olduğu hasar ve ormanlarda otlama sonucu oluşan hasarlar için geçerlidir.

Toplam maliyetler: Yıllık 480.000 ila 760.000 İsviçre frangı (brüt). Bu, kişi başına yıllık yaklaşık 6,55 ila 10,40 İsviçre frangına denk gelmektedir.

Gelir kaybı

Rekreasyonel avcılığın kaldırılmasıyla, yıllık 200.000 ila 400.000 İsviçre frangı tutarındaki lisans ücretleri ortadan kalkacaktır. Ancak bu, gönüllü avcılığın hiçbir zaman hesaba katılmayan dış maliyetleriyle dengelenmektedir: vahşi yaşam çarpışmaları, koruma altındaki ormanlarda avcılıkla ilgili otlama hasarı, idari giderler, polis ve mahkeme müdahaleleri; bu maliyetler söz konusu gelirlerin kat kat fazlasına ulaşmaktadır. Cenevre Kantonu'nda bu gelirler 1974'ten beri mevcut değil - herhangi bir mali sorun yaşanmadan: Av yasağından önce 400'den fazla rekreasyonel avcı aktifti; bugün, aynı işi daha etkili bir şekilde yapan üç tam zamanlı pozisyon bulunmaktadır. Profesyonel av koruma görevlileri tarafından yapılan sıhhi ve tedavi amaçlı avlanma, avcıların abartılı hikayelerine veya rekreasyonel avcıların yanlış yönlendirilmiş "doğa deneyimine" dayalı düzenlenmiş avcılıkla aynı şey değildir. Tam bir maliyet analizi, gönüllü avcılığın vergi mükelleflerine gelirinden çok daha fazla maliyete neden olduğunu göstermektedir ( wildbeimwild.com adresindeki "Rekreasyonel avcılığın İsviçre'ye gerçek maliyeti nedir" başlıklı makaleye bakınız).

Siyasetteki amatör avcılar doğa koruma karşıtı oy kullanıyor. Amatör avcılık lobisi sistematik olarak biyoçeşitlilik ve tür koruma çabalarına karşı çıkıyor. 2024'te biyoçeşitlilik girişimine karşı çıktılar (%63 karşı oy). 2020'de, taslağını hazırlamalarına yardımcı oldukları avcılık yasası sandıkta başarısız oldu (%51,9 karşı oy). 2016'da Ticino Avcılık Birliği, Parc Adula Milli Parkı'nın kurulmasını engelledi. 2015-2019 yasama döneminde, parlamentodaki amatör avcılar çoğunlukla çevre sorunlarına karşı oy kullandı . Amatör avcıların çevreci olduğunu iddia eden herkes, onların oy kayıtlarını görmezden geliyor (bkz. Ticino Avcılık Birliği: 30 Yıllık Saçmalık ve Maliyet Dosyası ).

Bu tasarruflar şu giderlerle dengeleniyor: avcılık sınavlarının olmaması, lisans işlemlerinin olmaması, av planlamasının olmaması ve av koruma görevlilerinin olmaması. Net ek maliyetlerin yıllık 250.000 ile 480.000 İsviçre frangı arasında olması bekleniyor ; bu da kişi başına yaklaşık 3,40 ile 6,60 İsviçre frangına denk geliyor. Kişi başına düşen maliyetlerin yüksek olmasının nedeni, geniş bir alanda nüfusun az olmasıdır. Mutlak anlamda, maliyetler Cenevre bütçesiyle karşılaştırılabilir düzeydedir.

7. Daha üst düzey yasalarla uyumluluk

Bu girişim federal yasalara uygundur. Avcılık Yasası'nın (JSG) 3. maddesinin 1. paragrafı, üç eşit derecede geçerli avcılık sistemini belirler; bu uygulama Cenevre'de 50 yılı aşkın süredir sorgulanmamıştır. JSG'nin 7a maddesi önleyici düzenlemeye izin verir ancak bunu zorunlu kılmaz. Girişim, konu bütünlüğünü korur.

8. Öngörülebilir itirazları tahmin etmek

"Jura bölgesi Cenevre'nin üç katı büyüklüğünde ve seyrek nüfuslu; bu sistem çok pahalı."

Gerçekler: Daha geniş alan daha fazla uzman gerektiriyor (2-3 tam zamanlı pozisyon yerine 3-4). Ancak mutlak anlamda maliyetler Cenevre bütçesiyle karşılaştırılabilir. Düşük nüfus yoğunluğu, insanlar ve vahşi yaşam arasında daha az çatışma bölgesi olduğu için vahşi yaşam yönetimini basitleştirme eğilimindedir. Kişi başına düşen daha yüksek maliyetler, verimsizliğin bir işareti değil, küçük nüfusun matematiksel bir sonucudur (bkz. Avcılıkla İlgili Mitler Gerçek Kontrolü ).

Özetle, etkili bir iletişim formülü: "Mutlak rakamlarla bakıldığında, Jura bölgesindeki profesyonel yaban hayatı koruma hizmetlerinin maliyeti Cenevre'dekiyle aynıdır. Daha geniş bir alanda daha az insan olması, daha yüksek maliyetler değil, daha az çatışma anlamına gelir."

"Jura bir tarım kantonudur; tarımın, avcılıkla elde edilen eğlenceye ihtiyacı vardır."

Gerçekler: Tarımın, eğlence amaçlı avcılık değil, zarar yönetimine ihtiyacı var. Profesyonel yaban hayatı yöneticileri, çıkar çatışması ortadan kalktığı için çiftçiler için eğlence amaçlı avcılardan daha iyi ortaklardır: Eğlence amaçlı avcıların avlanabilir türlerin yüksek popülasyonlarıyla ilgisi vardır ve bu da yaban hayatının neden olduğu zararın artmasına yol açar. Profesyonel uzmanlar, kendi zevkleri için değil, zararı önlemek için çalışırlar. Cenevre'de kanton, çiftçilere elektrikli çitler sağlıyor ve ekinleri aktif olarak koruyor ( Jura kantonundaki eğlence amaçlı avcılığın psikolojisine bakın).

Özetle, etkili bir iletişim formülü: "Çiftçilerin, kendi zevkleri için yüksek popülasyonları koruyan amatör avcılara değil, zararı önleyecek uzmanlara ihtiyacı var."

"Vaşak ve kurtların düzenleyici bir mekanizma olarak hobi amaçlı avcılığa ihtiyaçları var."

Gerçek şu ki: Tam tersi. Vaşaklar ve kurtlar, geyik popülasyonunun doğal düzenleyicileridir. Eğlence amaçlı avcılığın yasak olduğu Cenevre'de, bu doğal düzenleme 50 yıldır işlev görmektedir. Eğlence amaçlı avcılık, sosyal yapıları yok ederek ve üreme oranlarını yapay olarak artırarak bu doğal düzenleyici mekanizmaları bozmaktadır. Bu girişim, vaşakları ve kurtları korur ve ekolojik işlevlerini yerine getirmelerine olanak tanır.

Özlü ve etkili bir iletişim formülü: "Vaşak, geyik popülasyonunu düzenler. Ücretsiz, verimli ve doğal bir şekilde. Amatör avcılar bu düzenleyiciyi öldürür ve sonra da popülasyonu kendilerinin düzenlemesi gerektiğini iddia ederler."

9. Özet

Bu girişim, Jura halkına modern, kanıta dayalı yaban hayatı yönetimine desteklerini ifade etme fırsatı veriyor. İsviçre'nin en genç kantonu olan Jura, profesyonel yaban hayatı korumasının da uyum sağladığı ilerici bir geleneğe sahip. Doğal bir düzenleyici olarak vaşak, güncel bir konu olan kurt yönetimi ve Cenevre'ye kültürel yakınlık, Jura'yı Cenevre modelini Fransızca konuşulan İsviçre'ye yaymak için stratejik olarak önemli bir kanton haline getiriyor.

Girişim Komitesi “Profesyonel yaban hayatı koruması için” / Comité d'initiative “Pour une gestion profesyonelnelle de la faune sauvage”

[İsim 1], [İsim 2], [İsim 3]…

(Komite üyeleri, kanton kanununa göre Jura Kantonu'nda ikamet eden kişilerdir.)

İletişim adresi: [Komitenin adresi]

Ek: Daha fazla dokümantasyon

Cenevre modeli hakkında detaylı bilgi: wildbeimwild.com/dossiers/genf-und-das-jagdverbot

Bilimsel çalışmalar: wildbeimwild.com/studien-ueber-die-auswirkung-der-jagd-auf-wildtiere-und-jaeger

İsviçre'de avcılık: wildbeimwild.com/warum-die-hobby-jagd-in-der-schweiz-kein-naturschutz-ist

Jura Kantonu'nda hobi amaçlı avcılığın psikolojisi: wildbeimwild.com – Jura Kantonu'nda hobi amaçlı avcılığın psikolojisi

Rekreasyonel avcılığın psikolojisi: wildbeimwild.com/category/psychologie-jagd

Kurt dosyası: wildbeimwild.com/dossiers/wolf-in-der-schweiz-facts-politics-and-the-limits-of-hunting

Vahşi hayvanlar ve yırtıcılar: wildbeimwild.com/category/wildtiere – Vahşi hayvanlar, yırtıcılar ve insanlarla vahşi hayvanların bir arada yaşaması hakkında bilgiler.

Avcılıkla ilgili efsaneler: wildbeimwild.com/dossiers/jagdmythen – Hobi avcılığı lobisinin en yaygın iddialarının gerçeklik kontrolü.

Basel-Stadt kantonu halk girişimi: Basel-Stadt kantonundaki girişimin örnek metni

İşlemle ilgili not

Girişim komitesi, imza toplama işlemine başlamadan önce, girişim metnini Fransızca olarak Jura Kantonu Devlet Şansölyeliğine (Chancellerie d'État) ön inceleme için sunar. Girişimin ilerleyebilmesi için 2.000 geçerli imza gereklidir. İmza toplama süresi, Resmi Gazete'de yayınlanmasından itibaren 12 aydır (Madde 89, paragraf 1 LDP). Sunum prosedürleri, siyasi haklara ilişkin kanton mevzuatına tabidir.

Aktivistler için stratejik bilgilendirme

Jura Kantonu'nun "Profesyonel Yaban Hayatı Koruma İçin" Halk Girişimi - İç Çalışma Belgesi - Mart 2026 Durumu

Özet

Jura, serideki ikinci Fransızca konuşulan kanton olup, kurt politikası açısından stratejik öneme sahip bir vaşak kantonudur. İlerici bir anayasal geleneğe sahip İsviçre'nin en genç kantonu olarak, elverişli bir siyasi iklim sunmaktadır. 2.000 imza eşiği ulaşılabilir bir hedeftir. En büyük zorluk, geniş bir alana yayılmış düşük nüfus yoğunluğu nedeniyle kişi başına düşen maliyetin daha yüksek olmasıdır.

1. Neden Jura Kantonu?

En genç kanton, ilerici gelenek. 1977 anayasası İsviçre'nin en modern anayasalarından biridir. Profesyonel yaban hayatı koruma çalışmaları bu geleneğe uymaktadır.

Kurt politikası, harekete geçirici bir konu olarak öne çıkıyor. Jura bölgesindeki kurt sürüleri ve komşu Vaud kantonundaki yasadışı avlanmalar, tür koruma maddesini güncel bir konu haline getirdi.

Vaşak, doğal bir düzenleyici olarak. Jura bölgesi, İsviçre'deki en önemli vaşak yaşam alanlarından biridir. Bu girişim, vaşakları korumayı ve ekolojik işlevinden yararlanmayı amaçlamaktadır.

2.000 imza. Derneklerin desteğiyle aşılabilir bir engel.

Patent avcılığı = basit sistem değişikliği. Kira sözleşmesi yok, belediye tazminatı yok.

2. Özel Zorluklar

Kişi başı maliyetler. Kişi başına 3,40 ila 6,60 franklık net ek maliyetler, önceki tüm kantonlardan daha yüksektir. Bu, açık bir iletişim gerektirir: Mutlak rakamlarla bakıldığında, maliyetler Cenevre'nin bütçesiyle karşılaştırılabilir. Daha geniş bir alanda daha az insan, daha az çatışma bölgesi anlamına gelir.

Kırsal karakter. Appenzell Ausserrhoden'de olduğu gibi, kampanya tarım için somut faydalara daha güçlü bir şekilde odaklanmalıdır.

3. İletişim stratejisi: Üç temel mesaj

"Le Jura mérite mieux que la chasse de loisir." Jura bölgesi eğlence amaçlı avcılıktan daha iyisini hak ediyor . Pozitif, kendine güvenen ve kantonun kimliğine katkıda bulunan.

"Vaşak düzenlemeyi ücretsiz yapar. Avcı ise zevk için öldürür." Vaşak düzenlemeyi ücretsiz yapar. Hobi avcısı ise zevk için öldürür. Vaşak mesajı Jura bölgesine özgüdür.

«Genève le fait depuis 50 ans. The law is fair to me.” Cenevre'ye yapılan atıf, kantonun dilinde.

4. Rakip analizi

Patent sahipleri, seyrek nüfuslu Jura bölgesinde yerel olarak kök salmış ve şahsen tanınan kişilerdir. Kampanya objektif kalmalıdır.

Çiftçiler birliği kilit oyuncudur. Tarafsız kalırsa veya girişimi desteklerse, başarılı olma şansı yüksektir. Eğlence amaçlı avcılığın doğasında var olan çıkar çatışması (yüksek popülasyon = daha fazla hasar) hakkındaki argüman çok önemlidir.

Maliyet argümanı, şimdiye kadar ele alınan kantonların herhangi birinden daha çok Jura'da zayıf kalıyor. Cevap: Mutlak rakamlarla bakıldığında, bütçe Cenevre'ninkiyle karşılaştırılabilir. Kişi başı maliyetler, sistem verimliliğinden ziyade nüfus yoğunluğuyla ilgilidir ( Jura kantonunda eğlence amaçlı avcılığın psikolojisine bakın).

5. Program

faz	İçindekiler	Zaman aralığı
Komite oluşturma ve metin ön kontrolü	Bir avukata danışın; Fransızcaya çeviri; komite üyelerinin JU'da ikametgahı bulunmalıdır.	1-4. Aylar
Ön inceleme için sunum	Devlet Şansölyesi	4-5. Ay
Yayın ve Koleksiyon Başlangıcı	Hedef: Tampon olarak 2.500'den fazla imza toplamak.	5. Ay
Parti bağlantıları ve koalisyon oluşturma	PS, Verts, CS-POP; Cenevre'deki bağlantıları harekete geçirin; doğa koruma dernekleri	1-10. Aylar
İmzaların sunulması	Devlet Şansölyeliği, resmi inceleme	Toplama süresinin ardından
Parlamenter tartışma	Parlamenter sunuculuk; medya ilişkileri	Sonraki aylar
Oy verme kampanyası	Cenevre'nin desteğiyle son seferberlik	Oy vermeden önce

6. Kampanya materyali

Cenevre dosyası , Fransızca kaynaklarla desteklenerek, temel argümanı oluşturmaktadır.
Jura kantonunda hobi amaçlı avcılığın psikolojisi, arka plan materyali olarak ele alınmıştır.
Gottlieb Dandliker, medyada yer almak için referans kişi olarak görev yapacak.
Yerel medya: Le Quotidien Jurassien, RFJ, RJB, RTS (Région).
Kantona özgü görsel bir unsur olarak Lynx mesajı.

7. Diğer Kaynaklar

Bu belge, IG Wild beim Wild (Yaban Hayatı ile Yaban Hayatı İlgi Grubu) tarafından hazırlanmış örnek bir metindir. Aktivistler, kuruluşlar veya girişim komiteleri tarafından serbestçe kullanılabilir ve Jura Kantonu'ndaki koşullara uyarlanabilir.

Gerçek kontrolü: Hobi avcılığı lobisinin iddiaları

JagdSchweiz'in "İsviçre'de Avcılık Koruma ve Fayda Sağlar" broşürü bir reklam broşürü gibi okunuyor – ancak temel iddiaları gerçeklik kontrolünden geçemiyor. "Devlet sorumluluğu" ve "biyoçeşitlilik"ten "yüzde 80 onay"a kadar on anlatı test edildi: Dosya: JagdSchweiz broşürünün gerçeklik kontrolü →