Testo di esempio: Requisiti per il permesso per le attività di caccia
1. Movimento
Il Consiglio di Governo è incaricato di sottoporre al Parlamento cantonale una proposta di modifica della Legge sulla caccia e la protezione della fauna selvatica (… Titolo della legge …) e dell'Ordinanza sugli eventi (… Titolo dell'ordinanza …), che sottoporrebbe gli eventi pubblici nel Cantone di (…) con un collegamento alla caccia che espongano animali selvatici uccisi, promuovano armi e diritti di tiro, o estetizzino la caccia ricreativa come attività di svago al requisito di un permesso cantonale. La modifica deve, in particolare, garantire che
- Gli eventi in cui animali selvatici uccisi vengono esposti pubblicamente (mostre di selvaggina, mostre di trofei) sono soggetti all'obbligo di autorizzazione e possono essere vietati se violano la dignità dell'animale ai sensi dell'art. 120 comma 2 della Costituzione federale e della Legge sul benessere degli animali.
- Le fiere venatorie e gli eventi promozionali di caccia che offrono battute di caccia ai trofei o abbattimenti di specie animali protette all'interno del cantone saranno soggetti a un controllo più rigoroso.
- Le messe di Hubertus e gli eventi simili che si svolgono all'interno o davanti a edifici pubblici non possono essere celebrati senza l'autorizzazione del comune di appartenenza.
- Gli eventi che introducono specificamente bambini e giovani alla caccia amatoriale sono soggetti alle normative cantonali in materia di tutela dei minori.
In particolare, deve essere regolamentato legalmente che
- L'autorità preposta al rilascio delle licenze esamina la compatibilità con la legge sul benessere degli animali e con l'interesse pubblico.
- Ai comuni è concesso il diritto di vietare le attività venatorie all'interno del proprio territorio.
- Le associazioni di cacciatori amatoriali devono registrare gli eventi pubblici programmati con almeno 30 giorni di anticipo.
2. Breve spiegazione
La caccia ricreativa, intesa come evento, è un pilastro fondamentale dell'immagine che i cacciatori si fanno di sé. Le messe di Hubertus, le mostre di selvaggina, le esposizioni di trofei e le fiere di caccia non servono principalmente a informare il pubblico, bensì a normalizzare la caccia ricreativa come attività di svago. Gli animali selvatici abbattuti vengono presentati come elementi decorativi e simboli di status.
Dal punto di vista del benessere animale, l'esposizione pubblica di animali uccisi è problematica. La dignità delle creature, sancita dalla Costituzione (art. 120, comma 2, della Costituzione federale), non si estingue con la morte. Gli eventi specificamente rivolti a bambini e giovani sono particolarmente problematici.
L'obbligo di autorizzazione crea un quadro giuridico che garantisce che gli eventi di caccia rispettino gli stessi standard di tutela del pubblico previsti per altri eventi.