O consultório veterinário de Ticino ignora a situação; animais estão morrendo.

Durante anos, o gabinete veterinário do Ticino tolerou a presença de gado desprotegido em territórios de lobos. Dez ataques, 50 animais mortos, nenhuma consequência. Uma falha sistémica.

Trata-se de um padrão que não pode mais ser explicado como mera coincidência.

Nos dias 16 e 17 de outubro de 2025, onze gamos foram mortos em Bironico numa única noite. O gabinete cantonal para a caça e pesca recreativas confirmou que a cerca do recinto não era suficientemente à prova de lobos. Mesmo assim, o gabinete veterinário cantonal havia emitido uma licença para manter os animais.

Em 10 de dezembro de 2025, duas ovelhas foram encontradas mortas em Origlio. As autoridades determinaram que os animais não estavam devidamente protegidos. A análise de DNA confirmou o envolvimento de um predador.

Em 13 de janeiro de 2026, uma ovelha foi encontrada morta em Intragna. As autoridades determinaram que os animais não estavam devidamente protegidos. A análise genética também confirmou o envolvimento de um predador no caso.

Em 20 de janeiro de 2026, uma ovelha foi encontrada morta em Lema. As autoridades determinaram que os animais não estavam devidamente protegidos. A análise de DNA confirmou novamente o envolvimento de um predador.

Em 1º de fevereiro de 2026, quatro ovelhas morreram em Sonvico. Avaliação oficial: animais não protegidos adequadamente.

Na noite de 5 para 6 de fevereiro de 2026, um lobo matou dez ovelhas em Paudo. O criador de gado Piero Maretti admitiu que a cerca "tinha buracos repetidamente" e que o celeiro era pequeno demais para todos os animais, obrigando as ovelhas a passar a noite ao relento. As autoridades concluíram que os animais não estavam adequadamente protegidos.

Em 6 de fevereiro de 2026, mais dez ovelhas foram encontradas mortas em Bellinzona; dois animais desapareceram desde então. Em 19 de fevereiro de 2026, três cordeiros morreram em Gambarogno. Em ambos os casos, as autoridades deram a mesma resposta : os animais não estavam devidamente protegidos.

Em 9 de março de 2026, outro animal foi encontrado morto em Sonvico, desta vez uma cabra. As autoridades determinaram que os animais não estavam devidamente protegidos. Esta foi a segunda vez que Sonvico foi afetada em apenas cinco semanas. Aparentemente, nem o dono do animal nem a clínica veterinária tomaram qualquer providência após o primeiro incidente.

Em 13 de março de 2026, seis ovelhas e uma cabra foram encontradas mortas em Villa Luganese. As autoridades determinaram que os animais não estavam devidamente protegidos.

Dez incidentes em cinco meses. Pelo menos 50 animais mortos. Sempre o mesmo diagnóstico. Nunca há consequências.

Uma autoridade que conhece seus deveres, mas não os cumpre.

O gabinete veterinário cantonal não tem apenas um papel consultivo na área da pecuária, mas também um dever genuíno de supervisão e controlo. Isto não é uma exigência abstrata, mas sim uma aplicação prática da lei.

A Lei de Bem-Estar Animal (TSchG) e a Portaria de Bem-Estar Animal (TSchV) obrigam os cantões a monitorar ativamente o cumprimento das normas de bem-estar animal e a intervir em casos de violações. Essa obrigação de fiscalização não é opcional e pode ser exercida apenas quando há tempo disponível; trata-se de um dever legal.

O caso de Bironico vai ainda mais longe: lá, o gabinete veterinário cantonal emitiu uma licença para a criação de gamos, mesmo que o recinto não cumprisse as normas legalmente exigidas. A intrusão de lobos não pode ser explicada de outra forma. O Departamento de Caça e Pesca confirmou a inadequação da cerca. A licença, portanto, deve ter sido concedida mesmo assim, caso contrário, a criação dos gamos seria ilegal desde o início. Não se trata apenas de um caso de inspeção negligenciada; trata-se de uma concessão ilegal de licença. O IG Wild beim Wild (Grupo de Interesse pela Vida Selvagem) apresentou, portanto, uma queixa-crime contra o próprio gabinete veterinário por abuso de poder.

“Não está suficientemente protegido” – e depois?

O que acontece depois dessa determinação oficial? Aparentemente: nada.

Não há casos documentados publicamente, do conhecimento do IG Wild beim Wild (Grupo de Interesse pela Vida Selvagem), em que o escritório veterinário do Ticino, após um ataque de lobo, tenha realizado uma inspeção de acompanhamento, estabelecido um prazo, imposto uma exigência ou iniciado um processo. Em vez disso, eles esperam pelo próximo ataque e registram novamente que os animais "não foram adequadamente protegidos".

Esse ciclo tem um nome: tolerância oficial. E tem uma consequência direta: os donos de animais que não levam a sério seu dever de cuidar deles não precisam temer nenhuma sanção. O sinal implícito que emana do consultório veterinário é: nada vai acontecer com você.

Não nos Alpes, mas mesmo à nossa porta.

Um detalhe constantemente ignorado no debate público é que esses animais não estavam em algum pasto alpino remoto, longe da vista de qualquer ser humano. Bironico fica no vale a 468 metros acima do nível do mar, a poucos quilômetros de Lugano. Origlio faz fronteira com Bironico e está situada a 430 metros acima do nível do mar, no coração do Vale do Vedeggio. Villa Luganese está localizada a aproximadamente 530 metros acima do nível do mar, nas imediações, também na região de Lugano. Intragna está localizada a 339 metros acima do nível do mar, em Centovalli. Paudo, Sonvico, Bellinzona, Gambarogno: todas são localidades em vales ou áreas próximas a assentamentos, todos lugares onde os criadores de gado vivem ou residem em estreita proximidade com seus animais.

Um caso particularmente chocante é o de Lema, localizada a uma altitude de aproximadamente 995 metros acima do nível do mar, na região de Malcantone. Lá, em 20 de janeiro de 2026, em pleno inverno, uma ovelha morta foi encontrada. Lema é uma área típica de pastagem de verão, onde as ovelhas normalmente não são mantidas durante o inverno. Parece provável que o animal tenha sido simplesmente esquecido no outono e abandonado à própria sorte desde então. Se for esse o caso, não se trata apenas de uma cerca ausente, mas sim de um animal que teve de suportar meses sem qualquer cuidado em um território conhecido por ser habitado por lobos. Isso é negligência no verdadeiro sentido da palavra.

Isso torna a negligência ainda mais difícil de compreender. Qualquer pessoa que tenha um galinheiro no jardim constrói um cercado para manter as raposas afastadas, não porque a lei exige, mas porque é simplesmente uma questão de bom senso. Qualquer pessoa que deixe galinhas desprotegidas é considerada, com razão, negligente. O fato de a mesma lógica aparentemente não se aplicar a ovelhas, cabras e gamos criados por amadores é difícil de explicar, exceto talvez pelo fato de que nenhuma consequência tenha sido ameaçada até o momento.

A raposa não é um animal protegido, contudo, todos os criadores de galinhas protegem seus animais dela. O lobo é protegido, mas aparentemente ovelhas e cabras podem ser deixadas durante a noite em cercados com buracos na cerca sem sofrerem danos, ou até mesmo esquecidas em pastagens alpinas durante todo o inverno. Essa lógica é incompatível tanto com o bem-estar animal quanto com o bom senso.

A lei é clara – a prática, não.

Os requisitos estão claramente regulamentados na Suíça:

A legislação sobre bem-estar animal exige que os criadores de gado tomem todas as medidas razoáveis para evitar dor, sofrimento ou danos desnecessários. Qualquer pessoa que saiba que está criando gado em território de lobos – e isso já é sabido no cantão de Ticino há anos – deve proteger sua propriedade de acordo com as normas. Cercas elétricas à prova de lobos, cães de guarda e manter o gado em recintos fechados à noite: essas medidas são razoáveis, elegíveis para subsídios financeiros e eficazes.

O artigo 9.º da Portaria sobre a Vida Selvagem (Wildtier V) estipula explicitamente que as cercas para manter veados em recintos fechados devem ter pelo menos dois metros de altura e ser construídas de forma a impedir o acesso de predadores. Qualquer pessoa que emita uma licença para tais recintos sem verificar estes requisitos está a agir ilegalmente.

A Lei de Bem-Estar Animal (TSchG) criminaliza não apenas os maus-tratos ativos a animais, mas também a omissão negligente de um dever. Isso inclui a omissão deliberada de agir diante de um perigo previsível e evitável. Essa lei se aplica tanto a proprietários de animais quanto a autoridades.

Quem protege, quem deve proteger.

No discurso público, todo ataque de lobo é seguido automaticamente por apelos ao abate. Espera-se que o lobo pague o preço pela falha humana. Isso não é apenas uma visão ecologicamente míope, mas também uma inversão de responsabilidade.

O lobo comporta-se de acordo com os princípios da sua espécie. É um oportunista que caça presas onde estas lhe são facilmente acessíveis. Quem deixa ovelhas durante a noite num pasto com buracos na cerca, quem mantém gamos atrás de uma cerca que não cumpre os requisitos legais, quem negligencia medidas de proteção apesar da presença conhecida de lobos, está a entregar os seus animais ao lobo de bandeja.

E uma autoridade que tolera isso tem responsabilidade parcial.

Pior ainda: essa proteção baseada em documentos cria o próprio problema que alega resolver. Lobos que aprendem que o gado é facilmente acessível se especializam em atacá-lo. Então, o número de animais mortos aumenta. Em seguida, surgem apelos por abates. E a verdadeira falha – o monitoramento inadequado e a fiscalização insuficiente das obrigações de proteção ao gado – permanece invisível.

Trinta anos de Wolf – nenhuma pessoa ferida.

Há um fato que quase nunca é mencionado no acalorado debate sobre os lobos: o lobo está presente na Suíça há mais de trinta anos. Desde a primeira reintrodução, no início da década de 1990, apesar do crescimento das matilhas e da crescente presença de lobos em todo o país, não houve um único ataque documentado a um ser humano.

Nenhum excursionista ferido. Nenhuma criança atacada. Nenhum fazendeiro assaltado.

Quem acompanha o debate público pode pensar o contrário. O lobo é retratado como uma ameaça imprevisível e os apelos para o seu abate são feitos com urgência, como se a segurança pública estivesse em jogo. No entanto, o único perigo real representado pelos lobos é para o gado, e mesmo esse perigo poderia ter sido amplamente evitado nos casos documentados no Ticino através de medidas de proteção em conformidade com a lei.

Para efeito de comparação: na Suíça, cerca de 9.500 a 10.000 pessoas são mordidas por cães todos os anos, com gravidade suficiente para necessitarem de atendimento médico. Isso é comprovado por um estudo da SUVA (período de avaliação de 2003 a 2007) e por um estudo suíço de grande escala realizado entre 2000 e 2001. Crianças são mordidas duas vezes mais frequentemente que adultos. Particularmente alarmante: foi comprovado que, muitas vezes, são cães de fazenda que atacam agressivamente caminhantes e ciclistas – justamente as fazendas que retratam o lobo como uma ameaça existencial mantêm em suas terras cães que ferem milhares de pessoas todos os anos. Ninguém denuncia isso. Não há apelos para o abate, decretos de emergência ou iniciativas parlamentares.

O lobo não é o problema. O problema são os criadores de ovelhas que mantêm seus animais em cercados com buracos nas cercas no vale, bem ao lado de suas casas, e as autoridades que toleram isso há anos sem reclamar. Fazer do lobo o bode expiatório é conveniente. Isso desvia a atenção da verdadeira questão: por que as obrigações de proteção não são cumpridas? E por que os animais têm que morrer por isso?

Qual é o custo real do abate de lobos?

O grupo de interesse Wild beim Wild calculou que o abate de um único lobo na Suíça custa cerca de 30.000 francos suíços, e essa estimativa ainda é conservadora. Os dados atuais do cantão de Valais (2025) mostram custos em torno de 35.000 francos suíços por lobo morto, enquanto no Tirol do Sul o valor chegou a 50.000 euros. No cantão de Ticino, durante o período de gestão de 2025-2026, cálculos baseados nas horas de trabalho dos guardas florestais mostraram que foram gastos cerca de 33.000 francos suíços por lobo – para apenas seis animais mortos. Em comparação, o mesmo valor poderia financiar de sete a dez cães de guarda de rebanho por um ano inteiro – uma medida que se mostrou eficaz porque ataca o problema na sua origem: a proteção do gado. Enquanto o Estado investir milhões em abates, sem expulsar os lobos da área ou alterar de forma sustentável a dinâmica das matilhas, essa política continuará sendo o que é: cara, ineficaz e realizada às custas dos contribuintes.

No fim das contas, o lobo acaba protegendo até mesmo ovelhas e cabras. Enquanto antes cerca de 10.000 ovelhas por ano morriam nos Alpes por negligência dos criadores (doenças, acidentes, quedas, etc.), hoje, graças ao plano de manejo de lobos e ao pastoreio, esse número caiu para cerca de 5.000.

O que a IG Wild exige dos animais selvagens

A IG Wild beim Wild apresentou queixa-crime ao Ministério Público em Bellinzona em todos os dez casos documentados: contra os proprietários responsáveis pelos animais por crueldade animal por omissão, contra o gabinete veterinário cantonal por falha sistemática no cumprimento das suas funções de controlo e supervisão, e no caso Bironico, adicionalmente por concessão ilegal de licenças e abuso de poder.

Além disso, o IG Wild exige o seguinte do Wild:

Inspeções de acompanhamento consistentes. Após cada incidente em que se constatar que os "animais não estão adequadamente protegidos", o consultório veterinário deve emitir exigências vinculativas e monitorar seu cumprimento. Qualquer pessoa que não cumprir essas exigências fica proibida de manter animais.

São necessárias regras claras de responsabilidade. Os subsídios e pagamentos diretos aos criadores de gado devem estar vinculados à comprovação de medidas eficazes de proteção do rebanho. Aqueles que não protegerem seus animais não receberão nenhum valor.

Transparência nas práticas de fiscalização. O Cantão de Ticino deve divulgar quantas inspeções foram realizadas desde 2020, quantas infrações foram documentadas e quantos processos foram efetivamente instaurados. Trata-se de uma questão de prestação de contas democrática. Os textos modelo para o Cantão de Ticino disponíveis em wildbeimwild.com demonstram como essas exigências podem ser implementadas por meio dos canais parlamentares.

Consequências oficiais. Se ficar comprovado que o serviço veterinário fez vista grossa sistematicamente, os responsáveis também deverão ser responsabilizados.

O bem-estar animal não termina na porta do estábulo.

Chegou a hora de termos esse debate de forma honesta. Proteger o gado de ataques de lobos não é uma questão de "se", mas de "como". Os métodos são conhecidos, comprovados e acessíveis. O que falta é a vontade política para implementá-los.

Enquanto as autoridades documentarem os ataques sem tomar providências, os criadores de gado continuarão negligenciando seu dever de cuidado. E enquanto isso ficar impune, mais animais sofrerão e morrerão. Desnecessário, evitável e ilegal. Dez casos em cinco meses ilustram isso vividamente. O caso de Sonvico, onde um segundo ataque ocorreu no mesmo local em apenas cinco semanas, exemplifica isso: a avaliação oficial de que "os animais não estão adequadamente protegidos" não tem consequências.

A proteção do papel não é a mesma coisa que a proteção dos animais . E uma autoridade que não cumpre seus deveres de supervisão não é uma autoridade protetora.

Mais informações sobre este tema no dossiê: Caça e Bem-Estar Animal.

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