Rok po obniżeniu statusu: wilk traci swoją ochronę.

3 grudnia 2024 roku Stały Komitet Konwencji Berneńskiej zatwierdził wniosek UE o przeniesienie wilka z załącznika II („ściśle chroniony”) do załącznika III („chroniony”). Trzy miesiące później, 7 marca 2025 roku, zmiana weszła w życie. Sprzeciwiły się temu tylko trzy państwa: Monako, Czechy i Wielka Brytania. Szwajcaria, która podjęła już nieudaną próbę w tym kierunku w 2022 roku, opowiedziała się za obniżeniem statusu.

Tego samego dnia Komisja Europejska przedstawiła wniosek o zmianę dyrektywy siedliskowej: wilk ma zostać przeniesiony z załącznika IV do załącznika V. W maju 2025 roku Parlament Europejski zatwierdził zmianę w trybie przyspieszonym (371 głosów za, 162 przeciw). Niemiecki Związek Ochrony Przyrody i Różnorodności Biologicznej (NABU) skrytykował odejście od ochrony przyrody opartej na dowodach naukowych. Światowy Fundusz na rzecz Przyrody (WWF) określił ten przypadek mianem „niebezpiecznego precedensu”, ponieważ Komisja działała bez uwzględnienia nowych ustaleń naukowych. Okres wdrożenia dla państw członkowskich wynosi 18 miesięcy.

Szwajcaria: Trwa śledztwo w sprawie masowych strzelanin

Szwajcaria nie czekała na rozwój sytuacji międzynarodowej. Wraz ze znowelizowaną ustawą o łowiectwie (JSG) i rozporządzeniem łowieckim (JSV), które weszły w życie 1 lutego 2025 r., Rada Federalna zalegalizowała już prewencyjny odstrzał całych watah wilków. W okresie regulacyjnym 2024/2025 Federalny Urząd Środowiska (FOEN) zatwierdził odstrzał około 125 wilków. Kantony dokonały prewencyjnego odstrzału 92 wilków, zanim doszło do jakichkolwiek szkód. Trzy rysie zostały przypadkowo zastrzelone w trakcie odstrzału (źródło: raport FOEN, 27 maja 2025 r.).

W obecnym, trzecim okresie regulacyjnym (od września 2025 do stycznia 2026 r.) w samym kantonie Valais zabito 24 wilki, w tym 7 szczeniąt w ramach „podstawowej odstrzału”. Radny samorządu Valais, Christophe Darbellay, jasno określił cel: liczba watah powinna zostać zmniejszona z jedenastu do trzech (źródło: DJFW Valais, 3 lutego 2026 r.). W całym kraju, po okresie regulacyjnym 2024/2025, nadal liczono 36 watah i około 320 potwierdzonych wilków .

Tymczasem w Szwajcarii toczy się dochodzenie w sprawie Konwencji Berneńskiej. Komitet Rady Europy wszczął dochodzenie w grudniu 2024 r. po skardze złożonej przez CH-Wolf i Avenir Loup Lynx Jura. Krytyka dotyczyła ustalenia minimalnej liczebności dwunastu watah jako progu, który jest arbitralny, a zabijanie młodych zwierząt i całych watah bez wyrządzania konkretnych szkód jest sprzeczne z celami Konwencji. W maju 2025 r. Biuro Konwencji Berneńskiej ponownie udzieliło nagany Federalnemu Urzędowi ds. Środowiska (FOEN), przypominając, że polowania nocne i używanie noktowizorów są zabronione na mocy Konwencji, mimo że szwajcarskie przepisy łowieckie zezwalają na oba te rodzaje polowań (źródło: Biuro Konwencji Berneńskiej, 14 maja 2025 r.).

Efekt domina w Europie: Austria na czele, Niemcy podążają za nią

Obniżenie statusu wilka działa jak katalizator polityczny. Dolna Austria sklasyfikowała wilka jako zwierzynę łowną 3 lutego 2026 r. W Niemczech 23 lutego 2026 r. w Bundestagu odbyło się publiczne przesłuchanie w sprawie nowelizacji federalnej ustawy o łowiectwie, która ma również na celu uwzględnienie wilka w przepisach łowieckich. Jednocześnie Niemcy w swoim raporcie FFH podały status ochrony wilka jako „nieznany”, co zostało skrytykowane przez NABU jako „technicznie niepoprawne”, biorąc pod uwagę, że Niemcy prowadzą jeden z najlepszych programów monitoringu wilków w Europie.

Sprawa TSUE i szwedzka kontrpropozycja

Pięć organizacji ekologicznych (Green Impact, Earth, LNDC Animal Protection, One Voice i Nagy Tavak) w grudniu 2024 roku wniosło do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pozew przeciwko obniżeniu rangi gatunku. W lutym 2025 roku Trybunał podtrzymał wyrok. Argumentowali oni, że decyzja była motywowana politycznie, bezpodstawna naukowo i naruszała zasady ochrony gatunków. Wielu naukowców poparło to stanowisko w liście otwartym Green Impact (26 listopada 2024 r.).

W Szwecji sądy zablokowały planowane odstrzały do 48 wilków w 2026 roku, powołując się na brak podstaw naukowych. Komisja Europejska wcześniej uznała szwedzki cel odstrzału 170 wilków za „nie do końca uzasadniony naukowo”. Te orzeczenia sądowe dowodzą, że batalia prawna wokół wilków nie zakończyła się wraz z obniżeniem ich statusu; dopiero się rozpoczęła.

Co oznacza rok degradacji

Wyniki po dwunastu miesiącach są jednoznaczne: obniżenie statusu nie rozwiązało ani jednego konfliktu, a wręcz przeciwnie – dało polityczne przyzwolenie na zabijanie. W Szwajcarii liczba ubojów zwierząt gospodarskich systematycznie spada od 2022 roku, co – według raportu Federalnego Urzędu ds. Środowiska (FOEN) – jest również spowodowane poprawą ochrony stad. Niemniej jednak liczba odstrzeliwanych zwierząt rośnie.

Grupa IG Wild beim Wild (Grupa Interesów na rzecz Dzikiej Przyrody) od dawna opowiada się za modelem genewskim: profesjonalnym zarządzaniem dziką przyrodą przez agencje państwowe zamiast polowań rekreacyjnych. Genewa od 1974 roku dowodzi, że współistnienie bez polowań milicyjnych jest możliwe. Dopóki polityka wobec wilków będzie kształtowana przez lobby łowiectwa rekreacyjnego, a nie przez niezależną naukę, degradacja statusu wilka pozostanie tym, czym zawsze była: politycznym darem dla tych, którzy odmawiają uznania wilka za część ekosystemu.

Więcej informacji można znaleźć na stronie wildbeimwild.com:

→ Dossier: Wilki w Szwajcarii – fakty, polityka i granice polowań → Bilans wilków w Valais 2025/2026: liczby masakry → Nielegalne polowania na wilki w Szwajcarii → Propozycja UE dotycząca osłabienia ochrony wilków → Szwecja wstrzymuje odstrzał wilków w 2026 r.: sygnał dla Szwajcarii → FAQ: Ile wilków jest w Szwajcarii? →Przykładowe teksty wniosków krytycznych wobec polowań → Wszystkie dossier

Źródła

• Rada Europy, komunikat prasowy z 7 marca 2025 r.: „Wchodzi w życie zmiana w ochronie wilków na mocy Konwencji Berneńskiej”
• Komisja Europejska, Wniosek w sprawie zmiany dyrektywy siedliskowej, 7 marca 2025 r. (COM/2025/0098)
• Parlament Europejski, komunikat prasowy z 8 maja 2025 r.: „Wilki: Parlament Europejski głosuje za zmianą statusu ochrony” (371:162:37)
• Rada UE, komunikat prasowy z 16 kwietnia 2025 r.: „Dyrektywa siedliskowa: Rada zgadza się na ukierunkowany wniosek”
• BAFU, Raport „Regulacja populacji wilków”, 27 maja 2025 r.
• KORA/DJFW Wallis, Raport Zarządu Wolf 2025/2026, 3 lutego 2026 r.
• Biuro Konwencji Berneńskiej, Nagana dla FOEN, 14 maja 2025 r.
• NABU Dolna Saksonia, Oświadczenie w sprawie raportu FFH, 31 lipca 2025 r.
• WWF Niemcy, oświadczenie „UE osłabia ochronę wilków”, 7 marca 2025 r.
• Green Impact i in., sprawa przed TSUE, 20 grudnia 2024 r.

Weź udział w tej kampanii: Z powodu katastrofalnej polityki radnego federalnego Alberta Röstiego (SVP), złóż wniosek o zwolnienie swojej rady lokalnej z podatków federalnych i kantonalnych po niedawno zatwierdzonej odstrzale wilków w Szwajcarii. Wzór listu można pobrać tutaj: https://wildbeimwild.com/ein-appell-fuer-eine-veraenderung-in-der-schweiz/