Testo di esempio: Trasparenza delle attività di lobbying nelle politiche di caccia
1. Movimento
Il consiglio di governo è incaricato di sottoporre al parlamento cantonale una proposta di modifica della legge sulla caccia e la protezione della fauna selvatica (… titolo della legge …) e della legge parlamentare cantonale, che stabilisca la trasparenza nel cantone (…) in merito all'influenza delle associazioni di caccia sulla legislazione e sull'amministrazione cantonale e che sancisca gli obblighi di astensione nelle decisioni di politica venatoria. La modifica deve, in particolare, garantire che
- I membri del parlamento cantonale, del consiglio di governo e delle commissioni cantonali sono tenuti a dichiarare tutte le affiliazioni, le funzioni, i mandati e i contratti di consulenza con associazioni venatorie e gruppi di interesse legati alla caccia.
- L'obbligo di astensione si applica quando i membri del parlamento discutono o votano su questioni direttamente connesse alla caccia ricreativa e, al contempo, nutrono interessi personali in questo ambito.
- Le associazioni di cacciatori devono comunicare agli uffici cantonali le proprie informazioni finanziarie, il numero dei soci e i legami del personale.
- Verrà creato un registro pubblico che documenterà tutti i contatti di lobbying tra le associazioni di cacciatori e l'amministrazione cantonale.
In particolare, deve essere regolamentato legalmente che
- Le risposte fornite dalle associazioni di cacciatori alle consultazioni vengono etichettate come dichiarazioni di un gruppo di interesse e non trattate come contributi indipendenti di esperti.
- Il piano cantonale di caccia non deve essere elaborato da organi in cui le associazioni di cacciatori detengono la maggioranza.
- Il consiglio di governo presenta una relazione sulla trasparenza ogni tre anni.
2. Breve spiegazione
In Svizzera, la lobby dei cacciatori è tra i gruppi di interesse più influenti nel campo delle politiche ambientali, ma anche tra i meno trasparenti. Associazioni di cacciatori come JagdSchweiz hanno accesso diretto ad agenzie governative, commissioni e parlamenti. Nominano esperti in comitati specializzati e si presentano al pubblico come "organizzazioni per la tutela della natura".
I meccanismi di influenza politica sono ben documentati. Il risultato è una politica venatoria che favorisce sistematicamente gli interessi dei cacciatori amatoriali.
Sebbene la trasparenza delle attività di lobbying sia sempre più richiesta in altri ambiti politici, la lobby della caccia gode di fatto di uno status speciale. Questa mozione chiede un obbligo vincolante di divulgazione, una clausola di astensione e un registro pubblico dei lobbisti.