Endiguer la propagande de chasse avec des animaux morts

Les images sanglantes de chasse, sur lesquelles des personnes posent en souriant à côté de cadavres d'animaux sauvages, font partie de la propagande cynégétique courante. De telles représentations banalisent la violence, blessent la sensibilité éthique de nombreuses personnes et sont difficilement conciliables avec une compréhension contemporaine de la protection des animaux, des droits de l'enfant et de la communication publique.

1. Motion

Le Conseil d'État est chargé de soumettre au Grand Conseil un projet de modification de la loi sur la chasse et la protection de la faune sauvage (………) ainsi que de l'ordonnance sur la chasse (……….) et le cas échéant d'autres arrêtés dans le domaine du travail de relations publiques, de la protection de l'enfance et de la jeunesse et de la communication cantonale, par lequel la gestion des images de chasse et de la propagande de chasse avec des animaux morts est réglementée de manière contemporaine dans le canton (………). La révision de la loi doit notamment garantir,

que les autorités cantonales, administrations de la chasse, collectivités publiques et organisations qui leur sont proches n'utilisent pas dans leur communication, sur leurs sites web, dans leurs rapports, leurs apparitions sur les réseaux sociaux, matériels pédagogiques et matériels d'information, d'images et de vidéos,
- sur lesquelles des personnes sont représentées en souriant, en posant ou en position de victoire à côté d'animaux sauvages tués ou ensanglantés
- ou sur lesquelles des animaux sauvages éventrés, dépecés ou autrement mutilés servent de toile de fond à une mise en scène personnelle.
que pour les sociétés de chasse, détentrices et détenteurs de permis ainsi que les associations cynégétiques dans le canton (………) des règles de conduite claires (code) soient édictées, selon lesquelles
- la production et la diffusion d'images de chasse mettant en scène des animaux sauvages tués à des fins d'autopromotion, de publicité ou de recrutement soient considérées comme incompatibles avec les principes de l'éthique cynégétique, de la protection des animaux et de la responsabilité sociétale
- l'utilisation de logos, emblèmes ou noms d'organisations cynégétiques reconnues par le canton soit interdite en lien avec de telles images et vidéos.
que le canton crée une surveillance et des possibilités de sanctions, prévoyant que dans les cas particulièrement graves de propagande cynégétique avec des animaux morts
- des mesures de droit administratif allant jusqu'à l'avertissement, aux charges, à la suspension ou au retrait du permis de chasse ou du droit de chasse puissent être prévues
- les infractions sont recensées et documentées dans le cadre de la surveillance cantonale de la chasse et de l'application de la protection des animaux.
que les mineurs ne puissent en aucun cas être utilisés comme décor pour de telles représentations et que la production et la diffusion d'images et de vidéos montrant des enfants ou des jeunes posant avec des animaux sauvages tués soient expressément interdites dans le droit cantonal ou limitées autant que possible ; les directives correspondantes doivent être coordonnées avec la motion « Les enfants doivent être protégés de la violence à la chasse ».
que dans la formation et la formation continue des chasseurs et chasseuses soient intégrés des contenus contraignants concernant
- les standards éthiques minimaux lors de la représentation d'animaux sauvages en public
- les effets des images de violence sur les enfants, les jeunes et autres personnes vulnérables
- la responsabilité des chasseurs pour l'image de la chasse dans la société.
que le Conseil d'État expose dans le message
- comment les représentations de violence, le droit de la protection des animaux, la protection de l'enfance et de la jeunesse ainsi que les droits de la personnalité et de la protection des données interagissent aujourd'hui dans le domaine des images de chasse
- quelles marges de manœuvre le canton (………) dispose pour la régulation de la propagande cynégétique avec des animaux morts
- quels effets les réglementations proposées auront vraisemblablement sur la pratique de la chasse, la communication associative et les apparitions sur les réseaux sociaux.

Le Conseil d'État prend en compte dans son projet les dispositions transitoires nécessaires, notamment pour les relations publiques cynégétiques en cours, les moyens de communication existants et l'adaptation des programmes de formation et de formation continue.

2. Justification succincte

Les images de trophées de chasse montrent fréquemment des chasseurs et chasseuses riant ou posant fièrement à côté des cadavres d'animaux sauvages, parfois avec des blessures par balle visibles, du sang, des entrailles et des corps éventrés. De telles représentations banalisent la violence et déshonorent les animaux tués en les réduisant à des accessoires d'une activité de loisir et d'autopromotion.

Pour beaucoup de personnes, de telles images contredisent une conception moderne de la protection des animaux et du respect envers les animaux sauvages. Elles suscitent le dégoût et blessent le sentiment moral, particulièrement quand elles apparaissent sans filtre sur les réseaux sociaux, dans l'espace public ou dans l'environnement d'enfants et de jeunes.

La chasse est souvent légitimée publiquement en prétendant agir au nom de l'intérêt général, de la protection des animaux sauvages ou des forêts. Qui se présente simultanément avec le sourire à côté du cadavre transmet une autre image : celle d'une chasse comme divertissement de loisir axé sur la violence. Ainsi, les chasseurs sapent eux-mêmes leur rôle prétendu de partenaires responsables de l'État dans la gestion des animaux sauvages.

Qui revendique sérieusement le respect des animaux sauvages ne pose pas en riant avec leurs cadavres pour la caméra et les réseaux sociaux.

S'ajoutent des aspects de psychologie de l'enfant et de l'adolescent. Les représentations de violence avec de vrais animaux peuvent être perturbantes pour les enfants et adolescents, déclencher des cauchemars et des angoisses et brouiller la frontière entre l'utilisation légitime d'animaux et l'exhibition sadique. Particulièrement problématiques sont les images où des enfants sont placés à côté d'animaux morts et semblent poser fièrement. Elles normalisent la violence contre des êtres sans défense et instrumentalisent les mineurs pour la propagande cynégétique.

Les cantons disposent d'une marge de manœuvre considérable pour réguler la chasse et fixer les standards éthiques minimaux pour l'exercice et la représentation de la chasse. Déjà aujourd'hui, les activités cynégétiques qui nuisent à l'image de la chasse sont sanctionnées. Il est logique de qualifier aussi la propagande cynégétique dégradante avec des animaux morts comme violation de l'éthique cynégétique et de la responsabilité sociale.

Selon le droit fédéral, aucun canton en Suisse ne doit prévoir la chasse de loisir. C'est le droit des cantons de décider si la chasse est autorisée ou non. Si un canton décide contre la chasse ou même seulement partiellement contre, il peut le faire librement selon la Constitution fédérale. Le canton de Genève a depuis longtemps choisi cette voie exemplaire.

Avec la présente motion, le canton (………) doit tracer une ligne claire et contemporaine : la chasse reste une forme de violence contre les animaux légalement tolérée et fortement réglementée. Mais la mise en scène publique de cette violence comme occasion de sourire, poser et se vanter ne fait pas partie du mandat légitimé par l'État.

Les réglementations proposées protègent le sentiment éthique de la population, renforcent la protection animale et les droits de l'enfant et exigent des chasseurs un minimum d'humilité et de retenue dans le traitement des animaux qu'ils ont tués.